采矿工程施工中不安全因素与对策

胡忠勇

(西南能矿建设工程有限公司,贵州 贵阳 550081)

采矿工程施工自身具备一定的危险性，因此为了保障施工过程能够更加安全、顺利的进行，需要将施工过程中存在的不安全因素一一排除，从而为矿产资源开发的安全运行奠定稳定基础[1]。采矿事故之所以频繁发生，究其原因在于采矿人员对采矿工程施工事故发生的原因并未有清晰、明确的认识，缺乏相应的理论和模型的支撑，因此无法真正找到导致事故发生本质问题，从而无法采取有效的措施和对策对采矿工程施工中出现的事故问题进行预防和控制。当前矿山开采行业正处于转型的关键阶段，在构建和谐社会的时代背景下，有效的控制采矿工程施工中的不安全因素具有十分重要的意义。对此，本文开展针对采矿工程施工中不安全因素分析，并以此为依据提出对应的解决对策。

1 采矿工程施工中不安全因素

1.1 缺少合理监管体系

表1 为缺少合理监管体系的事故因果连锁效应表

对采矿工程施工的整个过程进行合理的安全监管是保障采矿人员生命安全及工程顺利实施的根本，当前矿产资源丰富地区的地质条件及水文地质环境都相对恶劣，因此对于采矿人员的施工作业会造成巨大的阻碍[2]。但现有矿山开采企业大多数仅仅追求较短时间内的经济收益，而严重忽视了采矿工程施工中的安全监管问题，对于工程的监管设备及监管人员等方面的资金投入较少，缺少合理的监管体系，同时造成一系列的事故因果连锁效应。表1为缺少合理监管体系的事故因果连锁效应表。

在表1中将采矿工程施工监管问题的不安全行为以及物的不安全状态称作为现场失误，从而体现不安全行为和不安全状态的性质。通过表1分析得出，缺少合理的监管体系必将会导致采矿工程施工过程中采矿人员的作业无法规范运行，进而造成严重的安全事故发生。

1.2 从业人员素质低下

采矿工程施工的从业人员素质水平是影响采矿安全的重要因素，随着采矿工艺的发展以及人们生活水平的提高，矿山开采企业的规模逐渐扩大。由于采矿需要较为先进的技术手段支撑，因此从业人员的素质水平变得至关重要。但就目前来看，矿山开采企业对于从业人员的素质及文化水平要求较低，因此这也进一步造成了从业人员对矿山开采的安全理论知识和技术理解、掌握的时间减缓，无法及时对采矿工程施工过程中的突发事故给出科学、合理的处理办法，造成事故进一步的恶化。

1.3 信息化水平较低

目前在采矿工程施工过程中，大多数的矿山开采企业只将采矿的经济效益最大化作为目标，而忽视了企业自身的信息化水平。甚至在一些矿山开采企业中仍然沿用落后开采方式和生产设备，科技水平较低。对于采矿工程施工环境更加恶劣的地区，利用落后的开采方式和生产设备会对采矿人员的生命安全造成严重的威胁，同时由于缺少信息化的管理手段，对于已经收到安全威胁的采矿人员无法对其进行及时、有效的救援，因此安全隐患进一步提升为工程事故，造成不必要的人员伤亡和经济财产损失。

2 对策研究

本文针对上述三个采矿工程施工中的不安全因素，从管理体制、队伍建设和安全管理三个方面提出对应的解决措施，下面对其进行详细的研究说明。

2.1 完善采矿安全生产管理体制

采矿工程施工中出现事故的主要原因是管理上的失误，因此，针对这一问题，首先要对其安全生产管理体制进行完善，降低管理方面失误问题的出现概率，预防施工事故发生。在施工过程中应当严格按照“国家监督、行业监管、企业负责、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制执行，从而从四个不同的角度、层面和方向上推动采矿工程的安全施工[3]。同时，在执行上述安全生产管理体制外，矿山开采行业还应当积极发展安全生产管理的第三方监督，并充分发挥出第三方监督在安全生产管理中的作用。

在安全生产管理过程中，针对企业内部管理和外部监督管理力度不高和安全生产责任无法落实到实际的问题，还应当对管理体制中的法律法规进行完善。依靠全面加强的安全生产管理法制，构建完备的法律法规体系，并严格做到有法可依、依法执政，将采矿工程施工与管理工作法制化、制度化和规范化，不断提高矿山开采企业的安全水平，实现矿山开采生产的长治久安。

