专访全国人大代表、蚌埠市市长王诚：筑牢发展压舱石，努力形成工业核心增长极

徐豪

习近平总书记强调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。“六保”是我们应对各种风险挑战的重要保证。在今年的政府工作报告中，“以保促稳，稳中求进”也是贯彻全年工作的主基调。

全国人大代表、安徽省蚌埠市市长王诚接受《中国报道》记者采访时表示：“作为国务院确定的老工业城市，工业强市战略是蚌埠发展的‘传家宝，扎实有效推进工业发展，是我们降低疫情影响、实现全年目标的关键之举，也是我们贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，做好‘六稳工作、落实‘六保任务的重要抓手。”

以工业项目为主抓手，促进高质量复工复产

总投资50亿元的大富科技5G研发及生产基地项目、总投资39亿元的固镇县聚乳酸产业园项目、总投资50亿元的五河县汽摩配产业园项目、总投资12亿元的经开区馨联动力新能源汽车动力系统产业园项目……自今年2月全省贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在蚌埠举行，该市每月都有一批投资规模大、产业链条长、影响带动强的大项目好项目集中开工，其中工业项目占据集中开工项目的一半以上，为全市高质量发展奠定了扎实基础。

“和全国一样，今年新冠肺炎疫情来势汹涌，对我市经济建设产生了明显不利影响，但疫情传播快，我们的应对速度更快，终于在短时间内遏止了疫情，并迅速推动全市复工复产工作。”王诚向记者介绍说，“工业发展，项目为王。今年以来，我市坚持一手抓疫情防控，一手抓工业经济发展，聚焦‘工业强市核心战略，把工业作为加快建设‘两个中心的一号工程，把招商引资作为发展工业的一号工地，坚持‘周分析调度、月督查推进、季观摩考核，在项目推进过程中，凡事排出时间表、列出责任书、画出横道图，任务分解到天，责任落实到人，统筹推进产业、企业、项目、园区等协调发展。”

蚌埠市堅持一手抓疫情防控，一手抓工业经济发展，持续优化对工业企业的服务保障，迅速推动全市复工复产工作。

据了解，蚌埠市不仅编制了《蚌埠市2020年重点工业项目投资计划》，计划全年推进重点工业项目392个，还在切实抓好新冠肺炎疫情防控工作前提下，采用电话、微信、在线会议系统等方式，加强“线上”招商，保障重点在谈项目在疫情防控期间不掉线、不断档。1—4月，全市新签约项目38个，新入库工业项目21个，较去年同期增加5个，工业发展的潜力越来越大。

聚焦企业基本盘，持续优化营商环境

为了有效解决企业复工复产难题，蚌埠市坚持市领导牵头联系重点工业企业和民营企业工作机制，直插一线了解困难，现场协调解决问题;常态化开展“四送一服”，全面推行“首席服务官”制度，主动、高效为企业解决疫情期间员工返岗难、人员短缺、原材料运输、用电负荷、证照办理等一系列问题;持续优化营商环境，深入推进“照后减证”和简化审批，深化“一网、一门、一次”改革。

今年1—4月份，蚌埠市“首席服务官”共计代办项目审批事项431件;长安责任保险股份有限公司、大富科技股份有限公司等上市公司总部先后落户蚌埠。一季度，全市规模以上工业增加值总量占全省比重7.3%，居全省第五位、皖北第一位。“对一个城市来说，营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，必须坚持高标准，加快打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的‘四最营商环境，重振疫后市场信心，切实帮助企业渡过难关。”王诚表示。

“企业是工业的基础。面对疫情对企业的影响，我们迅速行动，狠抓落实，持续优化对工业企业的服务保障。但是保复工不代表保住企业，保复产不代表保证达产。今年，我们继续推进工业企业‘三年倍增计划，完善‘一企一策培育方案，通过项目投资、技术改造、创新发展、人才引进等方式，全力支持‘十强‘三十佳年度上榜企业提升产品实力、延伸产业链条、加快做大做强，努力形成工业核心增长极。”王诚说。

持续推进创新驱动，抢抓“新基建”战略机遇

作为老工业城市，蚌埠工业基础雄厚，全市927户规模以上工业企业中，901户为制造业企业，占比97.2%，在为全市发展提供有力支撑的同时，也面临着转型升级的巨大压力。

“谋发展才能实现保稳定。”提到产业发展，王诚体会很深，“习近平总书记强调，要努力在危机中育新机、于变局中开新局。这就要求我们要以创新来为制造业赋能充电，走一条转型升级的路子。近年来，我市坚持创新驱动战略，聚焦硅基生物基双轮驱动，持续推进‘退市进园，滚动实施‘千企千亿改造升级计划，大力推进智能制造、绿色制造、服务型制造，深入开展‘两化融合，全力打造‘创新之城·材料之都·制造高地。”

为了实现“创新之城、材料之都、制造高地”，蚌埠市在三个方面下功夫：着力实施创新能力攻坚行动，倾力打造创新平台，争创国家创新型试点城市;大力推进成果转化，加强与中科院、清华、中科大、合工大等高校战略合作，开展技术攻关;全力加强人才支撑，制定急需紧缺人才和高端人才分类标准，推动形成精准高效的人才招引、培育、服务机制和住房保障体系。目前，全市累计获批国家新型工业化产业示范基地、省级制造业创新中心各3个，均居全省第二位;累计实施省级智能工厂、数字化车间项目26个;创建两化融合试点示范企业、工业互联网和制造业融合试点企业56户;0.12mm超薄玻璃、8.5代TFT-LCD玻璃基板、呼吸机用压力传感器、聚乳酸产业化示范线等一批创新成果走在全国前列。

提到下一步的工作思路，王诚信心十足：“政府工作报告中指出，重点支持‘两新一重建设，这对于我们蚌埠来说，既指明了工作方向，又布置了工作任务。”他表示，蚌埠将在工业攻坚中积极抢抓国家大力推进“新基建”的战略机遇，聚焦硅基、生物基主导产业，充分发挥蚌埠产业优势，建平台、育企业、增供给，统筹传统基础设施建设和5G、人工智能等新型基础设施建设，持续扩大有效投资，将工业打造成为蚌埠保稳定、促增长的经济压舱石。