武汉市亮点区片建设思路

代大胜

为贯彻落实武汉市委市政府“加快建设国家中心城市、新一线城市和‘三化’大武汉，努力在中部地区崛起中发挥引擎作用”的目标, 加强功能空间建设支撑，在我市前期市级重点功能区规划建设的工作基础上，统筹城市更新“留改拆”并举工作和“精致武汉”三年行动规划，结合老旧社区改造、水环境整治及“后军运”设施再利用，拟进一步开展亮点区片建设。

一、工作目标

紧紧围绕“提升城市功能、促进城市高品质发展”的有关要求，按照“精致街区一平方公里、精致街道一公里”的目标，力争在2021年前集中力量，成片打造一批环境优美、尺度宜人、绿色开放、活力共享的亮点区片，传承武汉历史与韵味、展示武汉活力与实力、彰显武汉特色与魅力。

二、工作思路与措施

传承文脉，统筹兼顾。在延续市级重点功能区、长江主轴规划建设等工作的基础上，进一步向纵深延展，统筹“留改拆”并举工作、精致武汉三年行动规划，提升现有建设模式及组织方式，加快推进各项既有规划的实施建设。

以人为本，共享开放。打造尺度宜人的公共空间，倡导人性化的慢行交通，构建便捷的公共服务设施体系，营造活力共享、精致开放的街区，建设人民满意的亮点区片。

集中力量，整点成片。统筹城市道路交通、市政基础设施、房屋征收、老旧社区改造、水环境整治及“后军运”设施再利用等，形成建设合力，集中展示城市形象，提升城市功能。

因地制宜，突显特色。挖掘各区特色资源和文化创新要素，整合优化、提档升级、显山露水、因地制宜，形成体现文化特色的魅力空间。

区级主导，多方参与。按照市级统筹、区级主导、部门协作的工作组织。市级部门对建设计划及实施进展综合统筹，区政府为责任主体，负责规划建设的资金筹措与具体实施工作，市、区各相关部门积极参与、互相协作。同时调动周边企事业单位、社区、开发企业、高校、市民等参与亮点区片建设的积极性。

三、范围与建设目标

在七个中心城区确定的亮点区片范围内，统筹制定实施项目库，以“可看、可思、可用、可忆”的总体设想，以两年为时间节点，以确定的各建设项目为准，开展精致街区建设、实施社区微改造、整治街区环境、优化功能业态，全面提升城市治理体系和治理能力现代化水平。

1.江岸区“历史之径”亮点区片。集中展示汉口近代历史文化，体现滨江历史风貌交织的空间特色。

范围：北起卢沟桥路，南至江汉路，西至京汉大道，东至沿江大道，用地面积约3.07平方公里。

建设目标：通过长江主轴带动周边区域建设，以“历史之径”为轴线，开展历史片区综合改造，再现历史建筑风貌，引入城市文化创意功能业态，整治街巷环境，完善基础设施，打造汉口文创谷和商贸旅游目的地。

2.江汉区“百年商道”亮点区片。集中展现老汉口东西方交流前沿的百年商业文化，重塑武汉时尚潮流风向标。

范围：东起江汉路，西至前进五路-行政区边界，南至沿江大道，北至京汉大道-中山大道，用地面积约1.74平方公里。

建设目标：以江汉路、中山大道等百年商街为轴线，以文化、空间、产业为核心，提升商业品质，营造步行环境，整治特色里弄、历史街巷，激发历史建筑活力，打造公共空间，树立江汉品牌，力争将片区打造为文旅商融合、前沿时尚的慢行商业街区。

3.硚口区“汉正老街”亮点区片。传承商根文脉，融合传统与现代商贸，展示改革开放成就，体现独具魅力的地方文化特色，复兴汉正街。

范围：东起友谊南路，西至武胜路，南至沿河大道，北至中山大道，用地面积约1.33平方公里。

建设目标：以汉正老街为纽带，从点、线、面多层次，提升商贸、服务、文化、旅游等功能，优化内外交通组织，改善整体空间品质,将历史传承与时代风貌相接结合，推动片区整体提档升级。

4.汉阳区“汉阳古城”亮点区片。展现汉阳古城千年历史文化与城市更新的融合与再造。

范围：北起龟山南路-京广铁路，南至国博大道-拦江路，西至铁路，东至晴川大道，用地面积约2.36平方公里。

建设目标：以西大街-显正街为横轴，以串联龟山、汉阳公园、汉阳树、莲花湖的绿化开敞空间为纵轴，通过“一横三纵”的空间结构推动汉阳古城重要特色空间的实施建设。提取传统文化要素，以西大街-显正街为纽带，串联起商贸、文化、旅游、创意、休闲产业，重新激活汉阳古城，引导汉阳古城的整体复兴。

5.武昌区“武昌古城”亮点区片。集中展现武昌古城千年历史文化与“山江际会”的古城生态格局。

范围：以原武昌明城墙范围为主体，北至中山路，南至二环线，西至长江，东至中山路，用地面积约7.9平方公里。

建设目标：以得胜桥千年老街、黄鹤楼、首义文化区为纵轴，以东西城壕、蛇山、张之洞路为横轴，通过“一纵三横”的空间结构推动武昌古城重要特色空间的实施建设，引导武昌古城的整体复兴。

6.青山区“红房子”亮点区片。集中展现青山钢城文化与城市蝶变转型，塑造工业文化的城市记忆。

范围：北起临江大道，南至和平大道，西至建设六路，东至三环线，用地面积约1.5平方公里。

建设目标：以红坊为核心，塑造当代工业文化展示及工业设计平台，依托红房子历史街区，注入文化创意设计、旅游服务等公共功能，引导城市功能转型和重要特色空间打造，整体提升钢城文化氛围。

7.洪山区“大学之城”亮点区片。集中展现武汉“大学之城”的校园文化特色，释放武汉“双一流”高校活力，营造百万青年学子的创新创业氛围。

范围：北起东湖南路，南至文治街，西至石牌岭路-丁字桥南路，东至卓刀泉南路，用地面积约13.6平方公里。充分发挥武汉大学、武汉理工大学、华中师范大学等“双一流”高校的资源优势。近期围绕武汉理工大学开展洪山区大学之城亮点区片（2020-2021年）的试点片建设，高校用地面积约2平方公里。

建设目标：充分调动高校的积极性，促进高校资源互通、推动高校设施共享、实现校城景观互融、增强创新产业互动。近期将重点围绕武汉理工大学马房山、鉴湖、南湖三个校区，开展校园周边综合环境治理和环高校创新经济圈建设。

四、工作安排

亮点区片建设按照两年时间，自 2020年1月至2021年12月，总体分为三个阶段：

1.明确工作方案阶段

2020年1月底前，制定工作方案，征求各区及相关部门意见，通过市政府审定。

2.制定实施方案阶段

2020年3月底前，完成已编规划整合工作。各区组织制定亮点区片实施性规划方案，纳入区重点目标任务与计划，明确实施责任主体及时间节点。

3.全面建设实施阶段

2021年12月底前，各区按照经审定的工作方案及项目计划，基本完成亮点区片建设。

五、组织保障

此项工作在市重点办领导下开展，市级各部门按工作职责推进，各区人民政府负责具体建设实施。各区成立工作领导小组，由各区主要领导任组长，统筹协调推进项目建设实施。