赵宝田
2019年全省审计机关
全面从严治党工作成效显著
(一)政治建设不断加强。全省各级审计机关坚持把政治建设放在首位,加强政治理论学习,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神。一是持续深入加强思想政治学习。省厅党组带头学习党的十九届四中全会精神,第一时间举办了两期处级以上党员干部学习贯彻党的十九届四中全会精神专题研讨班,扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,着力解决在严守党的政治纪律和政治规矩方面的突出问题,保证了中央各项决策和省委各项工作部署在全省审计机关得到坚决有力贯彻执行。二是加强党对审计工作的集中统一领导。积极推进党建工作与审计工作深度融合,各级先后成立审计委员会,建立健全审计领域重大工作统筹协调、整体推进、督促落实的制度机制,把党对审计工作的集中统一领导落实到审计工作的各项部署中,有力推进了全省审计事业的健康发展。三是扎实落实习近平总书记重要指示批示精神。围绕贯彻落实习近平总书记对我省提出的“五个扎实”、追赶超越要求,关于脱贫攻坚工作、秦岭生态环境保护、审计整改、疫情防控工作等重要指示批示精神,组织全省审计机关,深入开展了重大政策贯彻落实暨追赶超越目标任务完成情况、脱贫攻坚、秦岭生态环境保护、疫情防控等审计,开展对审计查出问题的整改检查,在推动陕西追赶超越实践中体现审计机关的政治担当,始终在政治上思想上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。
(二)“不忘初心、牢记使命”主题教育成效显著。坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。各级审计机关领导干部带头深入一线和干部群众中主动听取意见建议,检视和整治存在问题,开展党史、新中国史学习教育。省厅以“礼赞新中国、奋进新时代”为主题,举办了全省审计机关庆祝新中国成立70周年书画摄影展,持续强化审计干部初心使命意识。紧密结合审计工作实际,围绕“为民服务办实事”,把关系群众切身利益的突出问题作为审计重点,加大审计力度,维护群众利益。围绕“干事创业敢担当”,教育引导审计干部讲政治、顾大局、勇担当,进一步坚持依法审计,发扬斗争精神,坚持原则,敢于碰硬,同一切违纪违法行为作斗争,充分发挥了审计监督作用,促进了中央和省委重大决策部署的落地落实。去年,全省审计机关共审计(调查)单位和项目6684个,查出主要问题金额3114.84亿元,向司法、纪检监察机关及有关部门移送问题线索556件,较好发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。
(三)作风纪律持续向好。深入开展作风纪律建设提升年活动。落实省委“基层减负年”要求,大力整治文风会风调查研究之风,精简文件,压缩机关办文、办会数量和经费开支。推进审计“两统筹”,省厅积极回应基层诉求,减少市县审计机关参与交叉审计的任务安排。扎实开展第二次作风纪律宣传月活动,以我省历年违纪违法案例为镜鉴深入开展警示教育,安排参与中、省纪委办案的审计人员讲述办案经历,以案说法。紧盯重大节日、关键环节、重要部位执纪专项检查,深化利用特殊资源谋取私利、违规收送礼金、领导干部亲属经商办企业等专项整治,建立和完善审计项目跟进监督、审计廉政回访、审计档案廉政查核、审计现场撤点验收等措施,加强了对审计权力运行和审计一线、审计质量关键环节的监督检查。充分运用“四种形态”,积极采取经常性谈心谈话、约谈提醒和批评教育,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止问题演变。
(四)落实全面从严治党政治责任更加自觉。各级审计机关坚持把党风廉政建设与审计业务工作一同谋划部署考核。省厅召开了全省审计机关全面从严治党工作会议,总结部署党风廉政建设工作。各级建立了党建、党风廉政建设领导机构,明确主体责任清单,组织层层签订责任书。定期召开党风廉政建设形势分析会,传达学习党中央、国务院和省委省政府全面从严治党各项部署,查找存在问题,分析原因,研究制定改进措施。驻省财政厅纪检监察组综合派驻我厅以来,积极适应综合派驻改革要求,主动融入审计工作大局,以负责的态度、专业的精神、严明的纪律,对我厅全面从严治党工作给予了全力支持、帮助,严肃查处了3名违反党纪政纪的党员干部,通报批评了个别处级干部漏报个人有关事项问题,彰显了纪律的严肃性和威慑力,同时,驻厅纪检监察组从关心干部、爱护干部的角度出发,对个别处级干部进行了提醒谈话。严格落实重大事项报告制度,省厅党组分别向省委、省纪委和审计署专题报告了年度党风廉政建设工作,我代表厅党组向审计署党组作了述职,各设区市审计局长也以不同方式向本级党委作了述职。省厅召开设区市审计局长述职会,厅机关支部书记、处室负责人“一岗双责”述职大会,加强对领导干部履职尽责情况的监督和考核。
