方儒麟
福建联审工程管理咨询有限公司
很长一段时间以来,我国的建筑行业都是以全过程工程造价作为主要工程造价管理模式,以工程的造价作为计价基础进行全过程核算的一种方式。然而随着时代的进步和经济的发展需要,全过程造价管理的弊端逐渐显现出来,通过与国外早已投入使用的全生命周期造价方式进行对比分析,全生命周期造价方式确实更符合我国目前的发展方向。
全过程造价管理就是对建设项目进行分解后对工程造价分别管理的一项管理工作,这种管理工作侧重活动方法,是以市场经济发展规律为前提的,具有全面性和合理性,可以合理调节项目中的资源使达到最大化的投资利益。是我国建设工程造价管理学中发展出来的一种模式,把造价管理贯彻全程,应用广泛。全过程造价管理方式严格,严格遵循大环境下的经济发展要求,把合理控制预算作为核心理念。图1为全过程工程造价管理的过程。
图1 全过程工程造价管理的过程
全过程造价管理的缺点首先第一点就是缺乏管理依据,在传统工程项目中具备局限性,造价核算的时候片面注重前期的建设工程而忽视后期的维护工程,导致维护成本不足,进而扩大了预算于实际造价的差异;第二点就是缺乏相关研究项目例如成本核算和成本函数作为参考依据,这导致工程造价的实际费用远远高于预期估算,无法精准计算出实际费用,导致施工过程中的成本预算不合理准确;第三点就是不满足国际管理标准,目前我国建筑行业的全过程造价管理方式是定额方式,也就是说只能对计算静态工程。这就导致在工程造价管理工作进行时仍然突出造价控制。从另一个角度来说,我国的管理方式和管理管理方法联系甚少相互脱节,国外以工程监理制度为主要制度而我国工程监理制度只在施工阶段进行,这导致我国工程管理中对决策与设计方面造成了责任缺失;第四点就是缺乏统一的管理,从我国目前的情况来看,全过程管理造价存在一个很大的弊端,管理的方式和管理的标准没有一个统一的标准,在一些基础建筑行业例如电力和公路,不同的成本有不同的定额,这也是导致不同管理标准下出现不同定价的因素。
全生命周期工程造价管理最开始来自于西方,在西方的经济的发展下得以完善。全生命周期造价管理就是从工程项目中的建设中的整个生命周期中,强调对整个生命周期的每个阶段造价最小的一种管理方法。伴随着我国经济体制的发展,市场经济逐渐占据生产需求的主体地位,这改变了建筑工程造价管理的需求。为满足造价管理的需求,全生命周期造价管理作为新型造价管理体系得以引入国内,全生命周期工程造价的覆盖管理范围不仅包括施工过程,同样包括施工后期,依据建筑工程的施工实际情况降低造价进而降低成本。整个过程公开透明,保证的管理的公平公正,可以随时进行审计与考量。
全生命周期工程造价管理的优势首先是对成本进行了有效的控制,更能适应目前我国建筑施工行业的发展趋势和发展需要。全生命周期工程造价管理对工程施工的预期,过程和完工每个环节都进行了考量,立足整体具备长远发展眼光,管理全面且有效,对成本造价的预算准确,不仅对成本进行了有效控制还对资本投入进行了合理规划;其次是保证了整个工程建设的质量,在全生命周期工程造价管理过程中,结合实际情况对工程项目进行全方面综合考量,有效的降低了设计成本,为工程品质建设提供了更多资金;最后就是全生命周期工程造价具备环保理念,对环保材料选择严格,有效减少了施工中有可能产生的垃圾,并对垃圾进行回收利用和有效处理,符合我国可持续发展理念。
通过上面对全过程工程造价管理和全生命周期造价管理的概念和优势的对比,我们可以明显看到全过程造价管理的弊端与局限性和全生命周期造价管理的独特性,显而易见,在未来施工建设中更应该加大对全生命周期造价管理的应用。
全生命周期造价管理所涉及的管理方式贯彻整个工程的每个环节和每个阶段,从建筑的初始阶段开始对成本和造价进行管理,而全过程的管理方式仅仅突出工程成本问题并围绕这个问题进行下一步管理工作。由此可见全生命周期造价管理覆盖范围相比全过程的管理方式要具体广泛的多,具备更加全面合理的管理内容。
由于全生命周期的管理方式注重整个工程项目的发展周期而不是仅仅关注成本分析这一个点,所以全生命周期造价的管理从头到尾进行了跟进,并对每个环节进行了综合分析,结合数据特点选择最优管理方案,所以不论是从哪个方面来看,全生命周期造价管理都要比全过程工程造价管理更加科学合理。
全生命周期造价管理系统不仅在整个工程项目施工过程中对成本进行了全方面的考量,还对施工组织进行了严格评定,对施工内容进行了科学的考量,对比全过程工程造价管理更加综合在确保各个施工环节无误后再确定施工方案,确保整个工程施工建设顺利有序进行。
全生命周期造价管理是立足于全过程的角度对工程造价进行考量,要兼顾工程建设的一以个方面和每一个环节,对环境的影响也要进行综合考量,所以相比全过程工程造价,从管理角度来说,全生命周期造价管理更注重环保,更好的维护工程项目和生态环境的和谐。
建设管理系统首先需要明确管理体系和决策流程,对每个岗位做到责任到人,确保每个岗位规范管理,提高每个工作人员的工作效率,增强每个工作人员的责任意识;其次要落实管理系统的实施,加强对工作管理人员的监管,定期进行评估;从工程管理出发,对预算进行合理控制,科学选择材料保证工程质量。
引进专业人才提高专业技术水平在全生命周期工程造价管理中是尤为重要的,通过提高整体专业水平从而降低项目成本,提高整体素质水平。通过引进专业人才可以对项目成本进行更加合理有效的规划,加强环节间的联系,提高管理能力。
在全生命周期工程造价管理的施工过程中需要加强机构合作,中介机构具备专业性,筛选出科学可靠的中介机构后进行合作以此加强整个生命周期工程造价的管理能力。加强与政府的合作避免出现项目周期时间太短问题,维护项目成本。
综上所述,通过本文对全过程工程造价管理和全生命周期工程造价管理的对比,显而易见全生命周期工程造价管理更具优越性,更有利于长期发展的需要,因此我国建筑行业应该要对全生命周期工程造价管理进行更全面的学习以便日后的建筑行业的可持续发展。