试析企业在全面预算管理中如何推进成本预算内控的有效实施

毛姚华

摘 要：把全面预算管理引入到企业管理活动中，可以实现企业成本的科学把控，提高企业成本管理水平，在减少成本投放的同时，给企业创造理想效益，从而实现企业健康发展。本文就结合成本控制中全面预算管理的意义，重点探究企业在全面预算管理中推进成本预算内控的有效实施对策。

关键词：企业;全面预算管理;成本预算内控

开展全面预算管理工作的意义在于实现财务管理，引导企业运营目标顺利实现。财务管理在全面预算管理中占据重要位置。企业在开展全面预算管理工作时，应根据企业运营管理要求和职责，从财务管理角度入手，加强成本预算内控管理。企业需要在内部设定专业管理部门，制定合理的管理目标，引导成本预算内控工作顺利进行，提高企业管理水平，促进企业长效发展。

一、成本控制中全面预算管理的意义

近几年来，随着企业快速发展，在企业运营发展中，加强成本管理对企业发展有着重要意义。在上个世纪九十年代，我国各个行业开始把全面预算管理理念引入其中，但是受到时代背景影响，无法促进全面预算管理应用价值发挥，阻碍企业管理水平的提高。随着我国社会主义市场体系的完善，在带动各个行业稳定发展的同时，也加剧了企业之间竞争压力。为了能够在市场竞争中占据稳定地位，需要发挥全面预算管理意识，加强企业成本预算管理，以最少的成本投放给企业创造最大的效益，在增强企业综合实力的同时，促进企业长效发展。

二、企业在全面预算管理中推进成本预算内控的有效实施对策

（一）提升全面預算管理意识

在落实全面预算管理工作时，需要从全员参与角度入手，要求各个部门人员都参与到全面预算管理活动中，不可将其片面当作财务部门的职责。因此，企业需要加强对全面预算管理宣传力度，让所有人员都能意识到全面预算管理应用价值，强化全面预算管理意识，将预算管理理念牢记于心，之后在企业各个层级中推广预算管理，提高企业职工预算管理素养。与此同时，在企业实际运营过程中，将全面预算管理引入其中，在思想意识上给予全面预算管理工作充分认可，带领各个部门积极参与到全面预算工作中，设定专业的预算管理部门，将全面预算管理价值充分发挥，提高企业预算管理水平。预算管理并非仅是财务部门的职责，还要得到其他部门的配合。因此，要求财务部门及时和其他部门交流，便于预算管理工作顺利进行。

（二）科学建设全面预算管理体系

全面预算管理工作的实施，涉及了企业各个刚面，是整个企业资金流、物流及信息流的管理机制。全面预算管理作为系统化管理工程，需要在各部门及人员的配合下进行。所以，在构建全面预算管理体系过程中，要求各个部门之间相互合作协作，设定专业的职责中心，结合职责中心工作要求，制定预算管理方案，将全面预算管理顺利的应用在成本预算控制活动中，让全面预算管理在具体实施过程中做到有章可循、有据可依，让管理者及执行者工作开展有明确方向。除此之外，统一管理职责。全面预算管理中集权和分权需要充分融合，财务管理和人本管理相互贯彻，注重管理结果，激励和约束结合，价值指标和实物指标相配套，提高企业预算管理水平。为了落实成本预算管理目标，应建设完善的激励体系，实施成本预算管理。在专业组织机构引导下，优化内部组织控制机制，提高企业成本预算管理水平。

（三）加强企业成本预算管理

在企业内部中设定专业的预算管理部门，形成完善的预算管理体系，保证全面预算管理工作顺利进行。在此环节中，企业最高领导人员需要担任预算管理体系建设和实施的职责，定期组织开展研讨会议，对企业全面预算管理执行情况进行分析，及时找出执行过程中存在的问题，提出改进建议，追究相关人员工作责任。在具体预算编制中，在体系中应明确预算编制标准，采取逐级总结模式，将全面预算管理目标渗透到各个环节中，建设动态预算调节机制，保证预算编制和执行管理的规范性和专业性。与此同时，企业需要组建预算管理机构。在落实成本预算管理工作过程中，需要在企业安排专业的预算管理人员成立工作态度，赋予其相应的管理职责和权限，将预算管理工作落实到各个环节中，不管哪个部门规模如何，资金流量多少，都要对其进行严格管理，例如企业生产、营销和服务部门。要想将全面预算管理作用充分发挥，需要采取分层管理方式进行，秉持部门循序渐进标准，从最高领导层级入手，将预算管理目标细化到各个层级中，由各个部门人员负责落实，安排专人对预算执行情况进行监管，保证各个部门都能落实到位，引导预算管理目标顺利实现。

（四）推进成本精细化管理

在成本费用管理过程中，成本费用日常管理作为核心内容之一，其意义就是将成本费用预算管理和控制对策落实到位。怎样才能将全面预算管理和企业成本控制管理充分结合，将其融入到日常财务管理、成本控制活动中，需要采取三种措施落实。第一，严格按照企业预算管理要求进行成本控制;第二，建设完善的成本内控管理体系;第三，优化费用支出申报、审核及复核机制。从成本费用日常管理角度来说，其作为一个涉及多层级的工作内容，不可脱离预算管理的引导。在成本费用日常管理过程中，需要相关人员做好日常管理总结工作，及时找出管理过程中存在的问题，并提出相关处理对策，完善成本管理体系，提高成本管理水平。与此同时，企业需要增强成本前期预测、事中管理、事后控制能力，只有这样，才能保证企业成本管理工作顺利进行，提升企业成本管理水平。

（五）加强企业成本预算审核

企业在开展成本控制工作时，要想将全面预算管理顺利引入其中，需要明确为各个部门工作职责。首先，明确各个部门工作职责，让预算管理部门负责人同时担任预算管理委员会的领导者，把预算执行分析工作交由财务工作人员落实，并且根据预算管理要求，定期开展各部门预算执行情况汇报工作，根据企业设定的预算管理要求进行。为了保证全面预算管理工作落实到位，将全面预算管理应用功能充分发挥，企业应加大对预算执行情况审核力度，对各个部门及人员资金应用情况进行审核，做好财务报告分析工作，对预算执行进行定期考察，在预算结束以后，开展组织会议，对预算执行情况进行总结和分析，评价各个部门预算执行状况，结合预算考核结果，给各个部门提供适当的奖罚政策，把考核结果与职工个人利益相结合，对预算执行中存在问题的部门，应结合实际适当追究其责任，从而保证预算管理工作的规范性和科学性。

三、结束语

总而言之，企业在开展成本控制管理工作时，为了提升成本管理水平，需要把全面预算管理理念应用其中。从全面预算管理角度入手，建设完善的管理体系，加强各个部门之间交流，实现企业现有资源科学调配，在提升资源应用效率的同时，给企业创造理想效益。为了将全面预算管理价值充分发挥，企业需要结合成本控制管理要求，强化职工预算管理意识，科学建设全面预算管理体系，加强企业成本预算管理，落实好成本精细化管理工作，在提升企业成本管理水平的同时，让企业获取理想的效益，从而给企业稳定发展奠定良好基础。

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