董正鲁
【摘 要】 随着我国经济的不断提升、社会主义的不断发展,人们的生活水平有了很大的改善,并对生活环境有了不同的要求,在园林绿化方面也有了新的要求,为了保证园林绿化工程工作进展顺利,在园林绿化工程建设中一定对工程结算审计问题妥善处理,园林绿化结算问题一直是个重要的审计任务,所以,本文将针对园林绿化工程审计问题进行探究,并寻求针对园林绿化工程审计问题提出相应解决方案及策略,期望可以为审计工作人员在开展园林绿化工程结算工作提供参考与帮助。
【关键词】 园林绿化 结算审计 工程造价 问题与对策
园林绿化工程同其它工程不同,是一项复杂的工程项目,园林绿化施工具有周期长、资金投入大、风险大的特点,所以在长期的工作且资金数额较大的情况下,对工程结算审计造成困难,相应的问题会导致工程结算审计工作的质量受到影响。园林绿化工作效果表现明显,多以苗木品种的核实问题为主,所以在以往的绿化工程结算审计工作时,会存在很多需要改正的弊端,会经常出现项目变更或者苗木品种核实等问题,并且有很多时候施工单位会抓住这些弊端,以此来谋取更多的经济效益。在经过对园林绿化审计工作的模式整改后,以上问题都有了很大的改善与解决,进一步促进了园林绿化工程建设的顺利进行。
1 园林绿化工程结算争端因素
1.1 工程更改因素
园林绿化工程通常会在三个方面的情况下会发生工程变更:第一是市场经济的竞争性,园林绿化项目本身的施工周期就很长,随着时间与市场的竞争,在各方面施工材料上会出现价格上的更改,并且有的施工单位为了能够得到中标会降低报价,以保本或者低于成本的价格得到中标资格,但在后续的施工中,为了降低成本的支出,会偷工减料、不按图纸施工,最终造成园林绿化工程变更;第二是园林绿化本身的更改型,图纸的设计并不一定会在实际施工中完全相符,会存在相应的偏差,需要根据具体实际情况进行园林绿化工程变更,同时在施工中会收到天气等外在因素的影响,也可能造成工程变更;第三工程施工造成破坏性,在园林绿化施工中,可能存在外在破坏性行为和内在破坏性行为存在,所以也会造成工程变更的因素。以上问题的工程变更对园林绿化工程结算审计工程提升很大的难度,不仅如此,施工中的变更以及甲方要求的更改,会对原本的园林设计产生影响,从而导致园林绿化变更的出现。
1.2 绿化品种核实因素
园林绿化工程的主要核心就是树苗、绿植等的种植修建,所以必须进行绿化品种的核实工作,主要的核实内容是对树苗的规格与数量进行核实,绿化品种因素在進行工程结算时,会存在与设计上有一定的偏差。同时,更有部分施工单位为了降低成本、获得更大的经济效益,在施工过程中会选择规格较低、形状不好的树苗,根本不到设计要求,最终造成绿化项目工程建设完成时在色块密度方面与图纸设计产生偏差,为了保证施工完成后与图纸效果没有很大差别,会在园林绿化结算工作中进行绿化品种因素进一步核实,这也就大大增加了结算工作量和结算工作
时间。
2 园林绿化工程园林项目结算审计存在的问题分析
2.1 结算审计工作固守传统模式
在园林绿化工程项目结算审计工作中,很多审计人员存在固守传统工作模式的问题,传统的结算审计工作模式工作效率不高,所以,在经济发展迅速、科技创新的新形势下,审计人员需要创新思维、充实头脑,将园林绿化项目结算审计与现代结算审计理念以及现代的信息技术相结合,现代园林绿化工程项目的发展形成在更变,传统的园林绿化项目结算审计方式已经跟不上园林工程的发展,对结算审计工作有了更高的要求,需要在传统的结算审计模式上进行改变,所以结算审计中出现了新的问题和新的局面,如何利用现代科学手段实现园林绿化工程结算审计的规范性,是目前现代结算审计的重要问题,同时也是结算审计工作的重要方向。
2.2 工程变更、签证频繁
随着社会的发展与要求,园林绿化成为重要的工程项目,很多绿化施工单位对每个项目都抱着“势在必得”的态度参与竞标,形成了激烈的市场竞争局势,部分绿化施工单位为了可以中标,不惜压低投标报价,更有甚者低于成本价进行投标,但是在施工中,为了减少成本,利用“盈利靠变更”的手段进行经营来寻求更大的利润;实际施工本身和图纸的感观就是不同的,在苗木种植后,业主可能会因为效果不理想要求增加苗木或者更改苗木的规格,很多施工单位为了减少成本、达到立竿见影效果、并能达到业主要求而改变设计,引进大树、造型树、景观石等特色景观,最终造成工程变更签证;还有外在因素的影响以及其他专业交叉施工破坏,导致树苗等重新补种,造成现场签证。以上说明园林绿化工程中设计变更和现场签证很多,每一项变更与签证都需要重新市场询价与租价,给结算审计工程造成了很大的困难。
2.3 结算审计工作难以得到突破
