泸水市森林培育问题及对策

摘要：指出了森林培育对森林资源保护和森林产业发展具有重要意义，是生态建设的重要內容。泸水市森林资源丰富，十分重视森林培育，经过多年努力取得了一些进步，但依然存在不少问题，制约了庐水市森林资源保护和林业产业的发展。基于此，针对存在的问题进行了简要分析，并提出了相应改善策略，促进促进泸水市森林培育的可持续发展。

关键词：泸水市;森林培育;重要性;问题;时策

中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2020）03-0153-02

1 引言

近年来，社会经济迅速发展，林业已成为社会经济的重要支撑，发挥着重要的生态、社会、经济效益。森林培育是林业发展的重要助力，包括良种生产、苗木培育、森林营造、森林抚育和森林更新等内容，对林业发展十分重要。泸水市是西南区一个重要的边境城市，加强林业建设具有重要战略意义。近年来，泸水市积极加强森林培育，成效显著，但依然存在一些问题，需积极加以改善。

2 泸水市森林资源概况

泸水市隶属于云南省怒江傈僳族自治州，位于云南西部，地理位置为99′34″E～99′09″E，25′33″N～26′32″N之间，下辖6镇3乡，国土面积3203.04km²，2018年底常住人口17.8万人，境内居住着傈僳族、怒族、白族等21个少数民族，少数民族人口占全市人口的87%。泸水市西面与缅甸接壤，拥有136km国境线，是重要的少数民族边境城市。

泸水市位于横断山脉南端纵谷地带，山高谷深，是“三江并流”世界自然遗产的重要组成部分，也是中国香格里拉生态旅游区的重要组成部分。泸水市地形大势以一江两山为主体，境内山脉高峰林立，形成典型的“V”字型高山峡谷地貌，海拔高差大，属热带季风气候，受印度洋季风影响，境内干湿分明，地域差异明显，“一山分四季，隔里不同天”，境内怒江贯穿全境，有53条支流，水资源、生物资源十分丰富[1]。

基于特殊的地理气候条件，泸水市森林资源十分丰富，全市林业用地面积超26万hm²，占全县总面积的86%，森林覆盖率超过76%，营林造林面积超28万亩，有特色经济林超97万亩，境内有1000多种高等植物，20多种国家珍稀树种，还栽种了以泡核桃、漆树、油桐、草果为主的特色经济林木，林业发展对泸水市社会生态、经济发展十分重要。

3 泸水市加强森林培育的重要性

泸水市是重要的边境城市、西南区重要的少数民族聚居区，也有一定的宗教背景，山地地形为主，17万人口中有将近14万的农业人口，占泸水市总人口的绝大多数，特殊的自然地理条件，使得农业成为泸水市的基本产业，林业在其中占有重要地位。泸水市交通不便，基础设施建设不足，产业落后，开发难度较大，社会经济发展水平落后，人民的生活十分困难，是国家的重点扶贫区域。森林资源是泸水市的优势资源、特色资源，加强森林培育，协调森林保护和森林资源开发利用之间的关系，挖掘森林资源的潜在价值，促进林业发展，是促进泸水市森林资源保护、推动当地林业产业发展，拉动就业，增加入民收入，早日脱贫致富，实现生态、社会、经济共同发展的有效举措[2]。

4 泸水市森林培育存在的问题

改革开放以来，泸水市在森林建设方面投入了很多精力，取得了一些进步，但依然存在不少问题和不足，影响了森林培育的质量，需引起重视。

4.1 重视不足，缺乏经营意识

泸水市社会经济落后，相应的教育发展也相对滞后，对社会产业没有形成长远的认识，对森林资源的生态、社会价值认识不足，意识不到森林培育的重要性，所以在法律法规建设、社会宣传教育、森林培育投入、人才培养、产业整体规划等方面投入不足。重视不足也导致森林培育缺乏经营意识，森林培育低层次、低效率，森工企业缺乏长远发展，影响了森林培育水平。长期以来，森工企业缺乏长远发展意识，只注重采伐不注重森林资源培育，泸水市木材先后在姚家坪、志奔山、凤凰山进行大量采伐，而不注重培育森林资源，在可采伐的地方采完后，只能不了了之[3]。

4.2 规划不足，技术水平低

泸水市森林资源丰富，但是森林培育起步较晚，还没有形成成熟的培育路线，还处于探索阶段，整体森林培育水平较低，这与森林培育缺乏完整系统的规划，或者有些规划由于各种各样的阻碍没有落实到位有很大的关系。另外，森林培育是一项技术性的工作，单靠传统经验、传统观念是不行的，必须加强技术投入，但是，当前的泸水市的森林培育技术还处于较低水平。特别是在“百万亩林果基地”建设中，营造大量的人工核桃纯林，造成了目前才开始投产又要进行提质增效的局面[4]。