另外,在疫情防控工作中,各级审计机关党组织周密安排部署,强化责任担当,精心组织宣传,及时调动各级审计机关党员干部第一时间参与到抗击疫情工作中,发挥党员先锋模范作用,带动全员抗击疫情,取得了较好成效。各级普遍成立了疫情防控领导小组,压实责任、增强合力,制定疫情防控《工作方案》,实行了错锋上班制度,严格落实出入登记、体温检测、室内外消毒等措施,为干部职工发放口罩、消毒湿巾等,确保全体干部职工和家属的生命健康。按照审计署和省厅统一安排,全省审计机关及时开展了疫情防控审计。省厅及时派出审计人员参与省疫情防控资金和捐赠款物专班工作,全程跟踪审核资金和捐赠款物筹集管理和发放。审计中加强审计项目和审计组织方式“两统筹”,在有效做好疫情防控专项审计的同时,在各项审计工作中,密切关注疫情防控以及舆情,充分运用信息化手段,探索利用网络采集报送数据,减少现场采集。通過审计,督促疫情防控专项资金、捐赠物资及时拨付使用,促进接收疫情防控捐赠款物单位加强管理,建立完善相关制度,较好发挥了审计的监督保障作用。
回顾一年来的工作,全省审计机关在全面从严治党方面取得了显著成效,但也存在一些问题和不足,主要表现为:一些党员干部党性观念不够强,纪律意识、规矩意识树立不牢固,在大是大非面前缺乏足够的政治敏锐性和鉴别力;个别基层党组织和领导干部履行管党治党责任还不到位,责任传导压力逐级削弱,在个别领域发生了违纪违规问题;有的单位党建工作与审计业务工作联系不紧密,政治引领作用没有得到真正发挥;个别单位对权力运行监督和制约不够,重视抓制度建立,忽视抓制度执行,使一些制度变成挂在墙上、写在纸上的“摆设”;审计机关纪委力量仍需加强,专、兼职纪检干部监督执纪能力有待提高,等等。这些问题必须引起高度重视,认真加以解决。
2020年主要工作任务
(一)着力加强政治建设,以实际行动自觉践行“两个维护”。审计机关是政治机关,是党和国家监督体系重要组成部分,必须旗帜鲜明讲政治,着力加强机关政治建设,增强“两个维护”的高度自觉。
一要扎实推进理论武装。政治上的坚定、党性上的坚强,源于理论上的清醒。全省审计机关要坚持以科学理论引领理想信念,继续在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。要建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制,建立习近平总书记重要指示批示精神落实管理机制,深入推进“两学一做”常态化制度化,推动党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。要建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,在认真总结去年主题教育经验成果的基础上,改进不足、提高质量。大力开展忠诚和理想信念教育,教育引导审计干部永远对党忠诚、树牢以人民为中心、全心全意为人民的宗旨意识。当前,要按照中央和省委的安排部署,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,采取多种形式,加强学习教育培训。坚决反对学习上的形式主义,整治对待政治理论学习不上心、走形式、装样子等问题。要高度重视和抓好对年轻干部政治理论的学习培训和理想信念教育工作,着力提高审计干部政治理论素养和用理论指导审计实践的能力。
二要带头做到“两个维护”。讲政治是具体的,不是抽象的,“两个维护”是最大的政治、最根本的政治纪律要求,在执行上必须态度坚决、行动自觉、落实有效。全省审计机关要把“两个维护”作为最高政治纪律和根本政治规矩,坚持党对审计工作的绝对领导,始终自觉在政治上思想上行动上拥护核心、跟随核心、捍卫核心,坚定不移向习总书记看齐、向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。要结合审计机关工作实际,把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施,贯彻到审计机关党建工作全过程和审计事业发展的各方面。要坚决贯彻党的基本路线、基本理论、基本方略,坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记对陕西、对审计工作的重要指示批示精神,做到不折不扣、令行禁止。要扎实推进模范机关创建工作,坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信,加强审计机关党的建设。今年,省厅将以“忠诚有责、干净有戒、担当有为”为主题开展教育实践活动,推进机关政治、业务、作风以及工作业绩再上新台阶。各级审计机关也要结合实际,有针对性地确定主题,开展教育实践活动。要坚持目标、问题和结果导向,联系实际、创新载体,解决存在问题,追求卓越发展,确保模范机关创建活动取得实效。
