探析我国环境咨询业存在的问题及应对措施

方玉果

深圳中环博宏环境技术有限公司

1 引言

环境咨询业是当前保护环境的一种重要形式之一，通过环境咨询能够了解各个行业不同环境污染的解决方法，为当前社会发展和环境保护提供有效帮助。而环境咨询业质量更是国家治理环境和保护环境综合实力的体现形式，治理环境效果显著，社会才能够稳定健康和谐发展。

2 环境咨询业的内容

我国在经济发展过程中，环境出现了一定程度的污染，因此就需要有相关的部门来对其进行管理。环境咨询业契合这一时机应运而生，环境咨询就是通过将多种学科知识的有效融合，再结合学科专业性为环境保护提出专业的有建设性的建议，为保护环境贡献自己一份力量[1]。环境咨询业主要是分为两种，一种是为相关部门和政府提供环境保护方面的咨询服务；而另外一种则是对污染环境的企业提供技术咨询，解决企业在生产过程中所造成的环境问题。

图1

3 环境咨询业所存在的问题

3.1 对环保不重视

很长一段时间里，环保问题没有受到人们的重视，法律法规得不到完善,不健全的法律法规对很多环境的污染都不能进行制约，使环境保护得不到加强,保护措施做得不够。因此，环境保护服务业没有办法发展起来。国家对于环保进行的投资不足，融资手段较为单一；不能保证经济的持续增长，从而是环境得不到优化,甚至继续恶化。虽然我国对于环保的投资逐年增加，但是对于环境治理投入的资金还没有达到是环境不再恶化的水平，使环境无法得到改善。想要使环境不再恶化，并且逐渐优化就必须加大投资力度。

3.2 缺少专业人才

在环境咨询业不断发展过程中，该行业的就业人员虽然不断增加，但是专业人才却没有有效增长，从中国环境影响评价网上的数据可知，目前从事环境影响评价的专业注册人员只有1万1千多人，这与快速发展的环境咨询业不匹配。另外，环境咨询业不仅需要具备多种专业知识的综合人才，比如需要具备生物、化学、工程等专业知识来对具体的环境污染问题进行研究分析，而且还需要具备现场勘查应对协调能力。而从目前人才情况来看，虽然有一定专业知识，但是大多都缺少综合知识能力，不能够有效的满足环境咨询业的人才需求。

3.3 市场制度不完善

环境咨询业在发展过程中，很多服务机构更加注重的是经济发展，并没有深入解决实际的环境问题，因此导致环境咨询业的发展轨道发生改变[2]。这些原因归根到底是环境咨询业在发展期间，国家没有完善相应完善的有效的市场管理制度，这样就导致环境咨询业没有将咨询作为首位，导致工作方向发生偏移。

3.4 服务内容不足

多数环境咨询机构能够为企业提供简单的解决方法，却没有真正提供有效减缓的措施。环境咨询虽然发展速度越来越快，但能够为企业或者单位提供的服务质量并没有提高，与此同时，环境污染的因素也在不断增加和变化，咨询服务质量得不到有效的保证。服务质量是行业发展的关键，环境咨询业的服务质量就直接影响到企业的发展，甚至影响到社会的经济发展。环境咨询业中所存在的服务内容不足问题，是严重的影响到环境咨询质量，阻碍企业发展的关键。

4 解决环境咨询业所存在问题的措施

4.1 提高社会的环保意识

环境是人类社会赖以生存的，又是非再生的。自从人类社会真正步入工业时代开始，环境就已经超出了承受限度,屡屡出现污染事件就是有力的证据,最鲜明的还有当前全球普遍存在的雾霾。以破坏环境为代价换来的经济利益是不会长久的，因此,加强人的环保意识非常重要。加强宣传，让人们在各种宣传中转变环保观念，同时加大投资力度促进环保建设,对实际存在的环境问题采用科学有效的办法加以分析并解决，从实际出发，具体问题具体分析,提出相应的改革和解决措施,明确管理方式和原则，让人们的生活得到保障。

4.2 加强人才培养

想要有效的提高环境咨询业的专业水平，必须要有专业人才作为支撑。因此，就需要注重对人才的培养，完善环境咨询队伍的技术水平[3]。首先，应该在招聘人才过程中，适当的提高标准，并且设计一些规定，让人才必须具备足够的资质和技能才能够从事这一工作。其次，还应该对当前技术人员进行积极培训，对于一些专业成绩没有达到相应要求的人员应该进行限制。最后，对于一些特殊的咨询内容应该设立永久负责制，这样就能够很好的提高环境咨询业工作人员的工作质量。

图2

4.3 完善相应制度

虽然,近几年来国家加强了对环境咨询业的管理力度,颁布部分相关的法律法规,提出了相关的管理办法，但却没有一部是专门规范环境咨询业发展的法律，导致在环境咨询业在开展过程不能够做到有法可依,有章可循的,使得环境咨询业提出的环境保护措施成为软约束。因此,要改善目前我国环境咨询业的困境，首先是要完善环境咨询业的相关制度和法规，做到以下两点：①针对环境咨询业制定特定的法律，明确细化环境咨询业、企业以及执法部门各自的责任与义务,做到有法可依,执法必严；②在环境咨询业开展过程中要以国家环境保护目标为向导,与国家环境保护战略体系紧密联系起来,就环境咨询业制定专门的发展目标,保持国家环保目标相一致。

4.4 提高咨询能力

当前环保行业发展较快，为了能够更好的迎合这种发展趋势，环境咨询业就必须要不断提升自身的咨询能力，了解服务对象的需求，因为服务对象的性质不同需求也各不相同。所以，环境咨询就要丰富自身服务模式和内容，进而更好的满足市场需求。环境咨询业在这其中应以高起点为基础，不断提升自身的咨询能力从而综合保护环境。这需要从资源合理化利用等方面来进行研究探索，让咨询工作更加具有远瞻性，能够为企业提供有力的技术支持。在选择服务模式过程中，应该参考服务对象，针对性进行选择，确保服务质量。

5 结语

总而言之，环境咨询业和环境保护有着非常重要的联系，对于环境的发展有着非常大的影响。所以，提高环境咨询水平，才能够更好的解决环境问题。虽然，当前的环境咨询业依然还有很多问题需要完善，需要相关部门和环境咨询业本身不断研究，积极主动解决这些问题，就能够很好的推动环境咨询业的发展，为环境保护事业贡献自己一份力量。