4.3 资金和人才缺乏

森林培育是一项长期的、多年持续的工作，良种生产、苗木培育、营林造林、森林抚育、森林更新等等，都需要一定的资金和技术人才的支持。但是，泸水市社会经济水平有限，对森林培育的投入不足，也很难吸引高层次林业技术人才，影响了森林培育工作的可持续发展。5泸水市提高森林培育水平的对策

泸水市森林培育是关系泸水市当前社会经济发展和子孙后代福祉的大事，重要性不言而喻，所以，针对存在的问题和不足，积极采取对策，提高森林培育的质量十分必要。

5.1 加强社会教育，建立经营意识

泸水市森林经营水平要想提高，首先必须改变人们的观念，加强社会教育，进行多样化宣传，提高全社会的环保意识，树立森林经营理念，重视森林的开发、保护、可持续利用，进行产业化经营，有序的促进泸水市森林培育的进步。相关部门更应意识到泸水市森林培育的紧迫性，三分保护七分培育，应加强森林培育的鼓励性政策、相关优惠措施的实行，严格森林执法，在充分掌握泸水市森林资源概况的基础上，科学、系统的规划泸水市的森林培育工作，并切实实行、督促相关政策举措的实行，有效引导泸水市森林培育工作的开展[5]。

5.2 坚持森林培育的原则

瀘水市的森林培育要想取得高效，不能盲目进行，而应该坚持一定的原则，在其指导下有计划、有目的、有层次的开展森林培育工作。首先，应坚持生态效益优先的原则。所有的森林培育规划、行动都应以生态效益为第一原则，加强公益林、生态公益林的保护。然后，应坚持长效化原则。森林培育应长期坚持，培育的苗木应具有较长寿命，有较好生存能力，培育出更高收益的林木;其次，应坚持防灾减灾原则。森林培育过程中应考虑到生态灾害问题，森林的培育不能给当地的社会生态环境带来灾害，森林培育本身应注意预防和减少森林病虫害和森林火灾，提高森林培育水平;最后，森林培育应坚持生态效益、社会效益、经济效益兼收的原则。森林是地球之肺，发挥着防风固沙、涵养水源、改良土壤，除尘降噪、保持生态多样性等生态作用，在坚持生态效益优先的基础上，应认识到，林业产业是国民经济的重要产业之一，应适度开发利用，使林业发挥一定的社会效益，发挥林业的经济效益，林业产生额经济效益又反过来促进森林培育和生态保护，形成良性循环，促进森林培育和泸水市社会的可持续发展[6]。

5.3 良性规划，科技兴林

泸水市森林培育的高效发展，必须加强林业调查规划设计，采用先进的林业调查规划设计技术，建立先进的林业数字化系统，全面系统的掌握泸水市林业资源面积、区划、林权、林分、树龄、郁闭程度、病虫害灾害防治情况等等相关森林资源数据，家里完善的森林资源管理系统，为森林培育规划的制定、实施、改善提供决策参考和依据。应采用先进技术进行森林资源的管理，利用先进的发展理念、技术进行品种改良、苗木培育、营林造林、病虫害防治等，科技兴林，走现代森林培育之路。

5.4 加强资金投入，培育人才

泸水市森林培育的长远发展，离不开资金和人才保障。应坚持财政投入，为泸水市森林培育建立专项资金，确保森林培育长、中、短期的规划能有充足的资金保障，确保相应的日常事务能有效展开。应加强重点森工企业的支持，加强社会融资，通过重点森工企业建立森林培育的典型，为社会树立良好典范。应积极和高效、林业院校合作，吸引高层次人才参与到泸水市的森林培育工作中，对现有的森林培育工作人员，应定期培训，积极进修，提高其林业培育综合技术水平，为泸水市森林培育提供人才支撑[7]。

6 结语

森林资源是社会的重要物质资源，森林培育对森林保护和林业产业的发展具有重要意义。泸水市是西南边区重要的少数民族边境贫困市，林业资源是社会最重要的物质资源之一，加强泸水市森林培育意义重大，文章以此为出发点，分析了泸水市森林培育存在的问题和不足，探讨了相应的改善策略，文章的研究值得泸水市乃至相似地区的森林培育工作者参考和借鉴，具有一定的现实意义。

参考文献：

[1]于泊.浅谈森林培育中存在的问题及对策分析[J].农业与技术，20'16（6）：177.

[2]陈汉清.加快森林培育提高森林质量的途径探讨[J].绿色科技，2016（9）：128～129.

[3]赵世来.森林抚育存在的问题及对策[J].河南农业，2018（2）：43，49.

[4]白文喜.基于森林资源保护前提下的森林培育工作[J].农民致富之友，2018（14）：90.

[5]朱庆妮，姚文华，唐熙麟.我国森林培育质量提升对策探究[J].南方农业，2018（27）：69～70.

[6]向继云，熊小萍，鲁才员.加快森林培育提高森林质量途径研究[J].中国林业产业，2016（3）.

[7]李玉琼.加快森林培育提高森林质量的对策[7].绿色科技，2017（5）：78～79.

收稿日期：2019-12-24

作者简介：施云飞（1982-），男.白族，工程师，研究方向为森林培育。