中国高新技术产品进出口发展现状

摘 要：我国进出口贸易发展速度快，高新技术产品进出口额已经达到我国进出口额的近三分之一，为进出口贸易做出非常大的贡献，成为新的经济支柱。本文通过对高新技术产品进出口额的总体规模、贸易方式等方面分析高新技術产品产业结构单一，企业创新力度不足等困境，结合数据分析结果为我国高新技术产品出口提供建议。

关键词：高新技术产品;进出口贸易;创新

我国构建的科技兴贸政策系统框架，对高新技术产品的出口提供许多支持，包含资金、快速通关、快速检验等方面，提高了我国高新技术产品的出口。高新技术产品以其污染小、利润高、科技含量高等优势逐渐成为各国的发展主流，高新技术产品的出口成为一个国家经济、技术和出口实力的重要指标，大力发展高新技术产品对于提高我国在世界市场话语权尤为重要。

1 中国高新技术产品进出口现状及分析

1.1 高新技术产品进出口额总体规模

产业技术水平质量的不断优化可以造就产品在市场上卓越的竞争力。随着我国不断追求产品的高质量、高标准，我国出口贸易额不断的增长，其中增长率比较快速的当属高新技术产品。

从表1中可以看出自2009年起至2018年，我国高新技术产品出口额从3769亿美元增长到7468亿美元，总体是一个高速发展的状态;进口额也从3098亿美元增长到6716亿美元，高新技术产品进出口贸易额占总进出口贸易的比重较高。虽然，2016年我国进出口总额各个指标都呈现一个下降的趋势，但这是由于国际贸易形势激烈、当年增长速度放缓和一些国家对我国实行了打压限制造成的，2016年后我国又呈现出一个上升的状态，至2018年我国进出口总额已经超过4.6万亿美元，其中高新技术产品出口额达到7486亿美元，我国第一贸易大国的地位更加巩固。

1.2 高新技术产品竞争优势分析

本文选用TC指数来衡量高新技术产品的贸易竞争优势①，TC指数取值在（-1，1）之间。从表1中可以看出我国高新技术产品在2009-2018年度都是大于0但小于0.1，表明我国高新技术产品竞争优势微弱，并且呈现一个微弱下降状态。从TC指数可以看出我国高新技术产品在国际上的竞争力还是处于一个比较低的状态。

1.3 高新技术产品进出口额的技术领域分布分析

高新技术产品按照技术领域的不同划分为表2中所列出的9类，2018年我国高新技术类产品出口额中，计算机与通信技术稳居第一，为5050亿美元，占比达到了68%，较上一年增长9.6%，并且出口额远大于进口额，说明这一技术领域在国际上有着极强的竞争优势;电子技术领域出口额是1415亿美元，占当年高新技术产品出口额比重的19%，较上一年增长17.9%。

在高新技术产品进口额方面，第一是电子技术进口额为3574亿美元，占高新技术产品进口总额的53.7%，比上一年增长了15.5%;第二位是计算机与通讯技术，进口额为1243亿美元，占高新技术产品进口总额的18.7%，比上一年增长9.1%。

在比较高新技术产品各个技术层面的进出口额数据后可知，存在贸易顺差的有2类，基本持平的有1类，贸易逆差的有6类。说明各个技术领域发展不均衡，差距比较大，其中贸易逆差最大的是电子技术领域，逆差值约为2159亿美元。

1.4 高新技术产品出口贸易方式分析

从表3中可以看出我国不断改进出口贸易方式，从2009年至2018年，以加工贸易形式的贸易方式出口额正在逐渐减少，在这十年间从81.5%下降到59.6%，尽管有所下落，但仍是以加工为主要方式。