三要着力提高政治本领。要加强思想淬炼,教育引导审计干部善于从政治上认识分析和处理解决问题,自觉在党和国家大局下想问题、做工作,做到一切服从大局、一切服务大局,强化忧患意识、风险意识,切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范化解政治风险能力。加强政治历练,把政治能力建设贯穿干部成长全过程,有针对性地锤炼干部政治魄力和担当本领。要自觉接受党内政治生活锻炼,自觉贯彻执行民主集中制,善于用批评与自我批评进行“政治体检”。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、识别干部、重用干部,充分利用援藏、驻村扶贫和完成急难险重审计任务中增强审计干部的政治意识、责任意识、宗旨意识,提高政治能力、群众工作能力、处理复杂矛盾和问题的能力。要增强斗争精神,强化政治担当,在审计工作实践中要敢于亮剑、善于斗争,对发现违反政治纪律、危害政治安全的行为要坚决抵制,做勇于斗争的“战士”。要贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位,真正把对党忠诚、德才兼备的好干部选出来、用起来,坚决把政治上的“两面人”踢出审计队伍。
(二)持续加强作风纪律建设,营造风清气正的政治生态和工作环境。要清醒认识作风纪律建设、腐蚀和反腐蚀的严重性、复杂性,清醒认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,牢固树立全面从严治党永远在路上思想,以更大的决心和韧劲,把“严”的主基调长期坚持下去,驰而不息抓好作风纪律建设和反腐败工作。
一要持续转变作风。作风无小事,不仅影响审计监督职能的发挥,还关系着审计机关在人民群众心目中的形象。要坚决整治突出问题。认真抓好民主生活会、组织生活会检视出的问题、巡视巡察发现的问题、主题教育专项整治问题的整改落实“回头看”,对整改不到位、质量不高的坚决“回炉”,列出清单、明确时限,逐项攻破解决,不达整改目标绝不能收兵。要紧盯“四风”问题不放松,坚决贯彻中央八项规定精神,严肃查处“一桌餐”、“老板宴”等“四风”隐形变异问题,力纠“不作为、不担当、乱作为、推诿扯皮;表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题。要加大对权力集中、岗位重要、关键环节的有效监督,继续深入推进违规收送礼金、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利等专项整治。按照省纪委统一部署,认真做好违规插手工程建设和矿产资源领域腐败问题专项整治工作。对内,要管好审计机关领导干部和全体审计人员,对外,要在经济责任审计、自然资源资产离任等各项审计中,关注专项整治工作,推进专项整治工作。要重視抓习惯养成。小节不保,必酿大祸。抓作风必须具体到人到事,入细入微,坚持反复抓、抓反复,真正把我们的干部管出自觉、养成习惯,形成良好风气。要巩固“基层减负年”成果,持续改进学风文风会风,培养严谨、细致、务实的工作作风,切实提高机关办事效率和审计工作质量。严格干部日常管理,强化上下班、请销假、重大事项请示报告等制度落实,大力整治迟到早退、上班期间上网聊天、打游戏、炒股、漏报瞒报个人重要事项等突出问题。加强八小时以外监督,净化审计干部的生活圈、社交圈、朋友圈、微信圈。坚持未雨绸缪,全面排查审计机关廉政风险点,下功夫防范,下力气解决。要抓住关键少数。“子帅以正,孰敢不正”。各级领导干部要以身作则,严格要求自己,带头全面从严治党,带头遵守党章党规党纪,带头反对“四风”,形成“头雁”效应。
