沈秀梅
摘 要:基于对行政事业单位财税信息公开披露问题的研究,首先,阐述行政事业单位财税信息公开披露,具有提升治理现代化水平、落实公民知情权的重要作用。然后,分析行政事业单位财税信息公开披露,存在披露机制有待完善、评估、监督与问责有待完善等问题。最后,针对行政事业单位财税信息公开披露,给出构建财税信息披露制度、完善评估、监督与问责机制、创造良好工作环境等措施。
关键词:行政事业单位;财税信息;公开披露
行政事业单位对于人们生活质量与生活水平的提高具有重要作用,在社会经济快速发展下,社会市场中各个企业之间的竞争逐渐激烈。如果行政事业单位想要在激烈市场竞争中,实现自身更好发展,同时将自身优势充分发挥。对于行政事业单位内部的财税信息公开问题,要给予更多重视,对其中存在的问题更好解决。所以,本文将针对行政事业单位财税信息公开披露问题相应内容进行阐述。
一、行政事业单位财税信息公开披露的重要作用
(一)提升治理现代化水平
在我国国家治理中,政府治理是其中的重要组成部分,行政事业单位财税信息,在政府治理工作的开展中提供一定支持与保障。由此可以看出,财税信息是政府治理中的关键。在当今国家现代化治理工作的开展中,需要行政事业单位能将传统的管制型部门,逐渐朝着服务型部门发展。因此,在行政事业单位的发展中,要向人们披露财税信息,促使人们可以对行政事业单位发展实际情况有正确认识。在此背景下,我国治理现代化发展水平将会在很大程度上得到提升。
(二)落实公民知情权
行政事业单位财税信息公开披露,不仅可以提升国家治理现代化水平,同时可以在很大程度上促使公民知情权的落实。行政事业单位从某一角度发展而言,要保证能够面向大众,并将此作为基础,为人们提供高质量服务。在整个服务与被服务过程中,大众对于相应的数据信息具备一定的知情权。财税信息内容具备一定的隐蔽性特点,将其中的数据信息进行披露,公民的知情权才算是贯彻落实,这对于和谐性社会的构建具有重要意义。
二、行政事业单位财税信息公开披露存在的问题
(一)披露机制有待完善
在行政事业单位发展中,相应的规范文件中,侧重点往往集中在单位职能、人事服务的实际完成情况以及政策的落实情况,对于财税信息方面内容造成忽视。对于财税信息公开披露并没有制定的科学合理的披露机制,尽管有部分行政事业单位已经制定相应披露制度。但是,披露制度的完善性与合理性无法保障。这一情况的产生,对于财税信息公开披露会产生很大影响。严重情况下,将会制约行政事业单位的更好发展。
(二)评估、监督与问责有待完善
从目前我国行政事业单位财税信息公开披露工作的开展中可以看出,在许多地区对于该项工作的落实采取强制性措施。因此,财税信息公开披露处于初步发展阶段中,对于质量等没有更多要求,在评估监督与问责工作的落实中并不到位。财税信息披露中存在的问题无法被及时发现并解决,从而影响行政事业单位服务能力的提升与发展。
三、行政事业单位财税信息公开披露有效措施
(一)构建财税信息披露制度
在行政事业单位财税信息公开披露过程中,为促使工作能够顺利展开,要构建完善的财税信息披露制度。在制度的构建与完善中,可以从以下几点展开:第一,对于财税信息披露进行全面要求,在行政事业单位的发展过程中,会产生大量且不同的数据信息。在信息公开目录中,财税信息内容容易被人们忽视。因此,需要通过强化全面要求的方式,才能促使工作人员意识到财税工作的重要作用。积极主动參与到财税信息披露制度的建设中,确保制度的可操作性。第二,对财税信息披露的细致性要求做出进一步强化,在这一过程中,要对顶层设计要求做出完善。同时,针对基层政府与单位规章制度的完善,也要加强重视程度,保证制度合理性。将制度落实到实际工作中,可以发挥其优势与价值。第三,如果在行政事业单位各项条件都允许情况下,可以制定专门的法律,这样才能提升法定地位与法定威慑力度,使得规章制度与法律之间实现有效衔接。
(二)完善评估、监督与问责机制
在行政事业单位财税信息公开披露工作的不断推进过程中,要将传统侥幸的工作心理摒弃,而是需要带着积极性向上的工作态度,认真对待各环节工作,这样才能提升工作质量与工作效率。基于此,要将完善评估、监督与问责机制作为重点与关键。具体工作的展开,可以从以下几点进行:第一,在机制的完善中,需要在保证相关规定完善的前提下,对实际落实思路进行明确。在思路的探索期间,要结合行政事业单位实际发展情况,并且要将传统思路的局限性问题打破。目光放长远,对于企业要加强重视程度,特别是上市公司,能够对实际成功工作经验进行借鉴。从而在最大程度上保证评估、监督与问责机制的完善性,将工作机制更好落实到实际工作中,及时发现在信息披露中存在的问题,针对问题给出有效解决措施。第二,在机制的完善中,还需要行政事业单位领导者与管理者能够将自身的作用与价值充分发挥,对制度建设工作进行引导。将各项工作内容,落实到实际工作中,确保机制的完善性与合理性。第三,加强对先进信息技术的应用,实现信息披露方式创新。比如,可以利用微信交互新平台,使得人们更容易接受此类信息披露方式。对新型的信息披露方式,要将其纳入到相应的机制中。对实际新方式的使用形式做出明确,这样才能将新方式与作用充分发挥。
(三)创造良好工作环境
为促使行政事业单位财税信息公开披露工作能够顺利展开,要创造良好工作环境,不断激发工作人员的工作热情与工作信息。在良好工作环境的创建中,要注意以下几点问题:第一,在工作环境与工作氛围的创建中,可以从内在认同等氛围方面入手,构建更加透明的文化氛围。行政事业单位的管理层以及基层工作人员,要为人民群众提供高质量服务。规定范围内的财税信息内容,要及时向人民群众公开披露。促使工作人员能够形成主动公开披露意识,具备较强的自主性与自觉性,认真对待各环节工作的展开。对于人民群众提出的披露申请,要保证积极主动配合。第二,对于民众或者一定范围内的受众,要将传统不关心的工作态度摒弃。对知情权要有正确认识,意识到知情权的合理性与合法性,使得人民群众监督参与度实际情况与效果得到保障。
(四)提升信息披露主动性
在财税信息公开披露过程中,要尽量提升信息披露的主动性。在这一过程中,就需要相关工作人员能够肩负起自身责任,加强对财税信息公开披露的重视程度,不断提升自身的公开披露意识。基于此,为实现这一目的,对于相关工作人员要及时做好教育培训工作。通过教育培训,促使工作人员能够对信息公开披露有正确认识,掌握相应法律法规与规章制度。确保工作的展开,能够在法律允许范围内进行,避免违法行为或者违规行为的出现,影响后续工作的展开。同时对工作中应该承担的责任与法律责任进行明确,主动接受人民群众的监督,为行政事业单位的更好发展打下基础。
四、结束语
综上所述,行政事业单位财税信息公开披露对于行政事业单位的更好发展而言具有重要作用。因此,在行政事业单位的发展过程中,针对财税信息披露作为重点与关键。结合实际情况,制定科学合理的信息披露制度与措施。使得人民群众对行政事业单位的需求得到满足,为人们提供高质量服务,实现行政事业单位的进步。行政事业单位的发展与进步,会在很大程度上促进社会进步,构建更加和谐社会。
参考文献
[1]赵萍.新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响[J].现代经济信息,2019.