我国高新技术产品出口中进料加工贸易方式出口占我国高新技术产品出口的比重最大。2018年以进料加工贸易方式出口的产品占高新技术产品出口的53.6%，比上一年下降3.9%。来料加工装配贸易的比重是6%，较上一年提高1.7%。以加工贸易为主的出口贸易占比过半彰显出了我国高新技术产品出口方面的困境。加工贸易意味着企业处于一个中间品加工的角色，中间品加工技术水平低，只能获得加工费，附加值低，所获得的利润低，导致企业投入新产品的研发资金较少，最终会导致企业难以推动可用于实际需求的新技术研发。未来随着人工成本的提高，企业缺乏竞争优势，加工贸易就会转移到更具优势的地区，没有核心科技的企业就会面临着被淘汰的风险。

2018年一般贸易方式占我国高新技术产品出口贸易比重的26.6%。一般贸易是一种直接的进出口贸易方式，直接体现了外贸的获利情况，反映一个行业的发展水平，高新技术产品出口中一般贸易的提升，说明我国拥有自主知识产权的高新技术产品的增多，这类产品由于企业自身拥有市场上所需要的专利，所以其附加值高，创汇能力就更加的出众，可以与世界其他高新技术产品进行竞争。

1.5 高新技术产品出口贸易企业分析

高新技术产品出口的企业中以外商独资企业和中外合资企业为主，占2018年高新技术产品出口的65.3%，较上年下降3.9%，以私营为主的其他企业占高新技术产品出口额的27.6%，比上一年提高3.6%。高新技术产品贸易出口中的国有企业比重为7.1%，比上一年提高了0.3%②。由于我国前期资金、技术等都比较落后，国家大力引进外资的一些优势政策，使得很多跨国公司选择在我国建立其生产基地，这就使得高新技术产品出口中外资控股的企业占比比较大。

1.6 我国高新技术产品进出口主要地区分析

我国东部地区高新技术产品进出口额占全国高新技术产品进出口额的80%，而中西部地区共计占20%，东中西部地区发展不平衡，东部地区高新技术产品进出主要集中于广东、江苏、上海，这三个省市的发展势头猛烈，一直居于前列，占全国的六成左右，其创新能力在全国范围内是非常有竞争力的。我国高新技术企业主要都集中于东部沿海地区，有着很强的聚集性，东部沿海地区成为创新发展重地。

2 高新技术产品发展存在的问题

2.1 高新技术产品结构单一

我国高新技术产品出口发展迅速，但是仅有计算机与通信技术、材料技术存在着贸易顺差，出口结构单一，在新型技术含量高的技术领域都存在着贸易逆差，其中电子技术占进口贸易额的53.7%，在进口中占比达一半多，说明该项技术我国的自主创新能力差，拥有自主知识产权的产品少，同时各个技术领域的发展不平衡，若是计算机与通信技术产品的出口突然受到限制，会对我国高新技术产业出口影响巨大。

2.2 高新技术产品出口中东西部差距较大

高新技术产品出口中东西部差距较大，我国的出口对象主要是一些发达地区和国家，对于非洲、中东等发展中国家的出口虽然逐渐占比增多，但实际的输入量很少，出口市场存在着过于集中的弊端，一些发达国家所实施的新贸易保护主义限定我国出口。而且我国东部地区高新技术产品进出口额比中西部地区多近60%，东西部发展不平衡，差距非常的大，东部地区创新能力远远高于中西部地区，企业对于高新技术产品的研发投资力度也是相差较大。

2.3 高新技术产品出口中加工贸易比重大

我国在出口贸易中“三来一补”的加工贸易占比重，出口商品的附加值比较低，这就说明多数高新技術企业主要处于一个中间加工的角色，只获取中间的加工费，创汇能力低，获得利润低，直接会导致高新技术企业资金注入不足，缺乏大量的研究经费，导致我国自主创新能力的不足。目前我国拥有自主知识产权的企业约占26%，其余多为贴牌的产品和加工贸易产业。

2.4 高新技术产品出口中外资企业比重大

2018年在我国高新技术产品出口贸易中中外合资和外资企业共占65.3%，由于在高新技术发展早期我国缺乏此类技术和人才，大力引进外资和去购买发达国家的技术，也提供给外资企业进入我国给予了很多的优惠措施，目前我国高新技术产品生产的企业中外资企业比重比较大，如果外资企业转移到更具有吸引力的地区，会对我国高新技术产品出口有很大影响，并且外资企业进入早，占据市场大，小型公司难以和其竞争，并且很多跨国公司高新技术产品的生产链已经在中国有较为完善的企业，当企业自主研发所需要投资的资金大于引进技术的资金时，企业作为“理性人”会去选择引进技术来获得更多的利润，这就会使得企业创新能力不足，增强对外资企业的依赖程度。

