新时代大学生预备党员教育管理思考

戴琰

摘要：高校党组织是党的基层组织，大学生群体是党员重要组成部分，高校党建工作是现阶段高校党建工作的重点之一。新时代对于大学生预备党员的教育管理提出了新要求。从党员教育管理视角，以大学生预备党员为观察对象，分析现阶段高校党建在大学生预备党员质量管理方面存在的问题，并提出相应的优化措施，旨在提升大学生党员质量。

关键词：大学生 预备党员 教育管理

中图分类号：D267  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）11-0117-02

高校党组织是党的基层组织，党的十九大要求高校党组织必须重视提高组织力，并以此为重点发挥政治功能。发展大学生党员是优化党员结构的重要手段，大学生党员充满生机与活力，是党员队伍新生力量。因此，新时代采取有效措施不断加强大学生预备党员的教育管理，具有很强的现实意义，关系到党组织能否充满活力地去迎接新时代的挑战。

一、新时代大学生预备党员特点

根据党章规定，预备党员预备期一年，在一年时间中党组织需要对预备党员进行认真教育和考察，但党章中并未明确具体执行步骤，且不同批次预备党员学习任务不同，因此对各大高校党组织而言，如何加强教育管理工作是一个难点。

新时代，我国社会主要矛盾发生变化，十九大对党章作出了修改，也源于更好地应对新时代的挑战。新时代的挑战，一方面是世情发生新变化。全球化程度加深，在经济、政治、文化方面均有体现，由此促进新时代人们形成多元化的思考方式与生活方式，导致主流意识形态逐渐模糊。另一方面，随着互联网的发展，不断拉近世界各国间的距离，大学生网民占比很高，他们在思想上更为开放，呈现多元化，但缺乏政治观念，甚至未能全面了解中国特色社会主义，且辨别能力较弱，容易受外在因素影响，存在情绪化严重，急于求成、过于自信，勇于竞争的同时又有利群性不足的特点。若不加以教育管理，进行适时引导，将直接影响大学生党员的质量。

二、新时代加强大学生预备党员教育管理的重要性

1.为了更好地迎接新时代的挑战

新时代我国国情的变化对于大学生党员而言是一项挑战，党的新任务是在社会主义初级阶段基本国情的基础上，尽全党之力解决国家在社会发展过程中经济、社会、理念、制度方面存在的发展不平衡问题，促进我国要素、产业、竞争、模式、形态充分得到发展，早日带领人民实现过上美好生活的愿望。因此，需要一支高质量的党员队伍作为保证，只有提高大学生党员质量，强化对大学生预备党员的教育管理，才能实现中华民族伟大复兴的伟大目标，才能做好中国特色社会主义现代化建设的接力工作[1]。

2.影响新时代大学生素质

一支高素质的大学生党员队伍是党建设新的伟大工程的重要保障，不同于一般党员，其具有特殊性。大学生党员质量的高低直接反映出高校党建的教育管理情况。大学生预备党员具有双重身份，在学生管理工作与普通学生之间起到桥梁作用，其作用不可忽视。通过加强对预备党员的教育管理，可以考察其是否达到真正的党员标准，时刻提醒大学生预备党员对自身严格约束，提高思想意识，保持先进性。基于此，可以使预备党员成为大学生中的榜样，将榜样力量发挥到实处，从思想、生活、学习上与学生交流沟通，将其真实想法反映给党务工作者，或将相关政策决议更好地传达给其他学生，由此既能够加强学校与学生间的联系、党内与党外的关系，也有利于正向影响其他大学生，普遍提高大学生个人素质。

三、新时代大学生预备党员教育管理现状

以某市某高等学校为研究对象，对大学生预备党员的教育培训和管理情况进行分析，并对该校大学生预备党员进行访谈及调查。该校党建工作能够有效结合党情变化、国情变化与高校特色，依据新时代中国特色社会主义思想对学校党员、预备党员进行教育和管理，在工作过程中保有时代特色，通过对预备党员的严格要求，强化其规矩意识，工作上體现出原则性特点。使大学生预备党员在党支部活动中学会进行批评与自我批评，体现工作的战斗性。此外，党内政治文化与校园文化有机结合，注重锻炼预备党员的党性，致力于使预备党员树立正确的政治意识。但仍有一定进步空间，具体存在问题如下。

1.政治建设方面有待加强

新时代的形势发展重新强调了政治建设，十九大也将政治建设纳入“5+2”新布局之中，强调将政治建设视为落脚点与着眼点，把握党建的灵魂与根基[2]。在高校中，政治方向是完全正确的，因此绝大多数预备党员经过教育培训后，具有较强的政治意识，可以自觉做到维护党中央的权威。但也存在部分预备党员违反校规校纪和党规党纪，甚至表现为政治意识不坚定。此外，对于党课没有特别重视，认为党课考试只要死记硬背就能轻松通过等。

2.组织建设方面有待加强

通常情况下，预备党员的教育管理制度是大学生教育与管理系统的重要组成部分，因此需要严格遵循所制定的教育制度、管理制度、发展制度、监督制度等。但实际上，在预备党员教育管理环节稍显薄弱，存在一定程度的缺陷。如，在对预备党员的教育管理过程中，一般情况下需要预备党员定期向党支部提交思想汇报，但事实上，组织对于提交的思想汇报缺乏重视，未能对其内容及时进行认真的核查并指导，由此导致部分大学生预备党员存在抄袭现象，不认真学习政治理论。或者存在经过党支部研究决定吸收的预备党员，直接被编入支部，对其后续的教育管理工作由学生党支部书记或支委担任，其中，存在学生担任的情况。由于大学生党员的政治思想和理论素养水平不高，难以胜任对预备党员的教育管理工作，难以及时有效地落实重要的教育培训，这也是一种教育管理制度的疏漏。

