新型冠状病毒疫情下水利行业科学复工之路

苏广勇

[摘 要] 特殊时期，党中央统筹推进疫情防控以及社会经济发展工作，水利部召开会议并按照习近平总书记的讲话精神严格部署各项工作。同时，根据省委、省政府以及市委、市政府和市水利局的统一部署，文章结合马颊河李奇节制闸除险加固工程实际情况，就如何严防疫情、科学复工，提出一些建设性建议。

[关键词] 新型冠状病毒疫情 马颊河李奇节制闸除险加固工程 防疫 复工

中图分类号：F279.23 文献标志码：A

面对新型冠状病毒疫情，作为一名水利人，应当深入学习以及贯彻落实习近平总书记的讲话精神，既要增强四个意识以及坚定四个自信，又要结合实际落实好“两个维护”工作，将思想与行动有机统一起来[1]。一方面要正确认识当前全国疫情及其防控成效，另一方面要准确把握疫情形势下科学复工的意义。在马颊河李奇节制闸除险加固工程项目复工建设过程中，工作人员应当树立必胜的信念、主动担当，同时还要结合本水利工程项目特点，落实好各项防疫工作，确保防疫与安全复工两不误。

一、新型冠状病毒疫情防控整体思路

为全面落实好疫情防控工作，按照上级指示，本水利工作组科学有序开展新冠肺炎情防控工作，遏制疫情蔓延并减少其对公众健康造成的危害。根据省委省政府、市委市政府以及市水利局的统一部署，基于马颊河李奇节制闸除险加固工程项目特点，整体上进行疫情防控部署。此次疫情防控的主要目标是：通过明确本工程项目各参建单位及人员职责，全面落实新型冠状病毒感染肺炎防控措施，全力遏制疫情的发生、传播以及蔓延，切实维护好各参建人员以及属地群众生命安全。在市委市政府和水利局的统一部署下，项目部积极响应，并且组建了专门的疫情防控领导小组，由专人负责工程疫情防控日常管理工作，并且由专人负责与属地政府疫情防控的业务对接及情况交流，严格落实好工地施工单位的疫情防控工作，并且将施工单位疫情防控措施落实情况的监督及疫情防控信息汇总上报。施工单位结合实际情况，专门成立了疫情防控组织并对工地疫情防控负总责，监理单位对防控方案的落实负监理责任。其他参建单位到工地现场的人员服从施工单位、监理单位的管理，其他参建单位项目部人员不在工地时，應当在各单位组织领导下统一进行疫情防控。

二、水利工程建设期间的常规性疫情防控措施

在马颊河李奇节制闸除险加固工程复工建设过程中，疫情防控是常态[2]。在上级统一领导下，项目组不忘初心、牢记使命，对日常性防控工作紧抓落实不放松。

（一）党员干部先行，以“硬核”战疫情

本工程项目建设复工前期是疫情防控最关键的阶段，各单位紧急动员，将防疫情与抓生产作为践行初心和体现担当的试金石。项目组党员干部应当奋勇向前，抱着“疫情不除，一日不归”的决心。在人员减少以及工作工地现场封闭的困难形势下，支部在岗党员宣誓：特殊时期是体现水利人价值的重要时刻，广大党员应当迎难而上，扛起肩上的重要责任，让党旗在“抗疫保水”战场上高高飘扬。为确保“两不误”，市水利厅要求严格落实责任，并且将疫情防控纳入属地规范管理，统一进行调度指挥。在工程项目复工之前，参建单位建立了完善的疫情防控机制，并且制定了切实可行的工作方案。不仅成立专情工作班子，而且建立了严格的值班以及疫情上报制度[3]。

（二）细处着手，提高安全防护能力

马颊河李奇节制闸除险加固工程复工期间，管理处加强对工地一线人员的安全教育，培养和提高他们的自我防护意识，将防疫工作落实到实处。比如，要求和监督施工人员勤洗手，使用肥皂、浓度为75%的酒精洗手；同时，全部人员佩戴防护口罩，用过的口罩杜绝随意丢弃，并且在工地设置专门收集废弃口罩的垃圾桶。在此期间，杜绝施工人员接触野生动物，注意个人卫生，不去人员密集场所。对于出现咳嗽、发热以及呼吸困难等症状的人员予以隔离，并采取保护性措施，及时归档、上报。此外，加强与指定医疗机构的联系与沟通，及时获取有关权威防疫知识，通过印发小册子、宣传栏等渠道和形式进行普及学习；对工作人员进行严格检查，做好体温检测以及身体状况询问与登记，如下图1所示。

如上图1，施工单位、监理单位分别明确专人负责调度工作，每日调度一线员工疫情防控工作，做到“无情况，报平安”“有问题，及时报”。每天下午5点前，将每日疫情防控情况报送至疫情防控领导小组办公室，出现紧急情况立即报送。

