共建“一带一路”迈向光明大路

“一带一路”倡议经过七年的实践检验和逐步完善，已发展成为21世纪国际合作的一面旗帜。2020年上半年，面对新冠肺炎疫情的不断冲击，国际社会特别是“一带一路”相关国家和地区对高质量共建“一带一路”的内涵和作用有了新的认识和期待。6月18日，“一带一路”国际合作高级别视频会议在北京成功举行。国家主席习近平在书面致辞中指出，高质量共建“一带一路”正在成为国际社会团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路、构建人类命运共同体的光明大路。

高质量共建“一带一路”是国际社会团结应对各种挑战的合作之路

“开放、合作、互利、共赢”是高质量共建“一带一路”的精髓，也是金融危机以来，在全球化受到挫折、民粹思潮回流、保护主义抬头大背景下，国际社会特别是广大发展中国家积极参与国际合作的共识。过去十年，国际社会之所以能够成功应对2008年由美国次贷危机引发的百年一遇大危机，团结和合作发挥了极其重要的作用。

2019世界经济面临下行压力，2020年上半年新冠肺炎疫情在全球暴发，世界经济遭受重创，但是“一带一路”合作却逆势前行，合作大家庭持续扩大，合作内容日益丰富，合作水平和质量不断提高。2019年新签署29份政府间合作文件，“一带一路”合作文件总数达到200份。中国秉持共商共建共享原则，坚持并积极探索与国际社会一起倡导多边主义，加强对话交流，通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式，共同研究解决发展中面临的各种新情况新问题。应该看到，高质量共建“一带一路”有利于各方深化国际合作，开展安全合作对话，加强信息沟通交流，密切执法安全合作，聚焦热点难点问题，共同应对传统和非传统领域的各种风险挑战，保持地区局势稳定，为各国应对风险和挑战创造一个和平安全的大环境。

高质量共建“一带一路”是国际社会维护人民健康安全的健康之路

新冠肺炎疫情的全球暴发，威胁着世界各国人民生命健康安全，成为人类社会面临的共同敌人。面对疫情一轮又一轮的冲击，“一带一路”合作伙伴同舟共济、守望相助、共克时艰，共同谱写了一曲曲感人的篇章。新冠肺炎疫情在中国暴发以来，国际社会向中国提供了无私支持，巴基斯坦参议院通过决议支持中国抗疫，巴基斯坦人民打出了“中国加油”“武汉加油”“巴铁与你同在”的标语。日本人民在捐赠中国的物资上写下了“山川异域，风月同天”的感人标语。意大利学生制作了“隔离病毒，不隔离爱”的标语，美国人民也在时代广场上打出了“加油”的标语，海外华人华侨更是最早组织起来向国内捐款捐物。

三月份以来，新冠肺炎疫情在日韩、中东和欧美等地暴发，中国人民“投桃报李”，在力所能及范围内为国际社会抗击疫情提供支持。中国向122个“一带一路”合作伙伴提供抗疫援助，向伊朗、意大利、巴基斯坦、塞尔维亚、孟加拉国、柬埔寨、菲律宾等25个国家派出医疗队，中国专家毫无保留地同包括美国在内的各国全面分享中国全民团结抗疫实践和专业诊疗经验。中欧班列成为亚欧相关国家携手抗击疫情的“生命通道”和“命运纽带”，中国的电商平台保障了海外抗疫物资供应链的稳定畅通。同时，中国政府旗帜鲜明地高举团结合作大旗，反对疫情污名化政治化，支持联合国及世卫组织发挥重要协调作用，进一步加强“一带一路”公共卫生合作，共同守护人民的健康安全，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

