县级融媒体建设过程中的现实问题及解决办法

【摘要】当前媒体融合发展已是大势所趋，在这一背景下如何履行党的新闻舆论工作职责和使命，加强传播手段和话语方式创新，讲好“中国故事”，打通基层宣传“最后一公里”，让党的创新理论—色入寻常百姓家”成为当前县级融媒体建设过程中的中心工作。本文分别从融媒体建设现状、存在问题、发展建议等方面进行分析，对推动解决县级融媒体建设过程中存在的问题进行探讨。

【关键词】融媒体建设;现实问题;解决办法

【作者简介】彭笑星，九江市柴桑区广播电视台记者。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视传统媒体和新兴媒体的融合发展。2019年1月，习近平总书记主持召开中共中央政治局第十二次集体学习时就明确指出，我们当下面临的一项紧迫课题，就是推动媒体融合发展，建设全媒体。由此可见，媒体融合发展已是大势所趋，在这一背景下，如何履行党的新闻舆论工作职责和使命，加强传播手段和话语方式创新，讲好“中国故事”，打通基层宣传“最后一公里”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”成为当前县级融媒体建设过程中的中心工作。

一、县级融媒体建设现状

目前中国县级融媒体中心已经形成包括合作共建、独立自建和平台共享在内的三种主要模式，县级融媒体中心建设情况基本良好。调查显示，目前全国拥有三种及三种以上新媒体平台的县级媒体已经占了60%，其中在今日头条、网易新闻等第三方平台开设官方账号的也占了45. 1%。在微信公众平台方面，1637个县拥有自己的平台并有一定量的原创作品，覆盖率为87.54%;但县级客户端建设情况相对较差，仅有579个县拥有新闻客户端，覆盖率仅为30.96%。县级融媒体建设工作虽然刚刚起步，但也在有序推进并取得一定成效，对提升新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力，进一步巩固基层宣传思想文化主阵地，发挥了十分重要的作用。

二、县级融媒体建设过程中存在的问题

媒体融合是大势所趋，但实际上很多县区对改革还是缺乏强有力的自觉性和主动性，同时由于县级融媒体中心才起步不久，尚处于探索阶段，发展过程中存在许多不可忽视的问题。

（一）重视不够，对媒体融合认识不足

很多县级媒体完全是因为“上级命令”而开始建立融媒体平台，没有转变以往的媒介经营理念，错误认为融合发展就是办新媒体，一味追求搞微信公众号、微博等，在吸引和服务用户等工作上明显不足;在内容建设方面存在“新瓶装旧酒”的现象，尽管有多个媒体平台，但内容大多是时政内容的复制粘贴，很难看到与用户息息相关的民生内容。

（二）平台简单叠加，形神还未真融

当前，很多县区将融媒体建设重点放在开通网站和平台建设上，没有把精力放在优质内容的制作上，原创性和互动性严重不足。有的县区还是以电视等传统媒体为主体，把互联网当成工具和手段，存在片面的采编融合;有的“采编发”还未全融入全媒体流程，媒体采编播及审核发布流程还没有完全构建，没有彻底“换脑”，尚未实现观念、体制、机制、内容、管理、运营等系统性的转型。同时，县级融媒体的新闻报道来源主要是传统媒体的时政新闻，很少有自主采编的民生类优质新闻，难以让用户产生兴趣，平台影响力和传播效果有限。

（三）人才紧缺，专业队伍建设滞后

媒体融合发展需要既懂新闻传播规律又懂新媒体发展规律、既懂传媒政策又懂市场运作的复合型人才。而当前县级融媒体中心采编队伍仍主要以县电视台人员为主，缺乏真正的融媒综合型专业人才。有的县区融媒体中心在岗的只有几个人，完成时政报道都已乏力，创新用心做好百姓喜闻乐见的产品严重不足。以柴桑区为例，全融媒体中心专业性人才（包括中文系在内）只占整个中心的20%，且外出学习交流机会不多，大半是半路出家，边学边做，工作效率低。

（四）资金来源单一，缺口压力大

目前县级融媒体的发展尚处于起步阶段，也面临着资金来源单一，缺口压力大的问题。据了解，政府拨款和单位拨款是当前县级融媒体运营经费的主要来源，各县在新媒体建设方面投入资金相对来说偏少。据统计，2016年各县投入约23.76万元用于县级新媒体平台建设，投入较多的东部地区也只是30.37万元左右。例如，位于中部地区的江西省九江市柴桑区融媒体建设在2019年柴桑区政府投入资金130万元（在九江市属于偏低），但设备、指挥中心、网络客户端等基础建设和设备采购耗费资金巨大，所剩资金无几。加上运营成本、维护成本以及经验不足，导致后期的力度难以跟进。

三、推动县级融媒体发展的几点思考

（一）高度重视，加强推动融媒体中心建设

扎实抓好县级融媒体中心建设，必须提高思想认识，加强组织领导。各县要高度重视、高位推动，成立融媒体发展工作领导小组，同时建立联席会议制度，每季度召开一次融媒体发展联席会议，定期调度区融媒体发展工作，及时协调解决融媒体发展过程中遇到的困难;以新技术的利用和创新为着力点，找准传统媒体和新媒体融合的切入点，实现媒体融合的跨越式转型发展;强化产品和用户意识，根据受众群体的不同挖掘相应的新闻产品，满足用户需求，把服务用户的理念贯穿融媒体建设过程中去。

（二）创新宣传形式，加强平台建设

融媒体中心要获得长足发展就必须在内容创新上下足功夫。县级融媒体中心要创新思路，结合当下宣传报道主题和当地宣传重点，主动选题、提前策划，对重大工作和宣传热点及时进行报道和跟进。同时要克服为了报道而报道的理念，创新宣传思路、方法和形式，多出群众喜闻乐见的新闻作品，增加视点解读、深度观察、分析评论、互动看点等延伸性的后续报道工作，极大发挥融媒体中心平台的影响力和传播效果。

（三）培养专业人才，加强队伍建设

没有融合型人才就不可能有融合发展，推动传统媒体和新兴媒体深度融合，需要一批复合型人才。要完善人才培养、引进和激励机制，进一步加强融媒体专业人才的业务培训和指导，定期开展业务培训，加强与中央省市媒体的交流学习，努力打造一支专业人才队伍，培养一批采编、制作、策划、播音主持、营销、技术等高水平专业人才。同时将各乡镇、县直单位宣传人员连接到融媒体中心信息队伍中，作为区融媒体中心信息通讯员，保证基层文化宣传的专业性和可持续性。

（四）争取资金支持，强化经费保障

县级融媒体中心要取得良好、持续的发展，资金保障是关键。县级政府要加大政策支持力度，加大资金扶持，设立融媒体发展专项基金，并纳入财政预算，每年从财政支出一定资金作为年度融媒体发展工作经费，主要用于融媒体平台的建设、运行和维护。同时，结合省市融媒体发展有关政策，县级融媒体中心要转变工作思路，拓展增收途径，并积极与省市沟通对接，汇报县融媒体发展工作情况，争取上级资金支持。

（五）深化区域合作，实现互联互通

实行融媒体信息共建共享制度，坚持走出去与引进来相结合，通过进一步探索省市县三级融媒体平台的互通对接，建立资源共建共享机制，实现信息的互联互通。推进建设“新闻+政务+服务”的手机客户端主平台，实现统一入口，全面服务，整合中心内外各类优质新闻资源，整合优质政務、民生服务资源，优化服务，真正发挥融媒体中心的作用。

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