浅论老黑龙江省的创建过程及历史上的贡献

摘 要：黑龙江省是抗日战争时期东北抗联对日作战的重要地区。抗战胜利后，这里建立了中国共产党领导的第一个完整省份。在红色岁月里，面对复杂的环境、艰苦的条件，他们无所畏惧、勇敢坚强，迅速投入开展了建党建政、建军剿匪、土地改革、支援前线等工作，表现出的百折不挠、英勇献身的精神，是不可多得的历史财富，赢得了世人的瞩目和敬仰。

关键词：老黑龙江;创建过程;历史贡献

抗日战争后期的黑龙江省行政区划，由伪满黑河省和北安省合并而成。1945年抗战胜利后，受中共中央的派遣，延安干部团195人挺进东北，他们一路步行、风餐露宿，历时72天、跨越八个省、形成8000里来到北安，创建了中国共产党领导的第一个完整的省级民主政权，党领导黑龙江的人民群众，用鲜血和生命开辟了巩固的根据地，也使边陲北安，具有了源自革命圣地延安的纯粹红色基因，成为东北地區的“红色之都”，从而书写了红色北安最为辉煌的历史，也拥有了“塞北延安”的美誉。

一、老黑龙江人民政府的组建过程

抗战胜利后，在延安干部团到达之前，我党已经派出两批干部到达北安，开展黑龙江地区建政扩军工作。第一批到达北安的干部是抗联人员。在苏联境内进行整训的苏联远东第88教导旅的原抗日联军人员，接受东北党委会的领导，他们随同进攻东北的苏联红军进入东北各地，接收了战略要点城市。

1945年8月17日，东北抗联干部王钧、张光迪、陈雷等23人从苏联境内伯力乘飞机到达北安，率先接收了伪满北安省政权，并分赴海伦、绥化等周边县区开展政权接收工作。第二批到达北安的是中共中央派来的晋察冀解放区干部，于1945年10月到达北安，组织建立了黑龙江省工委和黑龙江省政府。延安干部团195人，是我党派到北安的第三批干部，他们人数最多、能力最强，这些干部充实和加强了北安地区的革命力量，成为黑龙江根据地建设的中坚力量，发挥了中流砥柱的作用。

二、组建老黑龙江人民政府时的干部情况

在征得苏军卫成司令部司令官阿里耶夫的支持后，于11月13日召开黑龙江省各界代表会议，正式宣布成立黑龙江省政府。晋察冀派来的干部陈大凡任政府主席，许烈任秘书长。省政府，驻北安县城。全省共辖北安、德都、克东、克山、拜泉、依安、明水、望奎、海伦、通北、绥棱、绥化、庆安、瑷珲、孙吴、逊克、呼玛、乌云、鸥浦、漠河20个县。人口280万人。

延安干部团的干部到达北安之前，很多同志来自不同的地区和部门。从沈阳出发时组织部门只掌握一个干部花名册。在从沈阳到北安的火车上，干部团领导便让干部团成员填写个人简历，组织部门根据个人填写的特长和情况，统筹研究了干部分配去向。

到达北安后，所有干部分配工作在五天内基本完成，大部分同志被分配到北安以外的县，分配最早的当天就出发了。大县分配七八个人，如绥化县、海伦县、北安县;小县分配三四个人，如通北县、德都县。各县县委书记、县长、公安局长、县大队长基本上都是延安干部团成员，大县的县委组织部长或县大队政治委员也是延安干部团成员。

这些干部思想觉悟非常高，执行命令也坚决果断。对于级别和职务，也没有什么挑剔，他们都愉快地服从组织分配，不计较各人得失。当时条件非常艰苦，但他们固结一致，热情很高，干劲十足。

1946年1月31日，黑龙江省第一届各界人民代表会议在北安举行。会议选出了黑龙江省行政委员会，陈大凡任主席，杨英杰任副主席。于天放任黑龙江省临时参议会议长，范式人为副议长。

最后大会通电全国，拥护政治协商会议和停战协定，要求蒋介石不再派伪军”妨碍地方自治，加重东北人民负担”，表示”黑龙江300万人民为保卫民主、保卫地方自治与和平事业将奋斗到底”。与此同时，经过调整和增设，全省增至26个县，并设立龙南专区和黑河专区。

