试论公共管理创新思维发展的机遇与挑战

邱超

[摘 要]随着国家经济的发展，国民整体素质也不断提高，公共管理问题成为全体人民大众共同关心的一项重要问题。当前我国正处于美丽中国的建设阶段，公共管理相关工作对我国的发展意义重大，需要结合当前的时代特点不断突破创新。文章就我国公共管理创新思维发展的机遇与挑战展开论述。

[关键词]公共管理 创新思维 机遇 挑战

中图分类号：D64 文献标志码：A

新时代的到来，给公共管理事业带来机遇的同时也带来了挑战。在当前的时代背景下，各行各业都在努力实现突破创新，公共管理相关工作也不例外。为了更好地提高工作质量，使公共管理工作真正为人民大众服务，相关工作人员需要不断提升自身的专业技术素养，以发展的眼光看待这项事业，同时也需要相关部门对这项工作加以重视，制定健康可持续的发展方案。

一、公共管理创新思维发展的前提环境

由于全球化发展进程的不断推进，国际形势正处于一种千变万化的状态，而中国在世界上面临的竞争也越来越激烈，面临的挑战也更为严峻。在这样的时代背景下，公共管理事业创新思维的发展也是大势所趋；实现创新思维能够增强国家的竞争力，在助力我国经济文化发展的同时，创造和谐美满的社会环境。而由于公共管理事业的特殊性，国家对其的依赖和重视程度决定了公共管理必须要实施创新思维的发展。如果不能不断突破创新，只能被湮没在历史潮流中，逐渐被替换淘汰。当前我国健全的文化体系以及和平稳定的社会环境，都为公共管理事业的发展创造了良好的前提，公共管理事业更要做到不负国家的期待，相关工作人员需要不断提高自身的技术水平，努力学习，实现创新。

二、公共管理创新思维发展的机遇

（一）促进科学化管理

由于公共管理工作涉及内容众多，這就需要相关工作提高科学性与合理性，保证管理工作真正实现其作用和意义，更好地为人民服务。科学化的管理使整个工作系统更为协调，工作人员之间的任务和分工也更为明确，对各项数据参数的收集也更为全面和具体，故而在对一些问题分析和制定应对策略的时候，也能考虑得更为全面，并制定相应的措施。管理者应更加注重部门之间的交流合作，增强整体的工作效率，同时公共管理工作者也应当结合时代特点，为自身创造机遇，并把握住每一个机遇，对当前网络时代背景下一些较为高效的资源加以充分应用，努力寻求创新，不断突破，不断学习，以更长远的目光助力公共管理创新思维的发展。

（二）降低社会风险

由于当前我国科技水平和经济水平不断提高，相较于过去几十年，公共管理事业对一些突发情况的应对措施有了较大发展。也由于有了前期的经验作为参考和借鉴，当前先进的技术设备也助力公共管理事业的发展。过去由于技术水平的限制，一些工作无法得到完成，例如在洪水或地震等灾情爆发的时候，援救工作就面临着许多难题。而当前不仅能够通过高新技术对整个灾情现场的实际情况进行监控，来自四面八方的救援物资也能在第一时间送往灾情线上，从而最大限度地降低人们的生命财产损失，挽救更多的生命，创造更多的价值[1]。

三、公共管理创新思维发展的挑战

（一）传统思维的限制

在过去几十年间，我国的公共管理事业长期受到传统思维的限制，国民整体思想局限，国民素质水平也无法达到相关要求。为突破这种局限，相关工作人员需要从多个层面进行思考。首先，需要引进先进的服务和管理理念，为了不使人民对新型管理理念产生排斥，创新后的公共管理思维也应结合传统思维，在其基础上实现突破创新，充分结合社会发展的现状，尽量协调两者之间的关系，不与社会发展的本质相背离；其次，需要政府对公共管理创新思维发展过程中遇到的困难采取积极的应对措施，不能遇到一点挫折就放弃整体的规划和管理。正是由于一些潜在问题的存在，才给公共管理事业的发展创造了更多的机遇，我们更应该转化劣势为优势，使其转化为公共管理事业创新思维发展的推动力。在全球化的时代背景下，虽然暴露了许多问题，但政府部门更要采取合理有效的措施，结合国外发展的先进经验，改善自身存在的不足与缺点，突破传统思维的局限。