3 对于高新技术产品发展提出建议

3.1 加大财政科技投入，促进科技成果转化

政府的科技投入转化为“诱导性投资”，可以将企业资金吸引到高新技术产业，联合市场创建一些政府引导基金，科技型初创企业是我国科技不断发展的主力，多关注于此类企业可以更好的促进我国经济的腾飞，在不影响市场的情况下，政府可以从资金、管理、人才培养、战略部署、市场分析等方面对中小科技公司进行支持;对于中小科技企业的融资贷款问题，政府可以提供贷款担保，简化贷款手续，与中小银行相联系，使其充分发挥自身优势为企业提供便捷的贷款服务。有了大量专项资金的进入，对于产品研发创新领域有着良好的促进作用，促进科技成果转化为实用型产品，同时对于发展力度不足技术领域进行支持，促进产品结构的多元化发展。

3.2 制定完善税收优惠制度

政府可以建立完善的税收优惠措施，对于民营，中小型高新技术企业进一步降低所得税税率，可以适当的延长免费期限，增加抵扣基数。政府应该对创新型企业提供更大的税收优惠福利，使企业降低生产成本，有更多的资金投入到其他领域，进一步激励企业对于科技的投入。政府可以引导科技人员来创办高新技术企业，增强市场活力，促进企业积极主动的进行研发，促进我国高新技术产业的良性发展，降低加工贸易比重，提高拥有自主知识产权的产品比重。

3.3 提高企业形象，开拓更加广阔市场

企业应当增强自身实力，增强服务意识，提高创新能力和产品质量。企业内部实行严格的人力资源管理措施，在企业中划分小组，引进竞争机制，促进科研成果的研发;为最终产品建立完善的检测机制，试验机制，售后服务。产品质量高，服务意识强，新产品转化成果水平高的企业市场占有率会更大，企业自身实力的提升，才能更好的在世界市场立于不败之地，获得市场的认可度，开拓新的市场。

3.4 推动高新技术区建立

面对中西部地区高新技术产品进出口比重小的情况，国家可以积极引导东部发达地区高新技术企业与西部地区进行合作，推动高新技术产业的发展，完善高新技术开发区的建立。可以定期组织一些大企业进行管理等知识的讲座，提高企业内部生产力，完善人员管理，建立激励机制等等，政府可以在高新技术区开发区内不断完善基础设施，对于科技人才创业提供优惠政策，免除房租等，还可以与高校对接建立人才培养库，为企业与人才之间搭建起合作的桥梁，促进高新技术产业的发展。

注释

①TC指数（贸易竞争优势指数，是指一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重）=（出口额-进口额）/（出口额+进口额）

②数据来源于中华人民共和国科学技术部 http：//www.most.gov.cn/kjtj/

参考文献

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[2]张明斗.政府激励方式对高新技术企业创新质量的影响研究——促进效应还是挤出效应？[J].西南民族大学学报（人文社科版），2020，v.41;No.345，126-138.

[3]黄嵩;倪宣明;张俊超;赵慧敏.政府引导基金能促进技术创新吗？——基于我国科技型初创企业的实证研究[J].管理评论，2020，v.32，112-123.

[4]宋旻玲.我国高新技术产品出口现状及发展探析[J].科技资讯，2011，No.271，226-227.

[5]王艺霏;王松涛.上海市高新技术产品出口路径研究[J].纳税，2019，v.13;No.221，171-172+176.

[6]刘二真;吕玉花.我国高新技术产品出口的现状研究[J].兰州工业学院学报，2016，v.23;No.92，114-117.

作者简介

赵媛娜（1998-），女，汉，陕西西安人，本科。