新时期科研事业单位办公室行政管理工作存在的问题及对策

贾乐新

【摘要】随着市场竞争的日益激烈，科研事业单位发挥着至关重要的作用。为其更好地发展，必须意识到事业单位办公室行政管理工作的重要性。本文以新时期科研事业单位办公室行政管理工作的问题及对策分析为题，分析事业单位办公室行政管理的工作内容、工作特点、主要问题，提出新时期行政事业单位管理问题应对策略，从而提高事业单位办公室行政管理效率。

【关键词】事业单位;行政管理;问题;管理对策

行政管理是科研事业单位的重要工作之一，该工作具有目标明确以及结构严密等特点，只有完善相关的行政管理制度，明确行政管理服务职能，才能确保科研事业单位工作的顺利实施。现阶段，新时期事业单位的职责也发生相应的转变，必须提高行政管理水平，加强行政管理的服务功能。

一、新时期科研事业单位办公室行政管理的工作内容

在新时期的影响下，科研事业单位应注重办公室行政管理工作内容。首先，应做好各个部门的文书工作，特别是文书的收取、归类以及发放等，根据不同的文书内容实施分类管理，例如：文书的分类可以按照工作的性质进行分类，只有处理好相应的程序，才有利于完成高效的文书工作。针对不同的文书作用，应采取不同的文书处理程序。其次，做好档案管理，将不同的档案实施分类处理，并保存好，统一由事业单位办公室处理，同时收集相关的档案信息服务，例如视频、文字等，全方位地实施档案管理由办公室进行保存，实现分类管理。最后，行政管理利用合理的调度，规划会议记录，完善会议审批流程，分析出席人员进行统计，解决会议中出现的繁琐问题，并进行会议记录，降低管理成本费用。

二、新时期事业单位行政管理工作的特点

在新时期，事业单位行政管理工作的特点有两方面：其一是管理体制发生全新的改变，其二是资产管理方式的多样化。现阶段事业单位日渐改革，管理体制形式也逐渐发生变化，主要有两种类型，分别是上级事业单位类型和地方事业单位类型，分别由上级事业单位实施管理，开展行政管理体制，充分体现行政管理工作的价值。所谓的资产管理形式多样化，主要表现在行政管理体制改革，经过资产管理发生相应的变化。第一，科研事业单位可以先获取资产管理，利用相应的权利范围，获取更多的自主权，同时明确经营产权，快速实施管理体制改革。第二，加强地方主管部门之间的交流与合作，实现多方位的体制改革，而且政府部门有权获取资产管理权益。有些地方的科研事业单位，与政府部门之间沟通密切，而兩者关系密切还能为事业单位提供自主权力。密切两者之间的关系，可确保事业单位实际运行情况，增强区域适应能力，从而更好地服务相应的工作。

三、新时期科研事业单位办公室行政管理工作中存在的主要问题

（一）缺乏行政管理效率。新时期科研事业单位办公室实施行政管理工作，一直沿用传统的沟通方式，而行政管理结构呈现出来的形状具有多样化，而且执行工作出现区域化，严重缺乏行政管理控制，内部存在一定的隐患，最终导致行政管理效率低下。

（二）未落实内部激励机制。我国经济改革，影响着经济发展的趋势，少数科研事业单位沿用旧体制，存在官僚主义问题，有些地方事业单位，也存在任人唯亲等现象。为此必须落实内部激励机制，加强民主决策，才能更好地解决行政管理工作问题。此外，行政管理的成绩考核多于注重形式，而且激励机制落实不到位，道德责任缺失，创造动力不足。

（三）管理人员素质低下。科研事业单位实施办公室行政管理，提升了行政管理水平，但是取得的效果并不理想，主要原因是某些管理人员素质低下，影响正常的行政管理工作。所以实施办公室行政管理之前，应组织管理人员参加职业技能培训，提升自身的管理素质。

（四）办公室作风建设的问题。行政事业单位一直面临着诸多问题，其中办公室作风建设是主要问题，也是备受关注的话题。不少行政事业单位一直注重公司利益，往往出现行政贿赂现象，主要表现为贪图利益，与企业结党营私，严重影响行政事业单位的公正性，同时事业单位也存在拉帮结派等内部问题。为此办公室必须制定相应的文件，约束事业单位内部员工，为了更好地从事行政工作，必须改善自身的作风问题，不能因为个人原因，例如工作不积极等问题影响到办公室内部管理工作。由此可见，加强办公室人员自身的综合素质至关重要。

