航空科研生产工时管理技术研究

高越松　张成巍　吴凌霞

摘要：劳动定额是航空科研生产单机成本核算、产品报价审价、薪酬分配及劳动生产率管理等重要工作的基础，是成本、效率、质量的有效综合。本文从工时定额管理的必要性、劳动定额管理体系建设及存在的问题、合法规范管理、应用技术研究等方面阐述了科学开展工时定额管理的基本思路，以推进企业基础管理能力的提升。

关键词：工时定额、实作工时、成本核算、薪酬分配

工时定额是指在一定的生产技术组织条件下，为完成单位合格产品或一定工作量，事先规定的必要的时间消耗量的标准。它以工序为最小单元，以单件定额的形式反映产品时间消耗量。涉及工序工时、单件工时、准结工时及原始记录、实作工时及工时定额组套帐等，是一套庞杂且技术含量较高的系统工程。

一、工时管理的必要性

工时定额是企业进行计划排程、生产布局、设备采购、人员招聘、产线均衡、成本核算等任务的重要依据。但工时定额和实做工时往往存在偏差，当工时定额科学合理时，工时偏差率过大（工时定额与实做工时的比率用“工时偏差率”表示）说明产品研发、制造过程中必然存在问题。

工时偏差率大说明实做工时过大或过小，造成实做工时过大或过小的原因可以分为人为原因、技术原因和组织管理原因。其中人为原因中有人的体力或脑力的差异原因、个人情绪原因、积极性原因、偷工减料原因等;技术原因包括：工艺装备缺陷、工艺流程不合理、工人培训不到位等。组织管理原因存在组织协调不顺畅、管理流程不合理、各种辅助工作准备不充分、外供产品材料不配套等。这些原因与科研、生产技术组织条件不相符都会使工时偏差率偏大。

通过筛选工时偏差率可以暴露航空产品科研、生产过程中诸多问题，并通过分析相关参数找出问题根源，将对后续工作规范化管理、提升组织和个人效率产生积极影响。

二、工时管理体系

航空科研生产企业一般工时管理实行"公司—产品研发、工程中心"二级管理体制。

公司层级主要负责：

1.工时定额业务的指导和组织管理;

2.工时定额管理体系的建立、管理和其他管理体系的系统对接;

3.制定工时定额管理方案，改进和提高工时定额管理水平;

4.组织制定和修改工时定额标准，提高工时定额标准的水平;

5.编制各产品工时定额组套帐;

6.管理、审批和应用各产品工时定额;

7.开展外协工时定额审批;

8.向产品加工中心提供工时定额的指导数据;

9.对产品加工中心提供的产品技术参数准确性进行考核，如出现问题经核实，将提出相应的奖惩建议。

中心级主要负责：

1.贯彻执行公司工时定额管理办法;

2.对提供的工时定额数据真实性、准确性全面负责;

3.负责产品技术参数校对;

4.负责产品技术参数录入，确保参数真实准确有效;

5.负责产品工时定额制定所需技术参数的积累;

6.负责编制本单位各产品工时定额帐工作;

7.负责本单位工时定额应用情况的统计;

8.负责本单位原始记录的管理和实作工时统计;

9.定期或临时提供工时定额数据应用情况。

三、工时定额的制定

工時定额由基本时间、辅助时间、布置工作地时间、休息和生理需要时间及准备与终结时间等组成。航空科研生产工时定额制定的主要依据是产品图纸（或数模）、制造指令等技术资料。同时应充分考虑“人、机、料、法、环、测”等基本环境及科研、生产现场的技术组织条件和投产批量等因素，以上因素均处于比较正常的状态，才能获取比较准确的工时记录。

常用的工时定额的制定方法主要包括：工时定额标准制定法（技术定额法）、类推比较法（典型定额法）、工时测定法、统计分析法、经验估工法等。随着计算机辅助设计、制造技术的不断推进以及经验数据的积累，工时统计工作的手段和方法也在不断改善。

工时定额制定过程中，应主要按照多数工作人员能够正常完成，少部分接近完成和超额完成工时定额的制定原则，并充分考虑工序、工种之间的相对平衡;同时凡已颁发企业工时定额标准的工种，应按标准执行。

四、工时管理存在的难点和问题

工时管理存在以下难点和问题：

一是不适时调整容易阻碍技术发展。随着技术的不断进步（如新设备、新工艺的采用），工时定额的降低会直接导致工资的减少，工人缺乏主动性去应用技术进步提高效率，甚至为确保自身利益不受损害对技术进步要素有所抵制。

二是不适时调整容易造成效率低下。理论上标准工时应该等于实做工时，但实际上往往是标准工时略大于实动工时，随着新技术的采用和经验的提升，零件的实动工时逐渐降低。但排产所采用的是标准工时，结果排产会越来越宽松，对设备及人工资源的闲置浪费也就越来越大，企业整体的工作效率也愈发低下。

三是在绩效分配应用方面，由于平衡问题始终为矛盾焦点，在解决矛盾的方法缺少制衡手段。缺少合法（规）分析解决矛盾机制。

四是管理灰度趋于增厚，容易造成分配不公平。

解决以上问题，重点是需要对工时统计和修订工作循环往复，与技术进步和管理水平提升及资源配置情况相匹配，不断改进手段和方法，形成趋于合理的统计基础，才能有效推动该项工作的进步。同时还需有效平衡和折中，在成本、效率、质量之间找到最佳的平衡点，才能实现企业效益的不断提升。

参考文献：

1.劳动定额教程，何杏清主编，北京经济学院出版社

2.劳动定额学，何杏清、安鸿章，中国劳动出版社

3.现代企业劳动定额员现场管理运作实务，李景元，中国经济