二要强化制度保障。从严治党,最根本的就是要使各级党组织和党员、干部都要按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。各级审计机关要认真落实“法规制度落实年”要求,围绕学习掌握、坚持完善、严格执行等落实制度的环节多用力、下功夫。要加强法规制度的宣传教育。积极采取办班培训、专家辅导、交流研讨等多种形式,组织审计干部深刻学习领会中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,广泛学习了解政治、经济、军事、文化、科学等领域制度,主动学习借鉴审计署、兄弟省份审计机关、各行业部门的制度规定,切实学习掌握党章、宪法、审计法、廉政准则、处分条例和机关内部管理制度,强化制度意识,增强依法办事、按制度办事的自觉性。要健全和完善审计工作制度体系机制。进一步健全党领导审计工作的制度机制,更好发挥各级审计委员会及其办公室把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平;进一步深化审计管理体制改革成果,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系;进一步理顺审计工作运行机制,做好审计项目和审计组织方式“两统筹”,有效提升审计效能,更好实现审计全覆盖。要按照精简、务实、管用的要求,及时制定新制度、修订不适应现行工作的制度、废止过时制度,搞好制度配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。要坚决贯彻执行制度,制度一经形成,就要严格遵守。再好的制度如果不抓落实,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,就会成为稻草人、纸老虎。加强对制度执行的监督,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保各项制度落地生根,维护制度的剛性约束力。
三要培育新风正气。新时代呼唤新气象、新气象要有新担当、必须要有新作为。要紧密联系我省反腐败斗争形势,深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和“以案促改”,经常性组织学习党章党规党纪,以赵正永、陈国强严重违纪违法案为反面镜鉴,结合魏民洲、冯新柱、钱引安等严重违纪违法案件,深入开展警示教育,引导审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。要大力宣传张富清、黄文秀等时代楷模先进事迹,积极发现和挖掘身边先进典型。在这次疫情防控的战役中,全省审计机关坚决贯彻习近平总书记的指示批示精神,认真落实中央和省委疫情防控决策部署,迅速行动、全力以赴、英勇奋战,在抗击疫情斗争中彰显担当、践行初心,涌现出许多感人事迹,各单位要认真总结、提炼升华、大力宣传,用身边的事感染教育身边的人。要加强职业道德教育和传统文化建设,引导审计干部进一步增强事业心、责任感,明大德、守公德、严私德,自觉把个人的成长进步与审计事业发展融为一体,爱岗敬业、无私奉献。
(三)压实管党治党政治责任,推进审计机关全面从严治党向纵深发展。
一要压实主体责任。各级党组要严格履行主体责任,加强对本单位全面从严治党各项工作的领导,坚持党建工作与审计业务工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核,把政治标准和政治要求全面贯彻到审计工作的全过程、各环节。要解放思想、开拓创新,有效推进党建工作与审计工作深度融合、相互促进,切实解决党建工作和审计业务工作“两张皮”的问题。各单位的党组书记是全面从严治党的第一责任人,要以“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”强烈责任心,把管党治党工作责任牢牢地扛在肩上、紧紧地握在手里,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,管好班子、带好队伍、抓好落实、做出成绩。领导班子其他成员要积极配合党组书记抓党建工作,认真落实“一岗双责”,抓好分管单位的党风廉政建设。要建立责任清晰、实在管用的主体责任清单管理机制,抓好领导干部联系基层党建工作责任制落实,签订责任书,压实各级领导干部的责任。要加强对党组书记、机关党委书记、支部书记抓党建工作考核,督促管党治党政治责任落实、机关党建重点工作任务高质量完成。省厅党组将继续加大对设区市审计局长履职情况的考核力度,指导各地全面抓好审计工作和党风廉政建设工作,推进全省审计事业健康发展。
二要压实监督责任。全省审计机关要全力支持和主动配合派驻纪检监察组工作,为派驻纪检监察组提供良好办公环境和工作条件。也衷心希望各派驻纪检监察组加强对审计机关的监督指导,及时发现、经常提醒、帮助纠正和解决审计机关党风廉政建设存在的问题,化解和消除各种廉政风险,把全面从严治党战略部署和上级要求贯彻落实到审计机关建设发展中。机关纪委要切实担负起内部监督执纪的主责主业,协助党组认真履行全面从严治党主体责任,抓好党风廉政建设工作的组织协调和督促落实。突出政治监督,着力推进政治监督具体化、常态化。