关于国有企业廉政文化建设的实践和思考

侯发田

摘 要：为了进一步加强廉政文化建设，防范国有企业违法乱纪现象的发生，笔者阐述了所在单位廉政文化建设的具体做法，并结合自身工作实践从教育形式、教育内容和教育手段上就如何进一步强化国有企业廉政文化建设进行了探讨。

关键词：国有企业;廉政建设;实践;思考

近年来，国有企业成为了违纪违法的“重灾区”，各种职务犯罪问题层出不穷，今年十九届中纪委四次全会特别强调要加大对国有企业的反腐力度，国有企业腐败问题频发，究其原因有多种，作为国民经济重要支柱的国有企业如何有效预防腐败，一个重要举措就是要抓早抓小、防微杜渐，通过切实打造好企业的廉政文化建设，营造一个风清气正、干净干事的工作氛围，现以浙江杭州日报报业集团为例，谈谈如何抓好企业廉政文化建设。

一、国有企业廉政文化建设的实践与探索

浙江杭州日报报业集团，属于杭州市政府所属国有企业，也是一家党媒集团，经过60多年的发展，拥有以现代传媒业为核心，文化教育、文化会展、文化户外、文化园区、文化产权五大产业板块为重点的大文创产业体系，30余家全资或控股子公司，集团员工总人数超6500名，产业覆盖全省，辐射北京、上海、南京、重庆、深圳等城市。可以说集团规模体量都不算小，但近年来，未曾发生过员工职务违法违纪案件，每年信访件基本保持在个位数，这个成绩取得离不开集团高度重视廉政文化建设，将其作为集团治理体系的重要部分，具体来说是狠抓了以下三个方面工作。

（一）狠抓廉政文化的制度建设

廉政文化是意识形态领域的内容，虽然看起来比较务虚，但是与集团具体业务工作结合后，就可以变成非常务实的工作，近年来，杭报集团通过一系列制度举措，不断完善廉政文化长效机制建设：一是制定出台了采编经营管理人员的作风建设制度规定，针对集团三大风险领域，由集团领导分别牵头，经过充分调研、专题研究，分别出台了涉及集团采编人员、经营人员、管理人员的三项作风制度规定，明确了各岗位人员的行为规范。二是汇总制度规定，印发给每位干部员工，形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制。三是制定出台杭报集团干部员工廉洁从业应知必守50条，这个50条做到既贴近干部员工的思想和实际，又全面准确体现中央和集团的各项政策要求，具有较强的针对性和实效性，在加强集团内部风险防控建设，促进干部员工廉洁从业方面发挥了重要作用。

（二）狠抓廉政文化载体建设

杭报集团作为党媒集团，近年来，利用自身媒体属性优势，打造了三个廉政文化建设载体：一是传播载体。利用内部廉政刊物《廉媒之窗》、集团信息门户网站、廉政微信公众号组成的“一刊一网一端”以及多种形式的专项教育活动，打造“3+X廉政教育套餐”，及时传达中央省市的各项纪律法规要求，时刻做到提醒教育在先。二是活动载体。针对传媒集团员工文化水平较高、思想较为活跃特点，组织开展了书画摄影比赛、廉洁从业征文、文化艺术节等系列活动，切实做到让所有的员工能够积极主动参与，不当“门外汉”。三是展示的载体。在集团大楼设置了廉政文化长廊，及时宣传集团各项廉洁从业规章制度，在相关楼层布展了书画摄影比赛结果以及在各楼层贴出了廉政漫画，将廉政文化这个因素蕴藏身边，达到润物细无声的教育目地。

（三）狠抓廉政文化的内容建设

国有企业的廉政文化建设，需要与业务工作相结合，不能脱离实际，变成一种纯粹的自娱自乐活动，搞成“两张皮”。近年来，杭报集团廉政文化内容上不断开拓创新，努力做好融合这个文章：一是利用“一刊一网一端”廉政教育载体，及时详细的解读、宣传上级部门各项廉洁从业的规定要求，组织开展知识竞赛活动。二是加强违纪违规典型案例的通报，深入开展典型案例警示教育，汇编了近年来全国各地传媒集团发生的违纪违法案件材料，印发给集团干部员工，增强教育的针对性和实效性，促进廉洁从业观念入脑入心，营造风清气正的工作环境，全力打造“清廉杭报”。

二、国有企业加强廉政文化建设的思考和建议

国有企业廉政文化建设，作为企业文化整个建设的一个重要内容，需要做到因地制宜、因人而异，在三个方面有所提高：

（一）在教育形式上，注重“贴近性”

随着80后、90后逐渐成为企业职场上的骨干，这波年轻人受互联网影响比较大，企业在开展廉政教育过程中，切莫簡单的以说教式的内容为主，要将廉洁从业各项活动与新媒体联系在一起，用年轻员工喜欢的形式开展教育，达到事半功倍的作用。

（二）在教育内容上，强化“渗透性”

廉政文化建设是一个潜移默化的过程，不能要求一次成功或者一次到位，不能做一个唠叨的“唐僧”，让干部员工产生逆反心里，要加强守纪守法教育的渗透性，与业务工作相结合、与集团产业发展相联系，在日常工作中把廉洁教育贯穿始终融为一体。

（三）在教育手段上，坚持“两面性”

在日常工作过程中，我们要及时挖掘企业好人好事，树立正面典型人物，让干部员工有学习对象，营造干净干事的浓厚氛围。同时也要做好反面典型人物的教育，及时敲响警钟，时刻提醒员工绷紧廉洁从业这跟弦，让干部员工知法、守法、敬法，能够在企业上下形成风情气正的干事环境，最终助推企业健康稳定发展。