为打造“重要窗口”持续贡献档案力量

许明

“记录历史、傳承文明”，档案事业是党和国家各项事业的重要组成部分。6月18日，杭州市档案工作会议召开，会议总结了去年档案工作成果与经验，对推动新时代档案事业高质量发展作出全面部署。

习近平总书记在浙江工作期间指出，档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。他强调，档案工作要走向依法管理、走向开放、走向现代化。当前，杭州全市上下正在深入学习贯彻习近平总书记在浙江、杭州考察时的重要讲话精神，按照市委提出的在全省打造“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”走在前、作示范的要求，奋力夺取“战疫情、促发展”全面胜利。档案工作在打造“重要窗口”中使命光荣、责任重大。全市各级档案部门和广大档案工作者要深入学习贯彻习近平总书记在浙江、杭州考察时的重要讲话精神，一以贯之践行习近平总书记对档案工作的重要指示精神，进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动档案工作高质量发展，为杭州市在全省打造“重要窗口”中走在前、作示范贡献档案力量。

在打造“重要窗口”实践中发挥档案人作用。“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”中的“全面”，当然也包括档案工作。能不能跟上建设“重要窗口”的需要，能不能建成与“重要窗口”相适应的档案事业，这是对档案部门和档案人的重大考验。要记录好建设“重要窗口”的伟大征程，把过程中的大事、难事、感人的事、有意义的事等相关资料收集好、保管好，把新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的杭州实践载入史册，加以分析研究，提出有效建议，为杭州市经济社会发展提供参考。要展示好建设“重要窗口”的实践成果，把丰富的馆藏档案资料有效地利用好，利用档案讲好杭州故事、浙江故事、中国故事，充分展示制度优越性。要服务好建设“重要窗口”的中心工作，围绕抓“六稳”促“六保”拓“六新”，奋力夺取“战疫情、促发展”全面胜利，围绕建设“湿地水城”“美丽杭州”等的生动实践，围绕西湖、大运河、良渚古城三大世界遗产档案资源的保护与利用，深入实施“城市记忆”和文化基因解码工程，优化“异地查档、跨馆服务”体制机制，探索“馆内+馆外、线上+线下”的全方位开放模式，不断提高群众对档案服务的获得感、满意度。每一个档案工作者都要有“窗口”意识，都要成为“窗口”，这是职责所在。

在加快档案数字化转型上落实各项要求。要按照全市打造“全国数字经济第一城”“全国数字治理第一城”的部署要求，持续深化数字档案馆（室）创建工作，全流程提升杭州市档案“收、管、存、用”的智能化应用水平。各级综合档案馆要积极配合全省数据中心建设，充分依托并深度应用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，推动档案管理理念、管理模式、管理手段的创新，不断推进从实体管理到信息管理、线下接收到在线接收、资源分散到互联互通、单一利用到多维交互利用的创新升级，加快实现从“故纸堆”管理向数字资产管理、从档案查询利用向数据产品定制供给的转变，努力为党政决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化提供支撑和保障。

在创新档案管理体制机制上体现杭州特色。机构改革后，档案管理体制发生了根本性、重构性变化，如何顺应工作平台、标准任务、人员队伍等的变化，做好机构改革“后半篇”文章，探索形成务实、管用、高效的工作体制机制，是当前摆在全市档案系统面前的一个重大课题。要继续以改革的思路和办法破解难题，推动形成党委领导、党办（档案局）负责、局馆协同、各方齐抓共管的档案工作格局。市和各区县（市）党委办要切实扛起职责担当，妥善解决档案行政管理人员力量不足问题，推动档案行政管理法定职责落细落实，确保档案工作政治方向正确、组织协调有力、工作推进高效。全市各级档案部门要牢固树立“一盘棋”思想，既按“三定”方案分清职责边界，更要相互支持、相互协作，完善局馆日常工作月度会商、重点工作专班领衔、难点工作督查通报、专家骨干组团服务等机制制度，切实把“一盘棋、双加强”要求落到实处，持续放大改革效应。

在依法治档上强抓手求实效。要抓好新修订《档案法》的学习宣传贯彻，深化“双随机、一公开”执法检查，推进档案依法行政，构建人人依法建档归档、依法管档用档的良好秩序。要高质量编制档案事业发展“十四五”规划，对标国际国内一流，在强化档案行政管理、夯实档案业务基础、做强档案服务民生、提高档案数字化智能化水平、深化档案资源挖掘利用等方面提出前瞻性、科学性、针对性的务实举措。要进一步强化档案安全工作，深刻吸取国内外重大安全事故教训，经常性地开展风险隐患排查整治，守住档案安全底线，确保档案绝对安全。

在建设高素质专业化档案干部队伍上走在前作示范。档案工作姓党。必须把政治建设摆在首要位置，推动党员干部把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行习近平总书记对党办提出的“五个坚持”要求，锤炼忠诚干净担当的政治品格。要坚持把人才作为第一资源，健全差异化培养机制，开展“兰台工匠”选树，强化专业能力、专业精神培养，全面提升全市档案干部队伍的专业化水平。要以过硬的作风纪律保障档案事业高质量发展，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，各级党委、政府和部门党组（党委）要关心关爱档案工作者，对德才兼备、工作能力强的同志既多压担子又敢于大胆使用，使他们真切感受到组织的关怀和温暖。