2.2 加强采矿工程施工队伍建设

通过本文上述对采矿工程施工中的不安全因素分析得出，矿山开采企业的从业人员普遍存在素质低下的问题。因此，针对这一问题，需要进一步加强采矿工程施工队伍的建设，提高从业人员的素质，增加其安全生产的意识。加强采矿工程施工队伍建设应当从国家层面和矿山开采企业层面，两个方面入手：

首先，从国家层面加强采矿工程施工队伍建设，增加对从业人员培养的力度，加大资金的投入，并不断充实矿山开采人才的储备量。矿山开采行业人才的培养，主要在于高等院校的教育。因此，在加强队伍建设前，首先要加强矿山开采相关专业的建设。国家应当采取更加积极地有效手段，从源头上解决矿山开采人才缺失的问题。

其次，从矿山开采企业层面加强采矿工程施工队伍建设，进一步增加对从业人员的培训和教育力度，并在企业运行过程中，通过先进技术的引入，不断更新从业人员的知识结构和开采技能，提高从业人员自身素质，并增强从业人员的安全意识，让从业人员做到遵纪守法的安全施工。

最后在从国家层面和矿山开采企业层面对采矿工程施工队伍建设时，应当充分调动从业人员自身对技能学习的主动性和积极性，从而进一步促进从业人员从传统的被动学习模式转变为主动学习模式，自觉坚持对各类生产技能、安全防范措施的学习，逐渐提升从业人员自身的技术水平和安全施工意识，减少采矿工程施工中违章指挥、违规作业、违反劳动纪律，三违行为，从而避免安全事故发生。

2.3 加强采矿安全信息管理

采矿工程施工的安全管理中，信息在其中发挥着十分重要的作用。加强采矿安全信息管理主要可为以下两个方面带来良好的信息支持，首先是为矿山开采监察机构在开展采矿工程施工监督过程中提供信息支持，其次是为矿山开采企业做好安全采矿工程施工提供信息支持。采矿安全信息管理的目的是为了发挥信息对加强采矿安全和避免采矿事故发生的积极作用，从而进一步提高采矿安全信息的及时性和有效性，从而在第一时间找出采矿工程施工中粗在奶的安全隐患问题，方式事故的发生和进一步恶化，保障采矿工程施工的顺利进行。具体加强采矿安全信息管理主要从以下几个方面进行：

第一，采矿工程施工监察机构的领导及矿山开采企业的管理人员应当不断增加对安全信息管理工作重要性的认识程度，严格按照采矿安全生产管理体制坐高采矿安全信息管理工作；第二，完善采矿安全信息相关机构，增加资金投入，配置完善的信息管理设备及管理方向人才；第三，增加对信息管理人员的培训和教育力度，提高其自身的素质，从而更加适应采矿安全信息管理工作的需要；第四，拓宽采矿安全信息的获取渠道，从而更加广泛采集各类与采矿安全信息相关的内容，从而做到更加科学化的安全决策分析，实现采矿信息的多样化管理；第五，结合先进技术，建设矿山开采企业采矿安全信息网络。

3 提高矿山企业效益意义

3.1 利于促进国民经济的发展

矿山行业属于基础产业，它属于资源能源，如果能够较好地开发，不仅能给企业带来丰厚的经济效益，也能够使矿产所在地能源优势变为发展优势，带动当地地区的经济发展，提高矿产所在地人们的生活水平。提高矿山企业效益，对于促进国民经济的发展有着重大意义。

3.2 增强企业竞争力

将自身弱势环节项目外包给在这个环节具有技术优势的企业，从而将精力放在自身的核心技术开发上，不仅降低生产成本，提高企业效益，同时增加了企业竞争力，使企业扬长避短，在众多企业竞争者当中脱颖而出。

3.3 满足人们发展需求

矿产的开采可以为人们提供天然矿物资源。人们对于矿产资源的需求并不是因为新能源的开发而减少，因此，提高矿山企业绩效，在一定程度上也是提高矿产产量，从而可以满足人们发展需求。

4 结束语

通过本文论述得出，采矿工程施工是一项系统性较强的工程，对其施工过程中存在的不安全因素分析，可以更加全面的对采矿事故进行预防，通过统筹规划，注重施工过程中各个环节之间的联系和衔接，保证相应解决对策之间的整体性，为采矿工程的施工提供安全保障。本文在研究过程中由于能力有限，不可避免的存在一些不完善支出，但随着矿山开采事故致因理论的不断完善，通过理论与实际的结合，一定能够实现对矿山开采事故的有效控制，在安全生产的前提条件下，不断促进矿山开采行业的可持续发展。