探究国有煤炭企业经济管理的问题以及创新发展的策略

刘跃

摘要：国有煤炭企业对于我国经济发展而言具有极为重要的作用，其各方面的发展都影响到我国整体经济的发展。因此，国有煤炭企业的经济管理问题一直是社会和政府都非常关注的问题。但是国有煤炭企业作为垄断型企业，该如何去改善经济管理的问题，成为国有企业发展的重要难题。本文将针对国有煤炭企业经济管理存在的问题以及创新发展的策略进行深入分析。

关键词：国有煤炭企业;经济管理;现状;问题;创新发展;策略

随着我国经济的稳步发展，以及人们生产生活的需求不断提升，煤炭经济成为我国经济结构中极为重要的一部分。国有煤炭企业也是占据着我国煤炭行业的主要市场，是我国经济发展的重要支撑力量。但是随着社会经济的发展，国有煤炭企业经济管理方式逐渐被社会淘汰，甚至成为限制煤炭企业发展的阻碍。如何找到煤炭企业经济管理的问题症结，如何创新发展，成为我国国有煤炭企业当前发展过程中的重要问题。

一、国有煤炭企业经济管理的问题

（一）经济管理模式不合适。不同的企业因为企业类型不同，往往需要不同的经济管理模式。尤其是国有企业这类经济体量非常大的企业。但是国有企业和普通企业又非常的不同，不能一味套用企业的经济管理模式。同时国有煤炭企业和机关事业单位又不同，也不能使用机关事业单位的经济管理模式。因此，国有煤炭企业需要有一套具有自己特色的经济管理模式。但是在当前的国有煤炭企业经济管理模式中，很少能看到具有自身特色的经济管理模式，往往是套用大型企业的经济管理模式，或者是套用其他国有企业的经济管理模式，最终的结果自然不言而喻。

（二）经济管理制度滞后。财务问题一向是决定一个企业发展的决定性问题，一个企业的经济管理制度往往会影响企业的整体发展。但是国有煤炭企业经济管理制度在这些年里似乎并没有多大的改进。即使国有煤炭企业在这些年里经济体量越来越大，经济管理的难度越来越大，但是却没有适时地创新经济管理制度，才导致经济管理问题频发，让国有企业在老百姓心中逐渐失去公信力。

（三）经济管理人才缺乏。经济管理对于一个企业来说极为重要，这样重要的岗位应该由专业的经济管理人才进行管理。但是在我国国有煤炭企业的人员管理中存在非常大的问题。国有煤炭企业作为垄断型的国有企业，在人员招募和管理上有很大的开放性，不像机关事业单位在选拔人才时经过层层选拔，国有煤炭企业在选择员工时存在很多任人唯亲的情况，这样的情况导致国有企业在岗编制浪费，真正的人才无法招募进来。

（四）经济管理缺乏有效监管。经济管理的岗位通俗来说就是和钱打交道，因此，经济管理岗位的员工在肩负着巨大责任的同时，也面临着巨大的诱惑。所以经济管理岗位理应进行全面严格的监管。在机关事业单位的财务管理要经过多方巡视以及政务公开时，国有煤炭企业似乎并没有在经济管理监管问题上进行改善，造成财务问题频发，让我国经济受到损失。

二、国有煤炭企业经济管理出现问题的原因

（一）缺乏市场竞争刺激。国有企业本身经营的范围就是国家非常重视的范围，很多都是和民生息息相关的行业，实行垄断式经营。而国有煤炭企业很显然在整个市场上缺乏有效的竞争力，缺乏市场竞争刺激。一般一个企业的创新和改革都是需要外部竞争刺激的，如果缺乏外部的压力，大多数企业也不会想要花费成本去进行改革。而大多数企业也是在不断的压力刺激和一次次试错的情况下发现自身管理中存在的问题，对症下药，进行改革。而国有煤炭企业很显然缺乏这样的刺激，并极少有这样发现问题的过程，导致国有企业的管理方式改革举步维艰。