3.思想建设有待加强

主要表现为部分党务工作者自身业务水平不足或素质不高，在对预备党员的教育管理上缺乏责任感，在模式上缺乏创新意识，忽视对其的入党动机教育，直接影响大学生党员质量。辅导员工作经验不足，如在教育培训课中对入党动机教育效果不佳，使得大部分预备党员会出现迷茫状态。党务工作者对预备党员的思想与学习情况了解不全面，因此时常在开展学生工作过程中处于被动状态。同时，由于新时代背景下，大学生预备党员能够通过互联网接收更多信息，拥有更为广阔的视野与活跃的思想，因此在思想建设方面，如对其教育的内容与形式较为传统，则难以高效高质的达到教育培训的目的[3]。

四、新时代大学生预备党员教育管理优化措施

1.强化大学生预备党员政治教育

党务工作者应重视对大学生预备党员开展政治教育工作，使其养成政治规矩与纪律意识，这就要求党务工作者自身遵守政治原则，要明确对预备党员的教育管理工作应当以坚持党的政治建设为统领，重点进行预备党员的党性教育和政治理论教育，通过有效的教育与管理，使得预备党员时刻遵纪守纪，进而提高大学生党员质量，创设良好的政治生态。

以某高校为例，为了进一步加强本校预备党员的政治教育水平，该校党组织积极开展“两学一做”学习教育活动，以及主题为“不忘初心，牢记使命”的主题教育活动。在活动开展过程中，充分结合当代大学生的特点，对教育管理的方式进行了创新，即利用互联网，将3D技术与VR技术有机结合，为预备党员真实还原了党性教育实践基地，促使其提高政治意识，真正实现入脑入心，真正做到自觉尊崇党章，严格按照条例与准则办事。与此同时，在严肃课堂纪律方面，该校组织了高质量的政治教育课程，为课程质量提供保障。基于此，大学生预备党员通过有效的政治教育，能够显著增强政治意识，认识到只有中国共产党才能代表广大人民群众的根本利益，也只有共产党才能带领人民实现共产主义的使命。

2.强化高校党组织管理程序

高校党组织应坚持从严教育管理与热情关心爱护相统一，遵循“三课一会”制度等。为了能够加强对预备党员的管理，需要党组织制定相关工作制度，要求入党联系人能够定期与预备党员进行沟通交流，并在交流中有针对性地进行教育，重视对预备党员提交的思想汇报的检查，发现文章抄袭等现象及时向党组织汇报并对该预备党员作出处理。

此外，信息社会，要求党员教育管理信息化水平相应提升，搭建党员、预备党员教育管理信息化平台，做到线上、线下相结合。党支部中的教师与辅导员也应积极参与社会实践活动、举办相关科研活动、加强内部成员交流[4]。

3.强化大学生预备党员思想建设

高校党组织对大学生预备党员的思想教育十分关键，应通过有效措施使预备党员重视培训教育的过程，提升教育的效果。

第一，集中教育与经常性教育结合，建立全程教育管理机制。该机制的建立目的是加强对大学生预备党员的政治理论教育，为其成为正式党员提供丰富的理论储备，符合党员的要求，提高了其党性修养。实践中，党组织可以组织预备党员定期为其安排培训课程和相关的竞赛活动。

第二，在保证专业课成绩的基础上，鼓励并支持大学生预备党员参加社会实践活动，促进其综合发展。党组织应将大学生预备党员思想政治表现情况、學习态度、带头作用、人际交往能力等有机结合进行评定，跟进批评教育，以达到提高预备党员自我教育管理能力的目的。

第三，可根据当代大学生年龄以及心理特点，借助社会热点对其的吸引力，灵活运用，使其能够自觉接受党的思想，爱党护党，采取线上学习培训的手段，丰富预备党员的培训形式，在内容选择上，可以采取文字、图片、视频、音乐相结合的方式制作形象生动的党课教育片，使其产生情感上的共鸣，从源头培养党性修养，还可以举办红歌比赛、红色基地考察等活动，潜移默化地加强党性教育，有效提高教育实效性。

五、结语

新时代，高校做好党建工作，提高大学生预备党员质量，是实施人才强国战略的必要途径。社会环境的改变提高了对大学生预备党员培养工作的难度，因此，应强化大学生预备党员政治教育，严格制定高校党组织管理程序，强调大学生预备党员思想建设，全面提高预备党员教育管理质量，进而提高大学生党员质量。

参考文献：

[1]黄建总.重视发展大学生党员教育培训的“周期律”[J].高教学刊，2019（1）：194-196.

[2]高英华.高校党建视域下新时代大学生党员质量问题研究[D].北京：中共中央党校，2019.

[3]张欣.基于“3I模式”的高校学生党员教育管理创新研究[J].智库时代，2018（36）：106-107.

[4]杨国志，朱佳佳.新时代下学生预备党员党性锻炼项目设计思考[J].科教文汇，2018（5）：137-138.

责任编辑：张蕊