发挥“前哨”作用激活“神经末梢”

本刊记者

为全面贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和加强机关党建的一系列重要讲话、指示批示精神，推进模范机关建设、促进机关党建任务落实和质量提升、加强工委干部队伍建设，2020年，江苏省委省级机关工委向省级机关党组织派遣党建联络员，工委机关党员干部全员参与，每2人为一组，负责挂钩联络3至4个省级机关部门单位，以工委“前哨”作用发挥来激活省级机关党组织“神经末梢”，推动省级机关党组织全面进步、全面过硬，推进“强富美高”新江苏建设再出发。

创新方式手段 大抓工作落实 

十九大党章修正案和新修订的机关基层组织工作条例明确，部门单位党组（党委）由“指导”机关党建改为“领导机关和直属单位党组织的工作”，形成工委统一领导、部门单位党组（党委）具体领导和管理的新体制，机关党建工作面临新的形势和要求。

为适应机关党建领导体制变革，江苏省委省级机关工委创新方式手段，转变工作作风，决定向省级机关部门单位党组织派遣党建联络员，以机关干部“沉下身子”与部门单位党组织亲密接触、收集第一手信息资料、共同研究机关党建新情况新问题等举措，推动机关党建质量全面提升。目前，工委机关70余名党员干部分8个工作组全员“下沉”，与部门单位党组织建立点对点联系、开展面对面沟通，通过定期联络、靠前服务、重点督导等方式，当好宣传员、调研员、辅导员、服务员，推动全年党建工作任务落实。

党建联络员派遣工作开展后，在省级机关部门单位中引发热烈反响，受到部门单位机关党委高度重视、普遍欢迎。

围绕中心大局 做好“融合”文章

推动党建和业务深度融合，在今年有着特殊重要性。受新冠肺炎疫情影响，江苏省完成今年目标任务的难度明显增大、责任更加繁重。作为贯彻落实省委决策部署的“最先一公里”和全省各条线工作的“神经中枢”，江苏省级机关党建和业务融合得怎么样，很大程度上影响着全省高质量发展大局，影响着疫情防控和经济社会发展“双胜利”能否实现。

江苏省委省级机关工委召开党建联络员派遣工作动员会。

为更好发挥党建引领作用，江苏省委省级机关工委以推进党建联络员工作为抓手，促进省级机关以更优的工作作风、更强的使命担当对冲疫情影响，确保各项目标任务实现。把握重点任务。结合全年机关党建目标任务，梳理出联络员重点推动落实的10项工作任务，包括推进落实模范机关建设、开展“五抓五促”提效能专项行动等，以重点任务落实推动全年机关党建目标任务实现。把握重点环节。逐月制定发放工作清单，结合机关党建特点规律，合理把控工作节奏，引导联络员抓住年初谋划、年中推进、年底考核等重点环节，有条不紊推进机关党建任务落实。把握重点问题。结合省委政治巡视、日常检查和“三级联述联评联考”，提前梳理联系部门单位问题清单，引导联络员聚焦党建薄弱环节、热点难点问题加强调研思考，为工委“靶向”治理提供第一手资料。把握重点单位。按照“增强先进、提升中间、整顿后进”的思路，引导联络员加强分类指导、抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，努力实现省级机关党的建设质量整体提升。

坚持问题导向 用心用情服务

党的十九大以来，机关党组织的职责定位从“服务中心、建设队伍”变为“围绕中心、建设队伍、服务群众”。作为统一领导省级机关党建工作的机关，江苏省委省级机关工委将服务部门单位党组织作为服务群众的重要抓手和平台。

“党建联络员要始终以服务员的姿态出現，带着感情、带着诚意，把主动服务与推动落实结合起来，切实打通工委服务部门单位党组织的‘最后一公里。”在派遣工作启动之初，江苏省委省级机关工委常务副书记李新平提出要求。

在走访联络中，党建联络员将调查研究、指导督促、考核评价寓于服务当中，通过与部门单位机关党委工作人员交心谈话、密切接触，及时收集部门单位党组织的意见建议，努力做到上情下达、下情上传。

部门单位党组织有所呼，工委有所应。针对“机关党建工作过度留痕”的问题，工委按照“能减则减、能并则并”的原则，进一步精简需要制定或报送的材料，持续为部门单位党组织松绑减负。为加大“党建云”推广应用力度，工委采用线上“网课”和线下专题辅导相结合的方式，为部门单位党务工作者进行培训。在加强党务干部队伍建设方面，工委利用换届、届中调整时机，指导督促各单位配齐配优配强机关党务干部。响应“加强对党支部标准化规范化建设的指导”的需求，工委及时梳理中央、省、市三级关于党支部标准化规范化建设的特色做法，与相关部门单位进行面对面交流指导……工委坚持问题导向，以部门单位机关党委提出的意见建议为切入点，采取务实举措推动问题解决，以实际行动转变工作作风、体现“服务”质效。

“工委派遣党建联络员，帮我们解决了问题，给我们很大触动。我们也准备参考工委经验，探索建立机关党组织与服务对象、基层站所常态化驻点联系机制，推动机关党员干部到一线开展服务。”部分部门单位机关党委的同志表示。

倒逼苦练内功 锻造过硬队伍

党建联络员工作涉及各个方面、覆盖所有部门。做好这项工作，要求工委党员干部“人人当主角、一人一台戏”，实现从“单项冠军”到“全能选手”的转变，既要关注本部门相关规定要求和工作安排，还要通盘把握机关党建全局工作。

为了让党建联络员做到“肚中有货”“心中有数”“脑中有法”，江苏省委省级机关工委通过多种方式帮助党员干部涵养“硬本领”：“专家教”和“大家讲”相结合。邀请业务骨干围绕党建工作10个方面重点任务作专题辅导，帮助联络员把握关键、精准发力;利用工委机关“开讲10分钟”平台，邀请党员分享对联络员工作的认识和打算，推动学思融合。“读万卷书”和“行千里路”相结合。汇编机关党建常用法规文件简明手册、机关党建法规文件选编、应知应会70条等资料，供联络员学习。编发联络员工作动态，工委领导手把手传授“传、听、看、访、报”“将联络员工作与巡视工作相结合”等工作方法，引导联络员积极向省级机关部门单位党务干部、专兼职书记学习请教，不断提高能力素质。“头脑风暴”和“自加小灶”相结合。以各工作组为单位，开展专题学习、汇报交流、模拟培训等集体活动，形成浓厚学习氛围。同时，引导党建联络员根据自身实际和联络工作进展，在学中干，在干中学，有针对性地补短板、强弱项。