建设工程全寿命周期工程造价管理分析

徐亚伟

摘 要：在建设工程中，全寿命周期工程造价管理是一项非常重要的内容，需要引起相关管理人员的高度重视。基于此，本文详细分析了其概念、特点、以及在整个建设项目中的应用，希望能够有效控制造价，实现更大的经济效益。

关键词：建设工程;全寿命周期;造价管理

近些年，城市化进程不断加快，人们的生活水平也不断提高，与之相对的，人们对居住的环境提出了更高的要求，购房的人不断增加，也使建设工程行业在间接上获得了发展。在建设工程施工过程中，加强对建设造价的控制，有利于控制建设及施工企业的成本，而在施工过程中科学合理的进行管理，能够有效控制和约束建设造价，进行全寿命周期工程造价控制能够保证管理的科学合理性，本文主要分析了建设工程项目全寿命周期工程造价，以推动建设工程项目的管理及发展。

1 建设工程项目简述

建设工程指的是一种工程实体，该实体的形成通过建造房屋建设及其附属设施，并且安装与房屋建设配套的线路、管道、设备。房屋建设能够使人们的生产、生活活动得到有效满足。建设工程包括的工程项目有多种，比如混凝土工程、土石方工程等，还有建设项目，比如安装工程，装饰装修工程及市政工程等。在我国建设业的快速发展下，建设企业对建设工程建设项目提出了更高的要求，因此，在建设工程项目进行造价管理的过程中，对造价管控也更加严格，在使建设的质量得到保证的同时使企业获取更大的效益。尤其是对于一些大型的公共项目，进行造价控制要更加注意建设工程的安全性。进行建设工程全寿命周期内工程造价控制，如果仍然使用以前的方法，很难甚至不能保证造价控制的合理性。因此，为了使我国建设项目工程造价更加专业、更加合理，制定相应的方法措施时，要以我国建设工程项目发展的实际情况为依据，通过实践找到最合理的方法，并对我国未来建设业的发展进行合理的规划[1]。

2 全寿命周期工程造价管理的阶段性实施

1）决策阶段的全寿命周期工程造价管理。为了保证科学合理的决策，必须以全寿命周期总造价最小的理念为指导，综合考虑工程的造价成本，运行成本及维护成本，使整个寿命周期的成本能够趋于最小。此外，从生态绿色环保的角度出发，合理的规划和设计，采用达到国家标准的绿色环保材料以及节能设施，从而使工程的经济效益和社会效益得到提升。在决策阶段，相关造价管理人员应认真做好市场调研，对统计数据、信息资料，进行综合分析及统计处理，并根据市场需求和发展前景，合理确定工程项目的建设规模及建设标准，编写具有较强说服力的项目建议书及可行性研究报告。通常情况下，工程项目的投资决策是建立在可行性研究基础之上的。通过科学的定义和定位工程项目，来完成工程项目的构思策划。必须以法律法规和有关政策方针为依据，结合实际建设条件和地区经济社会环境进行构思策划，还应与城市规划的要求相适应。其次通过组织策划、融资策划、目标策划、实施过程策划等过程来完成工程项目实施策划。最后通过技术方案比选、经济效益比选来完成多方案比选，选出最佳方案，为科学的投资决策奠定基础。在项目决策阶段，工程造价人员应努力提高投资估算的准确度，为合理确定设计限额目标做好前期准备[2]。

2）设计阶段全寿命周期工程造价管理。在工程施工管理中，需要控制好工程的进度，因为施工的进度对整个工程的效益起到决定性的作用。而施工进度的管理由于涉及的因素比较多，因此管理相对比较复杂。在进行施工现场管理的过程中，都要始终坚持以进度为核心，工程项目的施工管理也必须要对相应的进度管理手段进行应用。在进行实际施工的过程中，需要由专门的管理人员以工程项目造价为依据，对相应的施工进度表进行制定，保证规划的合理性，在施工过程中，还要记录施工工程的具体进度情况，并与制定好的施工进度表进行对比，分析当前的施工进度是否合理，有没有出现拖延情况，或者速度过快，此外，还可以使项目成本和施工进度互相约束，通过项目成本对施工进度进行约束，并通过施工进度对项目成本进行控制。比如，进行桩基础施工时，提前将需要的人工及设备费用等规划好，施工时按照规划进行，避免实际花费超过预算过多，也保证施工过程中不会由于缺少规范性而增加额外的成本。在施工过程中，企业还要注意对工程项目造价的内容进行严格控制，并在施工过程中加强监测，对工程项目造价及时进行检查，如果发现存在问题，要立即联系相关部门进行调查，并采取有效的措施对问题进行解决，避免出现额外的成本。