（三）疫情防控处置程序与应急预案

1.处置程序

马颊河李奇节制闸除险加固工程复工期间，疫情防控领导小组办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作[4]。

（1）严格监测。首先，对疑似病例进行询问，密切掌握其接触史信息。所谓密切接触者，即可疑感染病人或者已经确诊的病人有如下接触情形。一是，与病例同居、同学习以及同工作；二是，与病例同乘交通工具且有近距离接触者；三是，现场调查后经评估符合条件者。上述前两种类型的疑似病例应当进行严格监测和分别对待，尤其要隔离密切接触者，并对其进行医学观察。其次，科学区分疾病[5]。对于此次爆发的新型肺炎，病人的临床表现主要是发热、干咳以及乏力等，CT显示肺部感染、白化。对于流感而言，病人以高热、咽痛以及咳嗽和肌肉疼痛等症状较为凸显，严重者也可以引发肺炎。对于普通感冒而言，主要表现为鼻塞以及流鼻涕等，多数患者临床症状相对较轻，通常不会引起肺炎症状。最后，观察以下这些体征和症状。一是，发烧。每天两次测量体温。二是，咳嗽、呼吸短促或呼吸困难。同时，还要注意其他一些早期的症状，比如病人感到头痛、恶心以及畏寒和身体酸痛等。三是，发热以及咳嗽等症状应当给予高度重视，一旦发现应当及时上报防控小组。

（2）及时发布预警信息。本工程建设期间，防控小组必须认真负责，一旦发现工地范围内有疑似病人，立即组织人员进行研判。同时，综合权衡其紧急程度，并且在此基础上科学预警。为了提高效率，疫情防控小组采用电话以及微信等发布信息，其中包括事件发生的时间和地点，以及造成危害的程度与范围等。

（3）加大预警执行力度。发生新型冠状病毒肺炎事件后，防控领导小组办公室应及时向属地疾病预防控制机构或者医疗机构报告。在疫情防控的重要阶段，统一指挥是关键。当全国范围内出现新冠肺炎疫情时，防控小组应高度警惕，时刻关注党中央以及上级领导机关的行动指南，对本工程项目建设场地内的人员进行统一指挥，各负其责，各部门和人员之间相互配合，积极开展预防应急工作。此次疫情期间，在马颊河李奇节制闸除险加固工程复工安全防疫工作中，属地政府进行统一协调，不断加大疫情预警执行和管理力度。

2.应急处置措施

聊城市马颊河李奇节制闸除险加固工程复工期间，制定了应急方案。其中要求，一旦发现本工地施工和管理人员有疑似肺炎情况，需及时报告，并向卫生主管部门以及疫情防控中心及时报告，然后将其第一时间送至急救中心确诊和救治。如果某工作人员或者施工人员被确诊，则与其密切接触者也要求立即隔离观察，随时配合应急工作小组人員做好疫情防控。值得一提的是，对于已经确诊的病例或者疑似病例所用过的物品等，也应当全面消毒，必要时应当请疾控中心人员进行专业消毒。对于与确诊或疑似病例曾经有过密切接触的人员，也要进行医学隔离，配合卫生主管部门采取有效的医疗防护措施。同时，还要正面宣传此次疫情防控紧张情况，并且对疾病防控知识与技巧进行宣传教育，以消除广大工作人员的恐惧心理，保证安全生产及科学防疫。

三、结语

综上所述，马颊河李奇节制闸除险加固工程呈带状分布，施工场地相对比较开放，具有人员流动性强以及疫情防控难度大等特点。然而，参建各方不忘初心，高度重视疫情防控工作，勇于担当责任，结合工况特点制定了切实可行的复工方案以及疫情应急预案。在市委市政府以及水利局等坚强领导下，指挥部和工作人员有信心也有能力，打赢这场联防联控攻坚战。

参考文献：

[1]李福和.新冠肺炎疫情对建筑企业的影响[N].建筑时报，2020-2-20（3）.

[2]林毓嫱，陈育全，苏艺伟，等.新冠肺炎疫情未结束时对企业复工复产的建议[J].热带医学杂志，2020（02）.

[3]胡越秋，王军，董泽华.新冠肺炎疫情防控期间企业复工决策分析——基于行为经济学视角[J/OL].统计与决策，2020（03）.

[4]邓晓明.新型冠状病毒肺炎疫情造成损失的分担与施工单位的应对策略[J].混凝土世界，2020（02）.

[5]水利部召开安全生产专题视频会议部署疫情防控期间复工复产安全生产工作[ER/OL].http：//www.mwr.gov.cn/xw/ slyw/202002/t20200225_1389526.html.