三、老黑龙江人民政府成立后的主要工作

黑龙江省政府成立之后，各县陆续成立了县政府，组建了人民政权。经过一系列民主建政，黑龙江省的广大农村，建立了以劳动人民为主体的政权形式，人民群众真正当家做了主人。黑龙江省政府及各县政府，对建立稳定巩固的东北后方基地和支援前方作战，也起到了巨大的作用。

土地改革是最先从黑龙江省开始的。通过反奸清算和分配日本开拓地，政府将收回的土地分给贫苦农民，以此实现“耕者有其田”，从政治上、经济上打垮封建统治，真正使农民翻身，当家作主。

1946年6月上旬，黑龙江省委先后派出1000名干部，组成35个工作团，分赴各县发动群众，贯彻中央“五四指示”，开展清算分地斗争。各县委也分别组成几十人至上百人的工作团到农村发动群众。各工作团下乡后，首先选择交通沿线和当地的主要农村，作为土地改革工作的基点，取得工作经验后，再有计划地全面铺开。在土改工作中坚持依靠广大贫雇农的方针。

由于东北封建势力根深蒂固，经过清算分地斗争后发现，很多地方地主威风没有被打垮，基本群众尚未真正发动起来，有的地方是和平分地，甚至存在明分暗不分和假分地的现象。当时掌握农村权力的农会中，发现有地主狗腿子和流氓混入，形成了“夹生饭”现象。

1946年12月9日，黑龙江省委作出了《夹生与决心——关于深入群众工作的决定》，要求各地开展查地斗争，提出全党集中力量用4个月时间，决心消灭“夹生饭”。

1947年春，为了完成煮“夹生饭”和不误春耕，北安地区提出春耕分两步走，首先未划地段者要尽快划清地段，然后开展“斗大树”运动，从大地主财产中解决农民的迫切需要购置的种子、牲畜、农具等。到1947年6月，北安地委所属各县分地10.3万多垧、房屋1.6万多间、牲畜8100多头、大车1200多辆。经过斗争，“夹生饭”的现象大有好转。

政府通过对《中国土地法大纲》的宣传，作为完成平分土地任务的头等大事来抓，使广大干部和群众认识到《中国土地法大纲》，是解决我国土地问题的最彻底的革命纲领。发动起来的农民在运动中贯彻一切权力归农会的指导思想，各地迅速建立起贫雇农大会与代表会组织，由贫雇农大会或代表会选出分地委员会，作为平分土地的执行机关，掌握平分土地的一切大权。平分土地运动取得了伟大成绩。

四、老黑龙江人民政府成立后的主要贡献

土地改革的进行，使老黑龙江省人民掀起了支前、生产热潮，这里真正成为了东北根据地可靠的战略后方。解放战争期间，黑龙江省人民提供了极大的人力、物力、财力支持，有力地支援了解放战争，为东北和全国人民解放事业做出了巨大贡献。特别是人民群众踊跃参军，保卫胜利果实，为前线提供了充足的兵源，壮大了前线主力。从1947年初到1948年两年时间内，黑龙江省向主力部队输送新兵9.5万人，出民工1.6万人次，粮食80多万吨，谷草47000多吨，担架3200多副，马匹5600多匹，大车辆1200多辆及其它大批物资。

1.培养了大批党政干部

为了加强政权建设、培养军政干部、支援解放战争，中共东北局、东北民主联军和黑龙江省委、省政府先后在北安创办了十余所军政学校，许多延安干部担任了校领导和教员，按延安模式开展教学与培训，许多教材都是从延安带来的，总计培养了数万名干部和专业人才，为东北及全国解放提供了大量干部和人才。其中高级军政干部达百余人。

（1）东北军政大学。抗战胜利后，抗日军政大学总校从延安迁到东北，改称东北军政大学。1946年5月东北军政大学总校从吉林通化迁至北安，以东大营兵营作为校舍，面向社会招生，7月1日举行了开学典礼，中共西满分局书记李富春到会讲话，号召全体同学献身新东北建设事业，为中国人民的彻底解放而斗争。在进行教学的同时，学校还选派了400多名干部、学员到克山、北安、德都、海伦、拜泉等地参加土改工作。东北全境解放后，军政大学总校根据中央的指示，于1949年7月随军南下，为中南军政大学和以后的中国人民解放军军政大学的建立奠定了基础。东北军政大学在北安共举办2期，培训学员2700多名，这些学员为解放战争的胜利和东北地区的建设做出杰出贡献。