加强对政治理论学习、理想信念教育、党的十九届四中全会精神贯彻落实、贯彻习近平总书记对审计工作指示批示精神和执行上级决定、落实重大决策部署等情况的监督检查,坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题。要准确把握新时代审计权力运行特点规律,加强对领导干部、审计一线、审计质量等重点领域的监督检查,督促审计干部自觉按法定权限、规则、程序办事,依法审计、廉洁审计。要驰而不息加强机关作风纪律监督检查。重在日常、抓在经常,充分运用日常监督、审计廉政巡察、专项检查等监督手段,把纪律执行贯穿监督全过程,坚持严管和厚爱结合,用好“三项机制”和“四种形态”,对违纪违法干部该约谈的约谈、该问责的问责、该查处的查处,对受到错告诬告、不实反映的干部,及时澄清正名、还其清白。打铁必须自身硬,要加强机关纪委自身建设,加紧培训和锻炼提高专兼职纪检干部的监督执纪工作能力和水平,建立完善对纪检干部执纪的监督机制,防止出现“灯下黑”。
三要压实基层党支部责任。支部是党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。基础不牢、地动山摇!一段时间,审计机关一些同志习惯认为审计机关是业务厅局,抓业务工作才是主责主业、是本事,存在着重业务、轻党建的现象,处长、支部书记只抓业务工作、不抓党建,支部工作弱化、虚化、边缘化比较突出。这几年,通过我们加强机关政治建设,强化政治理论学习,普遍提高了审计干部对机关党的建设重要性的认识,但还存在着基础不够牢固,抓党建工作能力不足的问题。各级审计机关一定要高度重视党支部建设,切实把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,努力推动形成大抓基层、大抓支部的鲜明导向和工作格局。按期组织支部换届,注意把政治过硬、能力强的优秀干部放在支部书记岗位上经受锻炼,建强配齐支部班子,增强支部战斗堡垒的政治功能和组织力。要严格执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话和主题党日等活动,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等仪式,严肃和规范党内政治生活,强化每个党员党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上依赖组织。要重视抓好审计现场临时党组织建设,保证审计工作开展到哪里,党的建设就延伸到哪里,全面从严治党就跟进到哪里。要用好党员积分制管理机制,把党员积分评定与年度目标任务考核、公务员季度考核、事业单位绩效考核等结合起来,增强积分结果运用的效果。加强对党员干部特别是领导干部的日常监管,保证党员干部严格遵守党章党规党纪,严格遵守和执行制度,做到忠诚干净担当。
深入学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧盯新时代追赶超越目标,勇于担当作为
学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,是当前和今后一个时期全省各级各部门理论学习的首要政治任务。各级审计机关一定要高度重视,按照地方党委和省厅的安排,精心组织、周密部署,采取灵活多样的方式,抓好学习贯彻。要引导党员干部带着信仰学、带着感情学、结合实际学,做到学思悟贯通,知信行统一,确保习近平总书记重要讲话重要指示精神在全省审计机关落地生根、取得实效。
一是要深刻认识习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示的重大意义。在决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚之年、统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻,习近平总书记来陕考察指导工作,看望慰问干部群众,充分体现了总书记对陕西工作的高度重视、对全省人民的关心厚爱。习近平总书记对陕西践行追赶超越和“五个扎实”取得的成效给予肯定,让我们倍受鼓舞,进一步坚定了高质量发展的信心和决心。全省审计干部要把思想和行动统一到习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神上来,切实以重要講话重要指示精神统揽各项工作,推动审计工作全面发展。
