电力企业的会计责任与财务报告的改进分析

毛磊

财务报告可以反映企业经营状况，在帮助企业做出决策的同时也是企业履行纳税义务提供直接依据。但目前我国电力企业财报质量不高是普遍存在的问题，直接影响到财务报告的使用。因此对于电力企业财报的改善也就十分有必要，科学化的财务报告不仅对提高我国电力企业的经营状况并且对于明确企业的会计责任都有很大帮助。本文从财报中普遍存在的問题进行分析并对给出合理可行的建议。

电力企业作为我国大型企业，其庞大的经济体量以及高额的经济利润是广为人知的特点，正是由于体量大的特点，部分电力企业在生产经营中缺乏竞争力，管理层面的问题也是层出不穷。随着国家电力体制的改革不断深化，企业也应把握当前机遇，提高经济的效益的同时也应对自身体制进行革新，这就要求企业提高财报质量的同时对会计责任进行更进一步的明确，推进国家体制改革的同时也提高企业自身的竞争力。

一、会计责任与财务报告的重要性

（一）明确会计责任的重要性

会计信息在企业发展中居于重要地位，其不仅帮助企业经营管理者进行生产决策，同样为投资者给出数据支撑，还为债权人的贷款审核的重要依据。因此如果企业的会计信息失真，对于各方主体的利益都将是一种损害，因此提前明确好各方的会计责任，提供虚假资料的会计人员将会承担相应法律责任，将有效提高会计信息的真实性。

影响企业会计资料完整与真实的重要因素之一便是单位的负责人，会计资料往往并非由会计人员直接提供虚假信息，企业业绩的好坏往往与单位负责人的薪资待遇相关，因此部分部门或企业的主管人员便通过虚构数据、装饰业绩的方式完成上级的目标或者骗取股东或消费者的信任，进而逃避经营责任或逃避税收，企业中会计业务相关人员作为被领导者，直接受负责人员的管控，对于此类伪造甚至篡改数据的行为也就无可奈何，进而令会计信息失真，损害企业利益的同时也严重影响企业发展。由此看来，对于财务制度中令会计责任明确落实到部门负责人，强化负责人的主体地位以及应当承担的法律责任，才是确保会计信息真实有效的关键，才能维持企业良好发展。

对于明确会计责任，在会计法中也有条款对其法律责任进行了强调，其中单位的会计责任主体为单位的负责人，并且其必须在财务会计报告上签名盖章对财报的质量进行负责;并且对于单位会计工作中的违法行为，也应由单位负责人承担相应的法律责任。相反对于会计业务人员，也并非其对造假也就不承担任何责任。在我国《会计法》中规定出现会计信息不实状况时，除追求单位负责人的法律责任外，直接负责会计业务人员同样应受到法律的制裁。会计责任的分担应由视案情具体情况而定，例如会计人员出于私利而进行的数据造假并非受负责人指示为之，显然应由会计业务人员自身承担责任;同样若单位负责人已尽到对于其应尽的审慎管理义务时，也不应将其作为主要责任承担者，仅应处罚其失职职责。

（二）提高财务报告质量的必要性

企业生产经营过程中会发生各类往来账目，对账是保证账目准确性的重要环节，针对不同经营项目的账目数据进行核算，以此保证账务记录的一致性。核查各类账目则要保证凭证与业务的一致性，准确的财务报告的作用也就因此而体现出来，通过核查各类项目反映企业的真实经营情况。

企业核算中会计部门通常会将当季度发生的计提为资产的减值用于下一个季度的冲减，因此出现了虚假盈利现象，在财务报告的数据中可查看出企业经营收入的提升。而按照原先的会计准则企业对于高价值的资产进行计提后，资产价值也就发生变化。而依据新的会计准则，资产发生计提后资产总量减值则不可进行转回，这也也就避免了虚假盈利现象的出现。

二、电力企业财报存在的不足

（一）财报未能突出重点

目前电力企业在绘制财务报告的过程中，会出现数据堆砌导致财报中所要表达重点不明确的现象出现，对于企业进行数据进一步分析就产生了较大阻碍，进而影响最后财报呈现的效果，更有甚者会导致对当前生产经营状况的误判，给企业带来不可估量的损失;同时数据不够突出也应避免数据的过分详细，无法客观将数据呈现给决策层。

