论临港经济对港航经济的发展

蔡芝

摘要：随着经济全球化的不断发展，港口有的作用逐渐凸显，临港经济和港航事业成为了经济发展的重要支柱，如何推动临港经济发展成为了世界性的经济课题。本文中主要研究的是推动港航事业，发展临港经济的方法。

关键词：临港经济;港航事业

临港经济和港航视野是社会经济全球化的重要动力之一，在加快经济交流和流通方面有着十分重要的作用，也成为了国家经济发展的重点关注对象。大力发展临港经济，助推港航事业发展成为了我国经济发展的关键所在。

1、港航发展与临港经济的互动作用

1.1 港航业对临港经济发展的作用

首先，临港的地理位置和港口的特点决定了港口经济的辐射能力。港口能够吸引大量的人力、物力、财力，将零散的社会资源进行整合集中，形成完整的物流网络。生产要素的汇聚和对区域外物资的大量需求，为我国的经济发展提供了更多的可能和更强的动力。其次，临港和造船业可提升该区域的经济实力。在经济全球化的风潮之中，科技蔓延速率极快，标准生产方式日益盛行。提升商品实力的主要渠道是减少费用和改善服务。运输成本已经成为产品成本的关键组成部分，越来越受他们的注重。临港和造船业的转型可节省陆路运输成本，同时，在临港邻近建厂房可减少内陆运输成本。把临港当作整个制造业仓储的集散，可减少整个地区的仓储费用，提升地区之内商品的实力。多年来，枣庄市委、市政府高度重视沿运经济的发展，制定了沿运经济带总体发展规划，加大基础设施投入力度，大办发展港航运输、新兴工业、特色农业、沿运旅游四大产业，努力构筑以生态为特色、以运河为主轴的绿色走廊、产业密集区和文化风景区旅游带，对提高沿运居民生活水平起到了重要作用。第三，港航业在创造可观经济效益的同时，提供了大量的就业机会，为沿运居民脱贫致富做出了重要贡献。据不完全统计，目前枣庄市港航业从业人员约为1000人。同时，港航业的发展也带动了与京杭运河相关的产业的发展，比如，短途运输、修造船、仓储、运输代理、餐饮、旅游、水利、环境和公共设施管理业，吸收了周围大量劳动力，这也是枣庄港航业对促进就业所做的间接贡献。

1.2 临港经济对港航业发展的支持

第一，临港经济为临港制造业的转型获取了发展空间。临港经济的转型在一定水平之上增进了临港和造船业的转型。城镇数量越小，国民经济越兴盛，临港的货运供给、仓储业务和拥护技能越弱，临港和造船业的发展潜力就越小。第二，临港根基设备规划是临港和造船业转型的基本前提。社会制度根基设备规划联系到交通运输方法的完备、通讯设备和交通管理，而临港和造船业的转型需交通运输等根基设备的基本保障。社会制度需为临港和造船业获取根基设备拥护，以保证临港造船业的正常营运。第三，临港经济的产业结构冲击着临港制造业的特性和数量。随着地区社会制度国民经济高度外向型和对外贸易的兴盛，临港和造船业将具备较小数量。当地区社会制度国民经济产业结构向工业、制造业转化时，干散货比例将上升，杂货店、货柜比例将下降。反之，当地区社会制度国民经济的产业结构以天然气和林业居多时，干货和大宗产品的比例将不断减少。

2、发展临港经济助推港航事业发展的战略举措

2.1 加速港城区一体化进程，推进自由贸易区（自由港区）建设

临港与城镇是相互磋商、共同转型的联系，但在当前全新的发展史前提之下，要重新认识临港与城镇的联系，即从“逐港兴县”、“逐城兴市”到“港、城内、县现代化”。如今，临港已从过去的联运和集装箱机能，沦为关键的经贸和艺术交会点。大力承继临港的辐射能力，开展临港经济转型，构建临港与城镇的同步，是临港经济转型的必要条件。商场同步，是指通过建立相连高新区与工业区的国际性物流园区，改进高新区与工业区的仓储管理，增进高新区与工业区的地区性、功能、可互动性的有机融合，构建高新区与工业区间的机能关联、重叠劣势和共同转型，或者建立临港与城镇间制造业工业园区，进一步加强城镇与临港的联系，将原有生产要素与临港劣势相融合，把试点施工当作领头羊，探险全新的国民经济增长点，共同兴盛港口城市。从国外的成功经验来看，国际航运中心站大多实施逐港方针，自由贸易区有助于国内外产业汇聚，加速经济转型。