3）施工阶段全寿命周期工程造价管理。施工阶段是资金投入量最大的阶段，由于工程变更、索赔等问题的存在，也使施工阶段成为造价管理难度最大的阶段。（1）工程变更。工程变更是指实际施工中，出现与合同签订时的预计条件不一致的情况时，而需要改变原施工承包范围内的某些工作。在实际工作中，工程造价管理人员要明晰工程变更程序，掌握工程变更的范围，如合同工程的基线、标高、位置或尺寸是否改变，是否有额外追加的工作等等。此外，需要建立健全工程签证管理制度，对工作人员的职权以及分工状态进行明确的说明，确保签证质量并注重签证的时效性。（2）工程索赔。工程索赔是施工合同履行中，非当事人自身原因，由于对方未正确履行合同或者出现了应由对方承担相应风险而遭受经济损失时，向对方提出时间或经济赔偿要求的行为。这就需要相关工程造价管理人员了解工程索赔产生的原因，加强工程索赔管理。（3）现场管理。相关工程造价管理人员应深入现场，收集和掌握现场资料，对实际的施工情况进行认真查看，对设计变更及现场签证情况充分掌握，做好施工记录，为项目工程最终的工程结算提供真实可信的参考依据，避免不合理的索赔事件发生[3]。（4）其他方面。在施工阶段，建设单位造价管理人员应合理编制资金使用计划，及时进行工程计量及预付款、进度款的审核，预防和处理好工程变更和索赔，有效控制工程造价。

4）竣工验收阶段全寿命周期工程造价管理。竣工验收阶段是项目后期工程造价管理的重要环节，此阶段要搜集整理所需的竣工资料主要包括工程竣工图、现场签证资料、设计变更资料及材料审批单价等资料，针对上述工程资料，认真做好竣工决算审核工作。此外，在实际的工程项目中，竣工阶段依然必须对高估冒算、高套取费用、高套定额单价等加以重视。

5）运营使用阶段的造价管理。运营使用阶段的工程造价管理是指在保证建设工程质量、安全目标的前提下，通过制定科学合理的使用维护方案，综合运用现代经营手段及修缮技术，按照合同义务和合同承包范畴对己投入使用的房屋、公共设施等实施多功能、全方位的有效管理，为房屋及公共设施的产权人及使用者提供高效、规范、便捷的服务，进一步提高房屋、公共设施的经济及实用价值，降低其使用维护成本。运营使用维护阶段即物业管理阶段，是建造阶段的终止和运营阶段的开始，其成本管理实质上转入经营管理。为了建立公平竞争的市场机制，提高建设的经济及实用价值，进一步降低使用维护成本，物业管理应全面推向市场，以招投标方式，择优选择物业管理企业。

3 结语

随着市场经济的发展，建设工程数量逐渐增加，全寿命周期工程造价管理应用的越来越广泛。必须充分理解这个概念，处理绿色控制思想，从各个阶段进行控制，做好各个阶段的成本管理工作，满足业主和使用者的双重需求，符合可持续发展的目标。同时，必须根据建设项目的客观要求，综合各项手段，强化细节的管理，保证建设项目能够顺利运营。

参考文献

[1]叶美英.建设造价与施工管理的结合方法探析[J].建設与预算，2018（5）：38.

[2]李燚.关于建设工程全工程造价控制的几点思考[J].建设与预算，2018（4）：23.

[3]朱小涛.建设工程的全寿命周期管理研究[J].居舍，2018（34）：99.