李丽丽
摘 要:当前我国在海洋环境保护方面已经取得了较为显著的成就。作为一项系统性工程,海洋生态环境保护工作不仅在生态文明建设中发挥重要作用,还对人类的生存和发展具有重要意义。近年来,我国在海洋生态环境保护制度不断创新和改革的环境下落实了打通陆地和海洋体制,为海洋生态环境保护工作带来了机遇和挑战。因此,本文其中存在的机遇和挑战进行分析,希望能够为相关人士提供参考和借鉴。
关键词:海洋生态环境;保护工作;机遇;挑战
海洋在人类生存和社会发展中发挥重要作用,近年来,随着我国生态文明建设的持续深入,党中央和政府部门越来越重视海洋生态环境保护工作,并强化了海洋环境污染防治力度,争取达到习近平总书记提出的“保护生物多样性”这一需求,为后代创造良好的生存环境。随着改革开放的持续深入,我国经济发展势头迅猛,科学技术不断进步,为生态环境保护工作奠定了良好基础。由此可见,本文针对海洋生态环境保护工作面临的机遇和挑战进行分析,对提高我国海洋环境污染治理能力有积极作用。
一、海洋生态环境保护工作面临的挑战
(一)技术方面有待加强
当前,我国生态环境建设部门落实了海陆生态保护职责统一管理机制,虽然为我国海洋生态环境保护工作奠定了良好基础,进一步明确了保护重点,但是受技术方面的制约,想要实现打通海洋和陆地这一任务具有一定难度。另外,从管理层面分析,当前,我国在海洋生态环境保护工作中的生态补偿制度不够完善,海洋生态环境监管能力与陆地生态环境监管能力差距较大,重点还与总量控制制度和排污许可制度缺乏统筹力度。并且,当前我国海洋生态环境防治指标和监测标准等相关技术还处于发展阶段,想要解决以上问题,需要不断完善相关机制和体制,并提高科学技术能力,从而为新时期海洋生态环境监管工作奠定基础。
(二)海洋生态环境保护技术缺乏整合
当前,我国海洋生态环境监管部门在人才、技术和基础设施方面,无法充分满足海洋生态环境保护工作具体需求,具体可以从两个方面分析:第一,海洋生态环境监测能力和监测范围在较大差异性。当前,我国海洋环境监测的重点范围包括近海岸海域、管辖海域以及深远海海域,但是现有的管理体系和监测技术只能够满足近海岸海域环境监测,并且在人才队伍方面严重缺乏,无法达到海洋生态环境监测需求。第二,严重缺乏海洋生态环境监测船舶等基础设施,在海洋生态环境白虎工作中,船舶是环境监测的重要前提和保障,由于海洋环境监测具有复杂性,需要对不同生物和沉积物进行采样分析,因此对船舶设计的需求也存在较大差异性。当前,受科学技术制约,我国在海洋生态环境监测过程中仍然需要用民用船舶展开工作,无法充分满足海洋环境检测需求。因此,相关部门需要加强重视海洋生态环境基础设施建设,重视人才引进,整合能力建设。
(三)近海岸生态环境持续恶化
结合我国当前海洋生态环境保护工作实际情况来看,近海岸还与污染情况仍然在持续恶化,短期内难以实现生态系统修复工作,与此同时,我国在海洋生态环境保护工作方面还面临两个挑战,一个是无法全面摸清海洋污染底数。另一个是当前全球生态环境问题缺乏技术支撑。
二、海洋生态环境保护工作面临的机遇
自改革开放以后,我国经济飞速发展,在推动社会稳定发展的同时,海洋生态污染问题也越来越严重,并且呈逐年加重趋势。为了能够改善海洋生态环境,及时控制污染损害时间的发生。我國出台了一系列海洋生态环境保护制度和管理制度,并且在落实过程中不断优化和完善,当前,我国海洋环境保护工作在科学研究方面已经取得了显著成就,为我国海洋生态环境保护工作带来了广阔的发展机遇。
(一)推动海洋生态环境治理能力现代化
近年来,有关海洋生态文明建设的法律法规不断完善,为海洋生态环境保护工作制度建设奠定了良好基础。结合当前发展形势来看,我国在2021—2025“十四五”期间,有望完成《海洋环境保护法》相关制度的完善和修订工作,从而为海洋生态环境保护工作奠定良好基础。与此同时,科学技术的不断发展,可以为海洋生态实现实施监管和海洋生态环境补偿提供技术支撑,从而推动我国海洋生态环境治理能力现代化。
(二)掌握海洋环境底数,提高海洋生态环境治理能力
提高海洋环境生态环境治理能力是相关工作者充分发挥自身作用和价值的基础和前提,结合我国当前科学技术发展速度和海洋生态环境保护科学研究发展状况来看,我国在“十四五”期间能够在海洋生态环境保护监管、监测、调查以及处理等方面克服不足支出。想要充分满足这一目标,需要我国沿海地方生态环境部门以及监测部门能够各尽其职,通过现有技术实施能力建设,从而海洋生态环境保护工作实现“陆海统筹、迈向大洋”奠定良好基础。与此同时,相关部门还要通过调查海洋生物和生态相关数据,全面掌握我国海洋生态环境底数,进一步明确当前海洋生态中存在的问题,并针对性采取措施进行处理和修复。除此之外,我国海洋生态环境保护部门还应完善应急警报体系,建立突发事件处理队伍,从而全面提高海洋生态环境治理能力。
(三)海洋生态环境治理从跟随转变为引领
科学技术的不断发展和相关研究的持续深入,是保证高海洋生态环境治理工作有序开展的根本动力。结合我国当前科研领域和相关机构的创新能力以及取得成果来看,我国在“十四五”期间有望进一步提升海洋生态环境的监管水平。想要实现这一目标,首先需要相关部门能够整个海洋生态环境保护中的优势资源,强化相关工作的科学研究,并积极开展试验和示范工作。另外,针对海洋生态环境保护工作需要建立健全的跟踪机制,同时拓展重点海域监测测范围,从而使我国海洋生态环境治理工作从跟随向引领转变。
三、结束语
综上所述,当前,我国海洋生态环境保护工作正面临机遇和挑战并存的局面,相关部门需要把握机遇,迎接挑战,为提高海洋生态环境保护工作水平奠定基础,加快速度修复我国海洋生态系统。
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