对中小企业融资担保相关问题的思考

王坤

摘 要：社会经济发展进入新常态，经济增速减缓，在此大环境下，我国经济体制改革随之拉开帷幕。而中小企业作为国民经济发展中的重要组成部分，更是推动国民经济稳定发展的重要力量。而当前中小企业面临巨大的融资问题，制约了中小企业长远发展。本文在简要分析中小企业融资担保相关问题的基础上，探讨了中小企业融资担保相关问题相对应的解决措施。

关键词：中小企业  融资担保  相关问题

据统计，我国中小企业占据总企业数量的90%以上，且中小企业的快速发展的过程中，创造了大量的就业岗位，有效缓解了社会就业压力，同时推动了科技的创新和发展。因此，中小企业是促进我国国民经济稳定发展的重要力量，也是实现我国产业结构优化和转型的重要保障。近些年来，我国制定了一系列帮扶制度和政策，如税收优惠政策、融资担保机构的扶持政策等，绝大程度上解决了中小企业融资困难问题，为中小企业营造了良好的市场环境，有效促进了中小企业进一步发展。

一、中小企业融资担保相关问题分析

（一）融资担保行业内部问题

融资担保行业内部问题总结起来，涉及如下几个方面：一是内部控制体系不完善、风险控制能力薄弱。近些年来，商业性融资担保行业发展迅速，相关机构数量也随之增多，但是内部制度未同步完善，与政策性担保机构标准相差甚远，导致其风险能力薄弱，增加了后续操作风险发生几率，最终对融资担保机构长远发展产生一系列负面影响。二是缺乏再担保体系，大部分融资担保机构侧重直保，并在此方面投入较大精力和资金，致使融资担保职能既有作用没有完全发挥出来，从而影响再担保业务的进一步发展。三是不良资产处理方式单一。大部分融资担保机构在处理不良资产时，主要以自我消化、诉讼执行为主，造成担保回收率不高，一方面增加了融资担保机构经营风险;另一方面融资担保机构流动资金压力不断增加。四是融资担保机构内部人员综合素质，因融资担保行业发展过于迅速，致使该行业从业人员综合素质不高，尤其是高素质复合型人才更是稀缺。

（二）政府引导方面的问题

融资担保行业存在和发展的主要作用在于为保障中小企业正常运转和进一步发展提供充足的资金。而中小企业在国民经济发展中占据重要地位，为保障中小企业稳定运转，推动国民经济稳定发展，各级地方政府都高度重视融资担保行业的发展，并在各方面过多干预融资担保机构，如内部运作、内部机制建设、经营决策等，都涉及政府的干预手段，直接影响了融资担保机构的发展。

（三）中小企业方面的问题

中小企业经营发展过程中，因自身经营不力，出现了过高的应收账款，外加中小企业对政策变化的应对能力薄弱，致使中小企业频繁出现担保代偿问题。现阶段，大部分中小企业经营发展过程中，存在不同程度的财务问题，如融资难引起的困境、经营规模盲目扩大引发的风险、项目投资失误引起的风险等，都会直接给中小企业增加资金上的压力，最终引起中小企业资金链断裂，无法按时偿还贷款。

二、中小企业融资担保相关问题相对应的解决措施分析

（一）融资担保行业内部问题的解决措施

针对融资担保行业内部的问题，要采取如下措施逐一解决，一是构建完善的融资担保机构内部风控体系，充分利用政府扶持政策，不断规范融资担保机构各项操作，且进一步强化风险管理意识，不断提高风控能力。二是构建完善的再担保体系，受制于经济增速减缓压力，银行和融资担保机构合作力度降低，致使代偿率稳步提高，在此情况下，融资担保机构要加快构建完善的再担保体系，弱化反担保感念。三是创新不良资产处置方式。近些年来，融资担保机构因各类因素的影响，代偿金额大幅度增加，直接威胁到融资担保机构的长远发展。因此，融资担保机构要创新不良资产处置方式，如资产重组、债转股模式等。四是大力培养和引进高素质复合型人才，满足当前融资担保行业快速发展实际需求。

（二）政府引导方面的问题的解决措施

政府引导方面的问题集中体现在政府干预力度过大、干预范围过于广泛等。因此，要想有效解决政府引導方面的问题，可考虑采取如下两个方面的措施：一是对融资担保机构进行适度管制。政府部门需最大限度减少对融资担保机构的行政干预，并以政策、扶持措施等多种方式，为融资担保机构搭建多层次的支撑体系，促进融资担保机构进一步发展。二是建立以政策性担保为主，民营担保为辅的担保机制，为中小企业快速融资创造良好的环境，确保中小企业正常运转拥有充足资金，从而推动中小企业快速发展，进而促进我国国民经济稳步发展。

（三）中小企业经营发展问题的解决措施

中小企业经营发展中的问题，需予以如下措施加以解决。一是中小企业需转变经营发展观念，增强风险管控意识。中小企业需在经营发展过程中，通过科学合理的经营方式，不断提升自身风险防控能力，以此保障自身资金链不会断裂，确保中小企业正常运转，从而保障自身具备较强的贷款偿还能力。二是中小企业经营发展过程中，要高度关注项目投资潜在风险，需在综合考虑的情况下，慎重进行项目投资，做到稳健性经营，以此保障中小企业稳健发展，从而能够具备相应的能力及时偿还贷款。

三、结束语

通过本文分析可知，近些年来，我国经济增速明显减缓，在此大环境下，中小企业、融资担保机构的发展对于创新技术、优化产业结构等具有十分重要的作用。因此，融资担保机构要和政府、银行、中小企业加强合作，并建立长效沟通价值，在政策和扶持措施的支撑下寻找快速发展契机，并针对当前融资担保相关问题，予以构建完善的融资担保机构内部风控体系、创新不良资产处置方式、融资担保机构进行适度管制等良策为中小企业融资担保创设宽松的环境，以此推动中小企业稳健、长远发展，从而促进我国国民经济高质高效发展。