每个结算审计工作都需要一套完整、科学的审计结算体系,在新形势下园林绿化工程园林项目结算审计工作要求,完整的结算审计体系是很有必要的,这样才能突破传统结算审计较低的工作效率,这是如今很多工程审计结算中所欠缺地方。结合以往的结算审计工作,不论在工作过程中还是组织架构上,都有需要提升改善的地方,结算审计的组织架构上需要优化探索,不论是财务审计人员还是企业领导人,都要坚持顶层设计,在通过优化组织架构上实现提升结算审计效率,从而弥补结算审计漏洞,保证审计工作严谨、财务稳定安全。
3 园林绿化工程结算审计问题的有效解决措施
为了解决园林绿化工程结算审计问题、提升结算审计工作效率、保证审计工作严谨、安全,需要从四个方面进行改善,分别是:充分利用现代信息技术,结合现代科技手段、建设组织架构与各部门写作能力以及整理苗木相关信息。
3.1 充分利用现代信息技术
社会在发展、科技在进步,人们不能再固守传统的思想,需要创新思维,紧跟时代的发展脚步,园林绿化工程项目结算审计工作也是如此,财务审计人员要时刻创新工作方式,充分利用现代信息技术来帮助审计工作提升效率,将结算审计工作理念与信息技术相结合,创新结算审计的模式与理念,优化结算审计体系。作为一名合格的园林绿化工程园林项目审计人员,需要具备适应现代信息网络的构建与发展,充分利用现代财务审计软件进行创新工作,通过现代信息网络构建新的园林绿化工程园林项目结算审计体系,以此实现园林绿化项目结算审计现代目标。在园林绿化项目结算审计实践中,需要园林绿化工程园林项目财务审计人员对应项目特点进一步创新理念与方式,实现审计效率最大化与效能的全面优化。开展园林绿化工程园林项目结算审计时,审计人员可借助现代的一切技术,比如现代大数据、物联网技术等,及时发展审计各环节中存在的问题,并在短时间内对问题进行高效解决,通过大数据的分析实现结算审计信息与资源的进一步优化。
3.2 严格落实实际情况
首先,园林绿化工程项目建设初期,也就是审核工作开展前期,需要做好调查工作,全面了解项目工程的实际情况。审核工作人员在收到送审工程结算以及其它相关结算资料时,审核人员不能单纯只看送审资料,要采取一定的有效方式与方法亲自了解项目工程的实际情况,并对招标文件、投标文件以及结算内容进行全面分析,从工程施工方式方法与流程方面入手,详细阅读施工合同,重点了解施工合同中结算方面的条款,并收集工程结算相关设计变更以及竣工图等相关验收资料,资料的收集与整理工作是准备工作,待整理工作完成后方可进行审核工作结算工作。其次,审核工作人员为了可以直观了解施工情况,需要深入一线施工现场,结合竣工图纸对现场实际情况进行比对,这也是防治部分施工单位为了减少施工成本,在施工中以假乱真、以次充好,以此来降低成本、获取不正当的经济收益。在审核中存在的一些设计变更,审核工作人员有权利不予认可,比如园林绿化施工中非甲方原因导致的设计变更,这方面的设计变更产生的相关费用可以由施工单位承担。除此之外,审计工作人员对工程签证资料进行把关,资料中可能会存在重复计量以及重复计价的情况,需要审核人员严格检查,发现重复计价、计量等问题做好证据收集以及整理工作,只有严谨按照以上步骤,才能妥善处理好园林绿化工程结算设计问题。
3.3 加强各部门之间的协作
园林绿化结算审计工作的效率的提升、提升核实能力,好需要对绿化建设的质量问题把控好,审计人员需要与参与建设的各方面人员进行密切沟通,及时、真实的掌握现场所有数据。园林绿化建设施工竣工后,需要通过竣工验收合格后方可交工,建设单位需要按照规定将审计资料及时送到审计部门,审计部分需要对审计资料进行分析,对相关重点以及容易出现问题方面进行重点观察。及时和各部门密切沟通联系,做到加强协作、消息及时、真实。
3.4 收集相关苗木信息
园林绿化工程建设中重要的就是苗木的选择上,关于苗木的信息不能只片面的停留在苗木的价格上,还要同时关注苗木的品种等方面。随着社会的发展、科技技术的不断进步,苗木市场得到了很好的发展和快速的进步,与以往的苗木市场有很大的不同,针对苗木市场的变化,就需要对苗木市场价格进行收集以及整理,根据不同地点与实践进行实际市场考察,并作为当下项目的审核依据,以此保证收集苗木市场信息的及时性和有效性,审核人员不能单凭自己经验或者想象来猜想苗木的品种与价格。此外,针对园林绿化施工中的稀有苗木品种,不紧要对苗木进行价格收集与整理,好需要进行单列,不能按照普通的苗木简单完成,也可以结合相关权威网站俩了解苗木的价格信息,以及通过咨询专家等方式拓宽自己的检测渠道,以此防治施工方为减少成本或得不正当收益,也防止为了经济效益随意抬高价格,导致与市场价格产生较大的偏差。
4 结语
為了保证园林绿化工程的建设质量,就要加强结算审计工作的分析研究,审核人员需要做好及时深入了解现场、与各部门紧密沟通等,做好项目的深层了解,避免工程建设中出现的漏洞让谋取不良利益的人钻空子,本文针对园林绿化工程结算审计工作做了相关探究与分析,希望能够对园林绿化工程结算审计工作提供帮助,让园林绿化建设更加规范发展。
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