欧阳晗昀
摘 要:信息化时代的到来,对文书档案管理工作也产生了深刻影响。特别是电子档案的数量越来越多,对档案的收集、归档、分类、保存、利用等各项工作提出了新的要求。在文书档案数字化发展趋势下,作为一名档案管理工作者,必须要具备创新意识,加强技术学习,才能保证自己具备更强的岗位胜任力,在保证文书档案完整性、安全性的基础上,更好的发挥档案服务价值。本文首先辩证分析了信息化时代对文书档案管理产生的双重影响,随后从工作实际出发,提出了重视档案管理队伍培训、搭建档案信息管理平台等几点建议。
关键词:信息化;文书档案;安全性;信息管理平臺
文书档案由通用文书转化而来,包括的种类较多,例如指示、决定、命令、报告等等。由于文书档案的种类纷繁复杂,从而使得在进行文书档案管理的过程中需要耗费更多的人力和物力。通过将信息化技术应用到文书档案管理中,改善了这一问题,对于节约人力和物力都起到了促进作用。信息化背景下,不仅文书档案数量增加,而且管理要求提升,探究高质量完成文书档案管理的可行性策略,成为新时代档案管理工作者的一项重要工作内容。
1 信息化时代文书档案管理的机遇和挑战
1.1 迎来的机遇
1)极大的减轻了管理压力。以往文书档案的收集、归档、检索等各项工作,都需要人工完成,这就给档案管理员带来了较大的负担。而文书档案越积越多,产出速度越来越快,这种以人工为主的管理模式,显然无法适应新时期文书档案管理的要求。而依托信息技术,搭建信息管理平台,诸如档案收集、查询等基本工作,都可以由计算机代替完成。而档案管理人员只需要在终端计算机上点击鼠标、敲动键盘,就可以快速完成各项管理工作,压力减轻,效率提升。另外,相同的工作任务,以往可能需要几个人配合才能完成,现在只需要一人、一机,文书档案管理的成本也显著降低。
2)更好的支持档案借阅和使用。文书档案作为对以往工作中各类文件、资料的真实记录,本身也存在较高的价值。因此,对于文书档案管理,其工作内容和基本要求,决不仅仅是保证档案的完整与安全,更重要的是发挥文书档案的重复利用价值,为当前各项工作提供参考、支持。信息技术在这一领域的应用,可以极大的支持档案价值的挖掘和实现。例如,利用计算机建立文书档案的数据库,对信息进行编目、归类、储存,便于查找利用。只要存在使用需求,就可以将相关的文书档案进行汇总、整理,通过满足借阅需求,让文书档案的意义与价值得到突显。
1.2 面临的挑战
1)档案管理员的信息素养参差不齐。信息化时代对于档案工作产生的影响,除了改变档案存储形式、管理要求外,也通过直接影响档案管理内容,间接的对工作人员提出了更为严格的要求。新时期的档案管理工作者,除了要具备档案学、图书情报学等专业知识外,还要掌握信息技术,包括熟练操作各类专业办公软件,运用安全防护系统,以及大数据技术等等。但是目前来看,负责文书档案管理的许多工作人员,还没有紧跟行业发展与工作变化,在思维观念、工作技能等方面作出相应的调整。这就出现了一些单位虽然推广了文书档案信息管理平台,但是操作不熟练、利用率不高,文书档案管理的改革进程缓慢。
2)数字档案的安全性有待提升。数字文书档案虽然为管理提供了诸多的便利,但是也存在一定的安全隐患。例如,许多档案管理人员将个人移动设备随意连入单位的办公计算机,可能导致病毒侵入,文书档案无法正常读取、打开,利用价值受到了负面影响。还有就是一些涉密的或是有重要价值的文书档案,也很有可能成为不法分子偷窃的对象,通过攻击网络系统,或是利用存在的安全漏洞,将数字文书档案窃取,也会带来严重的损失。现阶段,虽然基于数字文书档案的信息管理平台已经广泛使用,但是配套的安全管理制度、安全防护措施还不够完善。
3)信息基础设施不够完善。虽然从整体上来看,单位对于文书档案管理的信息化发展重视程度增加,但是由于资金投入不足,现有的信息基础设施,与文书档案管理与利用的要求还是有一定的差距。结合实际情况来看,虽然提供了文书档案检索平台,但是由于功能比较单一,使用体验不好,很多有档案借阅需求的人员,还是习惯于通过服务台办理各项业务,文书档案管理信息化的优势没有体现出来。
2 信息化背景下文书档案管理的优化策略
2.1 重点加强档案管理队伍的培训和建设
即便是在档案管理信息化背景下,像文书的收集、归档、利用等各项工作,也仍然需要工作人员本身具有较强的职业素养和复合技能。因此,要基于信息化时代文书档案管理的新要求、新标准,将工作人员组织起来,定期开展技能培训。要把信息技术作为培训的重点,例如文书档案的信息化管理中,各类应用软件的使用频率较高。应当以培训为契机,通过演示、练习等方式,让档案管理工作者逐渐的熟练运用这些工具、方法。另外,还要加强对信息时代文书档案管理新制度的学习,避免因为个人操作失误而干扰文书档案管理和利用的情形。
2.2 做好数字文书档案的安全管理
文书档案的安全与完整,既是管理工作的基本要求,同时也是确保档案价值得以发挥的必要前提。因此,无论是对于纸质的文书档案,还是电子版文书档案,保证其隐私与安全,都是管理人员应当履行的岗位职责。现阶段关于纸质文书档案的安全管理制度、措施已经比较完善。对于数字文书档案,一是要强化安全管理意识,采取容灾备份技术,并且定期进行备份文书档案的同步更新,避免档案因为丢失、破坏而无法继续使用。二是采取信息技术保证其存储安全,例如启用网络防火墙,采取数字签名认证等等,都可以极大的保障数字文书档案的安全。
2.3 完善文书档案信息管理设施
实现档案管理的信息化,必须要有科学的管理平台作保障。档案信息化的核心是电子文件的管理,一是建立文书档案归档系统,主要处理电子文件的收集、整理、归档等工作。二是建立电子文件检查审核系统,要保证电子公文法律效力,就必须建立相应的核查制度,定期检查,确保文本真实有效。此外,要适当增加投入,尽快的建立起较为先进的、完善的信息管理平台,以支持文书档案从收集到整理,再到利用等各项具体管理工作的信息化、高效化。
3 结语
无论是从档案事业发展趋势来看,还是从提升文书档案服务价值角度来看,推行档案管理信息化势在必行。在开展相关工作时,除了要通过增加资金投入、提供物质保障,尽快建立起文书档案的信息管理平台外,还要重点把握好档案管理人员信息技术培训、安全管理教育等相关工作内容。只有在“硬件”和“软件”两方面统筹协调,才可以支持文书档案管理工作更高质量的开展。
参考文献
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