二是要结合审计工作实际学。要在全省审计机关掀起认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的热潮。领导干部要带头学,迅速行动、先学一步,结合审计工作实际切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到审计工作中。要把习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神深入传达到每名干部,确保不漏一人,形成浓厚的学习氛围。要坚持深入思考,把学习贯彻习近平总书记此次重要讲话重要指示精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习习近平总书记2015年来陕视察重要讲话结合起来,与学习习近平总书记今年以来关于疫情防控、促进经济社会发展和脱贫攻坚等系列重要讲话、重要指示批示精神结合起来,深刻领悟精神实质,准确把握核心要义。省厅按期安排举办两期处级领导干部专题学习培训班,市、县审计机关也要结合实际,组织好学习研讨,确保学习时间、人员、效果三落实。
三是要把习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻到审计工作中。要围绕习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,特别是围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,坚决贯彻五项要求,谋划好下一步审计工作发展思路、目标、任务。要结合贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,修订完善符合陕西实际、具有陕西特色的审计工作发展规划、落实好审计项目计划。要对标对表习近平总书记重要讲话重要指示,查找问题和不足,制定落实任务的措施和清单,明确责任主体和完成时限,逐项逐条抓好落实。要坚持以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为指导,统领审计工作,抓好队伍建设,切实提高政治站位,以增强政治能力、专业能力。要通过学习,调动全省审计干部工作的积极性、主动性、创造性,勇挑审计重担,发扬斗争精神,坚持原则,做到依法审计、公正审计、廉洁审计、文明审计。要认真贯彻落实习近平总书记对审计机关提出的以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信要求,切实把讲话精神的学习转化为推动审计工作发展的实际成效。
围绕服务大局,充分发挥审计
在推进国家治理体系和治理能力
现代化中的重要作用
习近平总书记指出,审计机关要紧紧围绕党和国家工作大局,全面履行职责,坚持依法审计,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。今年的省委审计委员会会议,对全省审计工作给予了充分肯定,审议通过了2020年度审计项目计划,全省审计机关要着眼大局、围绕大局、服务大局,自觉把审计工作放在党和国家以及陕西追赶超越大局中去思考、去定位,深入推进审计全覆盖,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计监督建设性作用,为打赢疫情防控人民战争,实现经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。
一要聚焦党中央决策部署贯彻落实,围绕扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,加强贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、高质量发展等政策措施落实的审计。今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,加大审计监督力度和深度,善于从审计发现的普遍性问题中查找制度上的漏洞、监管上的盲点,帮助完善制度机制,督促各级尽锐出战,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。
二要聚焦扎实推动全面从严治党向纵深发展,保证权力运行在正确道路上,开展领导干部经济责任审计,加大对资产、资源分配、项目审批等重大经济决策事项的审计力度,揭露重大失职渎职、重大决策失误、重大损失浪费和重大管理漏洞问题,促进领导干部守规尽责,廉洁用权,干净干事。加大企业和金融审计力度,严肃查处不收敛不收手的违纪违法问题。要把领导干部违规收送礼金、插手工程建设和矿产资源、利用名贵特产和特殊资源谋取私利等问题纳入审计范围,加强监督,确保取得实效。
三要聚焦民生领域,扎实办好民生实事,坚持以人民为中心的发展思想,开展疫情防控、社保基金、保障性安居工程、生态环境、教育医疗、食品药品安全等民生资金和项目审计,严肃查处民生领域的腐败问题,促进各项惠民富民政策落到实处,增强人民群众的幸福感获得感。