四、新时期科研事业单位行政管理问题的应对策略

科研事业单位，实施行政管理，必须采取相应的措施，以整顿行政管理，加强思想作风建设、树立正确的行政管理工作目标、建立全方位的事业发展格局、完善事业单位的法治化制度、构建行政管理部门的岗位责任、加强办公室行政的信息化管理等六个方面措施为主，具体内容阐述如下：

（一）整顿行政管理，加强思想作风建设。在新时期的引领下，整顿行政管理，加强思想作风建设是行政事业单位管理的主要策略之一。在行政管理阶段，应组织行政人员多学习党的方针以及路线，时刻与党的精神保持高度一致，通过下发文书等方式，落实党的政策。同时加强事业单位行政管理人员“克己奉公、甘于奉献”的服务工作精神，坚守实事求是的原则，为行政管理工作奠定基础。此外，行政管理工作人员应提高思想觉悟，做到热情待客、文明服务。

（二）树立正确的行政管理工作目标。根据行政管理目标，明确行政内部工作事项，加强行政管理措施，处理好行政管理组织内部人际关系，从办公室的角度分析，它是综合办公单位，首先应按照办公室活动的规定，下发各类文书，承担各项内部活动和事宜，并落实好行政管理部门的岗位职责，完善日常的管理工作。办公室行政管理人员必须认真负责地落实每一项工作，针对不同的工作内容制定不同的实施策略，结合单位服务意识，塑造良好的单位服务形象，促进行政管理工作目标的完成。

（三）建立全方位的事业发展格局。目前，科研事业单位面临着最突出矛盾是办公室工作矛盾。办公室工作经常出现各种各样的矛盾，处理好办公室问题，应实施建立全方位的事业发展格局，调解办公室的大小矛盾。办公室是综合性服务工作的场所，必须认真贯彻以大局为重的原则，解决好各种矛盾，服务于各项行政管理工作，划分工作大小格局，从整体上满足大局需求，针对不同的矛盾，赋予不同的工作服务职能，对有规律的工作，做到主动出击，对临时性的工作，尽量随机处理，遵循领导的指挥，贯彻认真负责的工作方针，转化企业内部矛盾，加强企业管理服务意识，改善行政管理部门的工作服务质量，提高办公室内部人员的办公效率。

（四）完善科研事业单位的法治化制度。完善事业单位的法治化制度，可以從多个角度入手，保证事业单位良好的运行，调动行政管理工作人员的主动性和热情，提升事业单位的工作效率。法治化制度需要行政管理人员科学划分事业单位职能，以改革思路为基础，分析社会利益，评估科研事业单位的工作性质，制定符合法治社会的规章制度，为完善事业单位的法治化制度提供相关的科学性依据。

（五）构建行政管理部门的岗位责任。科研事业单位行政管理的基本制度是岗位责任制，应通过行政管理部门的岗位需求，落实相关的工作职责，划分岗位权力，确保各个岗位部门都各尽其职，提升行政管理工作效率，避免行政管理的各个部门出现推诿现象。在构建行政管理部门的岗位责任期间，应遵循岗位基本原则，例如“以岗定人”原则，一方面可以提高办事效率，一方面可以提高办事效能。根据事业单位行政管理的实际需求，实施合理的岗位设置，确保每个岗位进行量化，并对其进行定期的考核，有利于行政管理部门工作人员尽职尽责的工作。

（六）加强办公室行政的信息化管理。所谓的信息化管理，不同于传统的办公室行政管理，它具有自身的优势，可以根据行政管理内部组织调节各个方面的灵敏度，缩小办公室行政人员的工作量，相对减轻其工作压力。行政管理中的档案管理，必须充分发挥信息化职能，掌握电子数据库管理内容，有助于完善信息化管理，加大行政管理投入力度，此外针对行政管理工作人员应加强计算机技术培训，便于掌握更多的信息资源，从而更好地服务于信息化管理。

五、结束语

综上所述，新时期科研事业单位办公室，落实行政管理工作，首先要了解事业单位行政管理工作的特点：主要有管理体制发生全新的改变和资产管理方式的多样化，并阐述科研事业单位办公室行政管理工作中存在的主要问题，采取整顿行政管理，加强思想作风建设、树立正确的行政管理工作目标、建立全方位的事业发展格局、完善事业单位的法治化制度、构建行政管理部门的岗位责任、加强办公室行政的信息化管理等六个方面措施，提高行政管理人员工作素质，为今后科研事业单位办公室开展行政管理工作打下良好的基础。

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