高质量共建“一带一路”是促进国际经济社会恢复的复苏之路

新冠肺炎疫情是人类社会“二战”以来面临的最为严重的一次全面挑战，导致全球范围内个人消费和服务业两大核心引擎双双熄火，国际客运和跨国旅游几乎停摆，金融市场剧烈震荡，大量企业破产，失业率急剧攀升，20国集团所受影响尤为严重，2020年全球经济衰退将远远大于2008年金融危机带来的冲击。应该看到，中国是最早受到疫情冲击的国家，也是在没有任何先例可循的条件下最先成功控制疫情蔓延的国家，中国控制疫情的经验和做法给国际社会提供了丰富的经验，也带来了希望和信心。同时，中国有序复工复产增加了国际社会经济逐步复苏的信心。

过去六年，共建“一带一路”已经为相关国家经济社会发展稳定注入了活力，很多国家依托中国巨大的市场需求，利用中国的投资和技术，实现了经济的健康稳定发展。2019年，中国与“一带一路”合作伙伴货物贸易总额超过1.3万亿美元，同比增长6%，中国新增投资150亿美元。2020年一季度，中国在遭受新冠肺炎疫情严重冲击的情况下仍然实现了与共建“一带一路”合作伙伴贸易额同比增长3.2%，直接投资同比增长11.7%的好成绩，充分显示了中国经济的活力和韧性。随着中国经济在二季度进一步恢复，中国将通过高质量共建“一带一路”，促进相关伙伴经济社会的逐步复苏。中国也期待与各方弘扬丝路精神，拓展合作思路，夯实合作基础，改善营商环境，有效控制疫情，进一步推动贸易投资自由化便利化，深化产业合作，做大贸易规模，努力促进贸易投资均衡、协调、绿色可持续发展。

高质量共建“一带一路”将成为释放发展潜力的增长之路

过去几年，在全球化不断受挫的大背景下“一带一路”禀持的以“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”为核心的丝路精神不仅凝聚了“一带一路”相关国家参与国际合作的共识，促成了亚吉铁路、蒙内铁路、比雷埃弗斯港等一批重大互联互通基础设施项目建成运营，成为相关伙伴经济增长的重要引擎。同时，也为“一带一路”国际合作搭建了许多新的平台，亚洲基础设施投资银行、“一带一路”国际合作高峰论坛、中国进口博览会等正在惠及越来越多的国家和人民。

疫情暴发以来，尽管全球跨国投资大幅萎缩，但是中老铁路、匈塞铁路、柬埔寨双燃料电厂等“一带—路”重大项目仍然稳步推进，中国对“一带一路”相关国家的贸易投资仍能保持增长，不仅为各国最终战胜疫情创造了条件，也将为各国实现经济长期发展和社会稳定提供坚强支撑。很多国家也希望加强同中国在电子商务、数字经济和5G等信息基础设施建设等方面的合作。中国期待各方利用好“一带一路”国际合作机遇，共同推动区域和全球经济一体化，共同推动全球消除贫困、缓解发展不平衡，更好地满足各国人民对美好生活的向往，共同促进世界和平、稳定、发展。

高质量共建“一带一路”将成为构建人类命运共同体的光明大路

新冠病毒是人類共同的敌人，新冠肺炎疫情的冲击是全球性的，人类是一个生死与共的命运共同体，任何一个国家都不可能置身事外、独善其身。新冠肺炎疫情虽然最早在东亚暴发，但是东亚各经济体在应对疫情的过程中保持了团结合作和互相支持，较好地控制住了疫情，为其他地区提供了宝贵的经验。

新冠肺炎疫情的全球蔓延充分说明在经济全球化、社会信息化、政治多样化和文化多元化的当今世界，人类具有共同的责任、义务和利益。“一带一路”倡导的共建人类命运共同体具有更加鲜活、现实和具体的内涵。中国支持世界卫生组织领导的以加速新冠肺炎相关疫苗诊断和治疗工具研发、生产和公平分配的国际合作。中国支持暂缓最贫困国家债务偿付倡议。中国愿意同国际社会一道为维护全球卫生安全和抗击疫情做出努力。中国也期待各方坚持开放、绿色、透明、廉洁理念，拒绝冷战思维，不参与封闭排他的小圈子积极推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，坚持—切合作都在阳光下运作。（王海峰：国家发改委对外经济研究所国际贸易与投资研究室主任）