对加强国有企业合同管理工作的几点思考

段珊

【摘要】对于现代国有企业当中，合同管理是一项非常重要的工作，对企业经营管理水平的提升有着至关重要的影响，决定着企业的经营成败。同时，合同管理具有明显的法律效应，对企业经营管理正常运行起着重要的保障作用，更对企业的长远发展有着至关重要的影响。

【关键词】国有企业  合同管理  风险  防范策略

在现代国有企业经营过程中，建立和履行合同是保障其经营效益的直观体现。但是，由于企业合同本身具备不确定性和偶然性等特点，合同风险控制难度相对较大，一定程度上增加了企业的竞争压力。为保障企业经营效益，企业管理者必须加强重视，不断克服合同风险控制问题，保障风险控制质量。

一、国有企业合同管理中的风险因素

（一）制度风险

企业的合同管理过程中，要提高其合同管理的整体水平，必须要有完善的制度支持，企业只有建立了完善的合同管理制度，才能为合同履行提供制度支持。但是，一些企业没有完善的合同管理制度，甚至一些企业即使有完善的合同制度，其制度内容远远脱离于企业的发展实际，导致企业的合同管理存在制度风险，企业的合同管理难以符合法律法规的要求，影响了企业相关业务的开展。

（二）合同条款风险

企业在长期的发展过程中，所涉及的合同类型相对较多，不同的合同条款的制定过程中，都需要严格遵循各类合同的要求。比如，在经济类合同的签订过程中，其相应的合同条款的制定过程中，需要明确规定合同双方的权利、义务以及支付方式、赔付要求等，使得合同双方能够严格按照合同规定的要求，经济履行各自的权利与义务。合同管理过程中，由于存在着各种的不确定性风险，合同条款风险属于一种极为常见的风险类型，文字表述的正确性与清晰性会导致理解误差，因此，合同条款的用词必须准确，严禁出现各种的表述不清等问题，避免后期的合同执行争议。

（三）程序风险

合同的执行是贯穿业务全过程的过程，在合同管理过程中，管理程序会直接影响整个合同管理的规范性。对很多企业的合同管理而言，并没有制定严格的合同管理程序，管理程序脱离了法律法规、企业发展实际，不具有现实的操作性，存在合同签订、审查与履行等各个阶段的问题，程序风险的存在严重阻碍了合同的正常执行。

二、合同管理的具体措施

（一）企业应提高风险防范意识

为了更好地控制合同签订的相关风险，企业必须要逐步提升合同法律意识，对各种合同风险造成的不利影响充分明确，通过有效的方式，来有效应对合同中的各种风险，更好地维护自身利益，与对方形成良好的合作。企业领导更应当重视企业合同管理，提高相应的工作水平，这样才能确保相应决策的科学性，有效降低和控制各类风险因素的发生，更好的保证企业利益不受损失。企业还应当对合同风险问题加强防范，针对企业合同管理构建专门机构，及时处理合同相关问题，保证企业经济利益不受损失。

（二）强化合同管理制度

建立合同管理制度，是为了更好的控制与管理合同签订各个环节的风险问题，而且完善的合同管理制度，还能對合同签订双方资格进行有效审查，确保合同时效性，增强合同的法律效用，在发生纠纷过程中，可以确保自身利益不受损害。签订合同之后，合同双方必须要依照合同要求，对自身职责认真履行，发现问题，应当通过法律手段，对自身利益进行维护控制和减少损失。

（三）设置合同格式文本

合同条款明确性不足是导致产生法律风险的一个主要原因，完善有效的合同管理能够确保在合同双方出现纠纷时，企业通过合理应用法律手段，便可以获得救济和补偿。因此，在进行合同管理工作过程中，优化合同文本是其极其重要的一个环节。在合同文本实现标准化时，需要确保严格把关，层层递进，由多个部门共同作业，分头进行编写。企业首先需要梳理经常签订的合同，然后基于合同使用频率和重要程序对其进行科学比较和整理分类，同时还需要基于市场项目状况和行业特点科学制定合同框架和格式，最终实现标准合同模板的有效生成。如果企业遇到之前没有接触过的项目，也可以基于具体情况，在整体框架内科学修改通用条款，在此过程中，对于存在争议的部分，可以将其单独列入合同补充条款，确保相关业务部门能够科学应用标准化合同模板谈判，实现谈判效率的有效提升，大大缩短合同审批期限，最后在对合同文本进行标准化建设过程中，还需要确保其持续性，法律、财务和业务部门需要确保随时跟进，严格基于市场条件和法律法规的变化，与合同文本中发现的各项问题有效结合，对其相关合同条款进行定期修订和增补，确保标准文本能够更好地适应企业发展需求，保障其应用的准确性。

（四）研究合同可行性

在审核重大合同文本时，需要深入调查合同背景，由企业法律部门带头，财务人员，法律人员，专业技术人员和高管人员共同组建专业团队，深入调查合同方的履约能力，资信和主体资格，整体评估合同风险，确保双方合法性，对其技术条件，履约能力和从业资格进行严格检查。在此过程中，对于重大工程项目和采购合同，还需要进行招投标的合理应用，明确项目核心内容具体的要求，有效避免重大缺陷，在完成合同签订以后，相关人员具体落实合同管理工作以后，无法对文本中存在的缺陷和问题进行合理纠正。

（五）加强合同审核

在签订合同之前，相关工作人员需要积极争取起草合同文本的权利，在初步制定完成合同文本后，相关管理人员还需要组织法律顾问和专业律师对其进行严格审查，并提出修改意见。在此过程中，合同管理相关工作还需要以此为基础进行科学整改。对于已经完成签署仪式开始生效的合同，执行部门必须确保严格履行合同条款，严禁私自修改或变更，如果改动内容得到双方许可，还需要签订书面补充协议。在此过程中，合同管理部门需要严格检查合同履行情况，及时向领导部门反馈无法按时完成的合约，同时采取补救措施，避免合同违约情形的发生。

三、结语

合同是企业迈向市场的桥梁，是企业与其他市场经济主体的开展经济活动的基础。对于国有企业而言，随着其生产经营规模不断扩大，与各个市场经济主体在合作力度不断加深，合同的数量也会随之增加。为此，企业合同管理专责必须要进一步对合同管理中的常态问题进行分析，有针对性的采取解决措施，增强企业抗风险能力，推动依法治企目标的实现。

参考文献：

[1]刘玮玮.企业合同管理中风险控制措施探究[J].财会学习，2017（10）：187-188.