（2）东北工兵学校。1946年，东北民主联军决定成立东北工兵学校，为部队培训工兵骨干。学校的基础是延安炮校的工兵队，属东北军政大学建制。1946年7月，工兵学校由吉林通化迁至北安，7月中旬在南大营正式开学，校长唐明哲、政委李雪炎、副校长李萌南、副政委汪如斋。在北安培训学员两期，1500多人。后辗转移至齐齐哈尔、长春。建国前夕迁至长沙，并先后易名为中南军区工兵学校、高级工兵学校、工程兵学院。1974年迁至徐州，1986年命名为工程兵指挥学院。

（3）黑龙江省军政干部学校。为了培养训练干部、建立与巩固新生人民政权，黑龙江省工委决定在北安创办黑龙江省军政干部学校。从延安来到北安的高衡出任黑龙江省军政干部学校教育长，后任副校长。每期轮训时间为3-5个月。毕业后的学员都分配到各县、区政府和军队成为骨干力量。1948年下半年改名为黑龙江省党校。共招收学员8期，培训了4000名党、政、军和文教干部及随军南下地方干部，输送到省、地、县、区党政机关、文教科局和中小学，一批军事干部输送到部队，为解放战争的胜利、地方政权建设及以后的经济发展作出了重要贡献。

除此之外，黑龙江省还成立了黑龙江省军区卫生学校＼北安荣军学校、黑龙江农业干部学校、萌芽乡村师范学校”、北安师范、北安公安干校、北安军区教导队等学校，并举办了拖拉机手培训班、土改干部培训班、南下干部训练班等各种短训班，从各地知识青年、农民和工人中培养干部，提高在职军政人员业务水平。

2.探索了先进的工作经验

黑龙江省土地改革进行的最早、最快，也最彻底。黑龙江省委一系列土地改革的方针政策的制定实施走在了全国其他解放区土地改革的前面，被称为新中国土地改革的试验田。

1947年7月17日至9月13日，黑龙江省委组织部长赵德尊代表东北局远赴河北省平山县西柏坡，参加全国土地工作会议。会议由刘少奇主持，会议期间赵德尊作为东北代表团团长做了专题发言，全面介绍黑龙江省土改工作经验，引起了强烈反响。其中许多经验被党中央制定土改政策借鉴和吸纳，并向其他解放区大力推广。

3.发展了先进的红色文化

延安干部团到达北安后，省工委为了扩大宣传、发动群众，传播党的声音，决定成立黑龙江报社，侯野烽任社长，章子冈、张向凌任副社长，马彦任编辑。张向凌在太行山根据地有过办报经验。1945年11月19日四人接收了《康德新闻》北安支社，吃住在报社。12月1日，黑龙江报社在北安县正式诞生，从此揭开了黑龙江新闻史上新的一页。当日，创刊号《时事新闻》出版，1946年1月更名為《新黑龙江日报》。

黑龙江省委编印了《工作通讯》，省委组织部还创办编印了《党内生活》。北安东北军政大学于1946年9月出版《军政大学》杂志，并编印了大量革命书刊，大力宣传革命理论。东北书店也在北安设有立分店，发行了大量革命书刊。

延安干部团到来后，组建了中苏友好协会兆麟文艺工作团、黑龙江军分区政治部宣传队等文艺团体，大力宣传新文化。在延安干部的影响下，集体歌咏成为一种被广大群众接受、宣传效果极佳的艺术形式，人们用歌声抒发豪情，也用歌声表达斗志。《延安颂》《东方红》《三大纪律八项注意》等歌曲被广为教唱、传唱。黑龙江军区文工团和东北军政大学文工团成员大多来自延安，他们演出了《李有才板话》《白毛女》《血泪仇》《兄妹开荒》六幕歌剧《为谁打天下》《反翻把斗争》等红色经典，在扩大了革命宣传、发动了群众。1947年春节，东北工兵学校组织百人秧歌队走上北安街头，选用陕北和山东解放区秧歌，吸收了东北秧歌的特点，为北安营造了欢乐的节日气氛。

作者简介：

李晓梅（1970--）女，黑龙江人，副研究馆员，研究生，研究方向：文博。