（二）信息安全的威胁

公共管理事业能否顺利开展，与相关信息和数据的收集有着直接的关系。而在信息化的时代背景下，网络设备的广泛应用，便利了各项工作流程，同时也加强了各部门之间的交流沟通。在这样的背景下，虽然信息得以有效广泛交流，但也带来了安全层面的问题；轻则是工作中的数据丢失，重则是一些国家机密信息被泄露，而这些重要信息一旦被盗取或者泄露，对国家和人民群众的利益都会带来重大影响。最让人担心的是，一些黑客为了谋求自身的利益而盗取一些国家信息，甚至在信息系统植入病毒，导致整个公共管理系统的瘫痪，给工作人员工作的开展带来极大不便。这些并不是耸人听闻的故事传说，而是实际发生的案例，信息安全问题是当前公共管理创新思维发展面临的重大挑战之一。

（三）专业人才缺乏

公共管理事业要实现突破创新还需要引进具备较高专业素养的技术人员，为公共管理事业注入一份新的活力。他们对时代背景能够做到充分的了解，有着更为丰富的知识储备，若能将两者结合起来，对公共管理事业来说，将会创造无限的可能。专业性的人才对信息的收集也更为迅速和准确，能够确保在短时间内搜集到有价值的信息，从而提升管理的整体质量和效率，对市场的局势也有较高的敏感度和判断力。而创新思维需要的正是这种结合时代发展，突破自身局限，从而培养出创新人才。然而就目前情况来看，相关工作系统的专业人才还是较为稀缺的[2]。

四、如何助力公共管理创新思维的发展

（一）提供新的服务模式

要实现公共管理创新思维的发展，要对各项挑战采取有效措施。公共管理事业的根本还是服务于人民，提供新的管理模式，提高人们的满意度。相关机构可以投入使用信息技术设备，融入现代化技术水平实施数字化管理，提高工作效率，同时使公共管理事业的流程更为简洁；相对于传统的繁琐复杂的流程，人们更易接受这种服务模式。此外，创新思维的发展要收集工作过程中所遇到的问题，并积极采取应对措施，同时对问题出现的原因进行分析，在这个过程中不断发现自身存在的缺点，并进行改正。同时还可以引进国外的一些经验和先进的技术设施，更好地助力公共管理创新思维的发展[3]。

（二）改变传统管理模式

改变传统管理模式，就是促使工作更人性化，更注重公平、责任和民生。管理模式的改变要结合人们的实际需求，进行弹性管理，这样才能使相关工作人员在工作过程中有一定的积极性，主动地参与并投入到工作当中，提升工作质量。只有这些工作人员的工作质量得到提升，才能及时发现公共管理事业当中存在的问题。改变传统的管理模式时，对信息的传递需要更为规范合理，保证信息的准确性和完整性。管理层的工作人员也要重视该项工作，加强对流程系统的监控和监督，促进各个部门的交流工作，实现工作质量的提高，同时管理部门的相关工作人员也应放低姿态，深入基层细致地了解到该项事业在发展的过程中所存在的实际问题，完成自己工作的本身职责，带动全体工作人员积极主动地投入到工作当中去。

五、结语

在当前多变的社会局势下，摆在公共管理事业面前的问题较多，所要面临的挑战也更为严峻，公共管理创新思维的发展是时代所需，创新的目的不仅是给事业带来更好的机遇，同时对我国和谐社会的建设目标来说，也提供了十分重要的帮助。相关工作人员更要不断增强自身的专业素养，抓住当前的发展机遇，实现公共管理事业的持续发展。

参考文献：

[1]侯静.公共管理创新思维发展的机遇与挑战[J].时代金融，2017（8）：76-79.

[2]马晓娟.浅析公共管理创新思维发展的机遇与挑战[J].人才资源开发，2017（10）：33-34.

[3]张小红，费保升，方海，张栋.大数据时代公共管理的挑战及创新模式探究[J].安徽理工大学学报，2016（5）：11-15.