2.2 精细化管理临港产业园区，培育临港产业集群

临港工业园区是缩小对外开放的窗口，是外商投资计划融资的聚集区。加速高新区工业园区、石化制造业工业园区、武器生产工业园区、造船厂工业园区等临港制造业工业园区规划，进一步整合自然资源，大力前进工业园区建设、外型、特点转型，提升制造业汇聚和融资风速，增进临港制造业集团融合汇聚，提升臨港制造业的推动力和辐射力。同时，强化临港制造业工业园区的根基设备规划。在以小产业为产业链的条件之下，实施公司制产业化营运，普遍引入国内外中共中央产业，规划临港开放型制造业工业园区。高新区制造业工业园区之内的产业可实行制造业贯通，实行商品链集群与创意链集群相融合的下降方向，通过实行制造业建设、优惠政策、制造业配套措施，增进制造业汇聚，通过有关制造业单位招商引资，塑造和伸延临港供应链，提升制造业实力和利润，进而精确提高制造业的综合性实力和国民经济转型的支撑力。融合下游国民经济数量的快速扩大和未来转型建设，加速上游有关计划的引入和旧有制造业的整合，尽快完备上游制造业承托，产生和提升临港制造业工业园区数量，培养自身优势产业和支柱产业。同时，要按照“小计划;制造业链-制造业集团军有限公司-制造业军事基地”的理念前进，升级制造业。

2.3 大力发展现代服务业，加快高新技术与临港产业的融合

港口业的转型必须靠现代制造业，包含金融服务、保险、资料、顾问、商贸、订单、结汇等。随着现代临港网络的转型，现代枢纽港已沦为综合性交通体制之中确保与临港产业准确连接的“神经中枢”。国际性仓储中心站的产生是临港和造船业转型的根基，也是加速经济转型的必要条件。从全世界发展趋势看，高新技术和制造业的融合成为了经济发展的必然趋势。提升产业的竞争力，必须提升临港制造业的低科技浓度，强化科学的分析和研发，不懈追踪国际性临港事业的高新科技的发展趋势，强化引入，消化吸收再创新;前进资料科技运用，提高制造业水准，规划设施的高新制造业研制基地。另一方面，根据临港产业转型的需求，加速培育和引入一批高品质的专业人才。展开临港产业转型若干深远关键技术共同分析，得到中央政府一定的相关经济支持。

2.4 加强政府引导，实施科学管理

强化经济规划，需中央政府和临港的共同努力。如根基设备规划、货主与临港间建立第三方仓储产业等，转型港航事业，需中央政府和产业共同开发，统一规划、统合格局、统合规划。临港计划应该统一规划，分隔规划，同时采用，即属工业区陆地之内的经营性根基设备船坞、库房等设备和其他设施设备，由临港产业捐资采用，铁路线、高速公路、自来水、供水、通讯等非经营性根基设备，由当地政府机构捐资监管;经营性根基设备与非经营性根基设备同步规划，磋商规划，同步投入使用。这样一来，一方面可延长建设周期，尽快展现融资经济效益;另一方面可增大临港计划的投资规模，提升临港产业的融资经济效益，方便吸引外资参加临港计划规划。同时，对于农地周围的临港岸线研发，可尝试得到产业专营权。在管理模式之上，汲取国际性“地主型”临港的监管知识，以临港的转型为规范，在“临港中央集权”、“政企分开”的根基之上前进一步革新，刷新临港监管的碎片化态势建立全新的临港综合性管理模式。强化临港监管在工业区国民经济建设和监管之中的活性，构建临港制造业监管团体向工业区监管团体的主角转化。其主要机能是通过增进临港交通和有关国民经济社会活动的展开，增进工业区经济社会转型。

3结束语

总之，大力发展临港经济，增进临港和造船业转型，要坚决“中央政府引领、方针拥护;自然科学建设、合理布局;商场沟通、制造业结合，强化监管、磋商转型”的政策。

参考文献

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