（二）财务报告披露量不足

电力企业因其行业中地位，其普遍对于财务报告的作用认识不足，财务报告中所披露信息量较少，并且内容普遍较为简单、模式较为单一也缺乏细致的描述等问题，对于经济体量庞大的电力企业，也就并无法较好的展现出其生产经营状况。行业地位也易使企业缺乏忧患意识，在财报中的体现便是对于行业发展前景分析不足，信息量较少。

企业发展过程中也应注重对于社会责任的承担，电力企业尤为重要，但在财报中对于企业履行社会责任部分的披露不够规范，信息碎片化且信息不够连贯、全面，都直接影响到信息披露的质量。 同样对于社会责任方面，电力企业对于社会捐助支出以及员工福利薪资方面信息也不足，社会责任的承担是树立企业社会形象，造福人民群众的重要方面，在财报中加强这方面的披露将很大程度提升企业社会认可度。

（三）会计人员影响信息质量

会计人员直接对财报进行绘制工作，因此他们的职业技术水平以及道德水准将直接影响到企业财报质量的提高。不可否认当前财会从业人员众多，也拥有会计从业资格，但系统掌握会计知识以及法律知识较少，针对会计实务方面经验少也将影响制作财报质量。会计行业本身就是一个不断发展的行业，会计准则、法律法规都在随市场发展进行着变化，即使是经验老道的相关从业者，不关注行业信息的变化也会出现失误。同样会计行业也是一个需要较高道德水准的行业，在高额利益的驱使部分会计也会为之所动，被金钱诱惑而迷失最初的行业操守，也将影响会计报告的真实准确性。

三、改进电力企业财务报告的方式

（一）企业内部提升途径

企业的财务报告是向外部进行信息披露的方式，所披露信息应满足股东、债权人以及社会大众对于信息的要求，为维护股东利益，财务报告应具有预测价值，对于企业当前经营状况以及营利水平进行分析的同时结合企业未来发展战略为今后的状况做出一个预估，这样的预估不仅对企业发展设立一个目标也为股东利益也是一种保障。企业在进行财务报告的同时应结合资本市场以及国内外大环境的波动，从多方面入手进行考虑对可能存在的风险向股东或债权人予以明示。

财务报告涉及到企业方方面面的信息，也需要各部分进行配合，对于电力企业这样的大型企业来说内部审计机制必不可少。内部审计部门对企业生产经营过程中的风险进行实时监控，及时对出现的风险消灭于萌芽阶段。同时在企业资产发生变动时，应保证其内出现在账面中，对于企业生产经营出现的问题及时反馈于决策部门，对资产负债结构或经营方针出现的偏误如实反映，最小化风险带来的不利后果。

企业内部相关会计人员的水平良莠不齐，应针对实时发生变化的行业规范进行普及，有效提高相关从业人员的水平，定时开展培训提高业务水平的同时也令其了解最新的会计准则以及发展动向，使其日常工作能够更加高效，避免财务报告中的失真现象。对于会计从业者也应提高其法律素养，不仅为会计行业规范也能够对其职业道德素质进行提升，避免因眼前利益走上犯罪道路现象的出现。

（二）外部约束措施

目前电力企业进行信息披露的方式大多为自愿进行披露，因此对于社会责任以及一些重点领域的财务数据也就不够重视，为各企业有效进行信息披露，应采取强制披露与资源披露结合的办法，对于大众关心的数据进行强制性要求。并且对于其财务报告披露水平的评价过程采取差异性评价，鼓励企业披露富有行业特色信息，提高其披露的积极性。

制定相关法律对企业财务报告进行规制，与行业准则进行结合，令行业财务报告真实化且规范化的同时，对数据造假行为进行规制，提高其违法成本，从法律角度控制数据造假的出现，保证财务报告的真实性。

四、结语

财务报告直接透露出电力企业的经营现状，在市场竞争不断加剧的如今财务报告的作用也就更加重要。电力企业目前财务报告仍存在不足，应从企业内外方面双管齐下，确保企业披露数据真实的同时提高财务报告的质量，切实提高电力企业的经营效益。（作者单位：国网许昌供电公司）