（二）企业管理体制落后。在整个社会上，为人津津乐道的企业大多具有这样的特征，福利待遇好、管理模式好、企业文化好等。比如腾讯、阿里巴巴、华为等企业就具有这样的特点。而国有企业的管理模式似乎在人们眼里是古板的代名词，甚至可能会和行政事业单位分不清，一说到国有企业就会产生陈旧的形象。其实近些年来一些国有企业已经逐渐进行改革创新，创造具有自身特色的管理体制。但是国有煤炭企业却似乎在改革进程中落下的脚步，为人诟病。

（三）企业人才竞争力缺乏。国有企业虽然是企业性质，但是人员流动是很小的，一旦一个编制确定，很少会出现辞退或者调岗的情况。就是这种较为固定的人才管理模式，导致国有煤炭企业的人才极度缺乏竞争力。一个经济管理岗位的人可能并没有足够的经济管理知识和经验，甚至一些不符合专业需求的新进员工被安排到经济管理相关岗位上。不排除一些国有企业任人唯亲，将自己的亲属安排在经济管理岗位上，对企业的经济管理模式发展极为不利。一个偌大的企业，没有足够的人才，可想而知企业未来的发展。

三、国有煤炭企业经济管理创新发展的策略

（一）创新和发展要齐头并进。国有煤炭企业依旧是我国经济发展过程中的“肱骨之臣”，为我国经济体量付出巨大的贡献。在我国经济体制不断改革，经济结构不断丰富的当下，国有煤炭企业作为国有企业中的重点企业，应该要跟上国家改革创新的步伐，创新和发展齐头并进。在经济管理模式上，不仅要借鉴一些大型企业的管理模式，还要跟做得比较好的兄弟企业学习，建立具有自身特色的经济管理模式。由经济管理模式的创新推动企业的发展，企业的发展再带动经济管理模式的进一步创新。通过这样的方式，相信国有煤炭企业会发展得越来越好。

（二）建立健全监督管理制度。国有煤炭企业因为经济体量大，也因为缺乏市场竞争力，更因为是国有企业，更应该要建立健全监督管理制度。这样的管理制度不应该仅仅针对经济管理岗位，所有岗位都应该制定相应的监督管理制度。对于经济管理岗位，建立的监督管理制度不仅要包括账务、资金流动、采购等管理，还需要加强人员的监督管理，实行轮岗制和第三方监督制，确保监督管理制度的有效执行。

（三）加强人才队伍建设。人才是一个国家的希望，更是一个企业发展的不竭动力。人才是企业发展的新鲜血液，如果血液停止流动，那么企业也便停止发展了。所以，要加强人才队伍的建设。在这里主要谈经济管理人才队伍的建设。经济管理是一个庞大的体系，下至普通的财务人员，上至经济管理人员。每一个人都要具备相应的经济管理知识，要择优录取、择优上岗。要严格遵守国家关于经济管理的相关规定，选择合适的人才填充到经济管理岗位上来。

（四）建立绩效考核机制。绩效考核制度在机关事业单位已经实行多年，绝大多数企业也建立了相应的绩效考核机制。这样的制度能够很有效地调动员工工作积极性，给员工一定的压力。并且，对于做得好的员工予以奖励，也是一个企业需要做的工作。对于一些工作懒散甚至是不适合这个岗位的员工，绩效考核机制也能够很快地筛选出来。所以，国有煤炭企业要加快建立具有自身特色的绩效考核机制，将企业宝贵的工作编制留给真正合适的人才。当然，要相应的建立奖罚制度，保障绩效考核机制的执行。

四、结语

国有煤炭企业作为国有企业中的重点企业，为我国经济发展做出了巨大的贡献。虽然缺乏其他企业的竞争压力，但是在国家经济体制不断改革创新的当下，国有煤炭企业要学会走出舒適圈，要建立健全具有自身特色的经济管理模式，建立创建具有自身特色的经济管理监督模式，加强经济管理人才队伍建设，健全监督管理考核机制，才能够在当前的经济环境中为国家经济发展提供帮助。

参考文献

[1]张金琳.新形势下国有煤炭企业经济管理创新发展的思考[J].环球市场，2017.

[2]赵利.新形势下国有煤炭企业经济管理创新发展的新思考[J].农家参谋，2018.

[3]陈勐.新形势下国有煤炭企业经济管理创新发展的思考[J].纳税，2018.

作者简介：刘 跃（1988—），女，河北唐山人，本科，毕业于山西大学商务学院新闻学专业。