集安市： 党建引领精准发力“拔穷根”

谢艳敏 李龙一

集安市委紧紧围绕抓党建促脫贫攻坚，通过筑牢基层党组织、选优村级带头人、整治软弱涣散、培育后备干部等方式，从实处着手，从细处入手，持续凝聚组织力量，为按时交出高质量打赢脱贫攻坚战的精彩“答卷”助力。

固本培元，铆足脱贫攻坚中“红色堡垒”冲锋陷阵的拼劲。注重提升村级组织阵地服务脱贫攻坚目标不改变，实施“支部联支部、支部带支部、支部帮支部”党建联建共融行动，现有36个村级党组织与机关、非公企业、村党组织联建共建，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥。深入实施村级集体经济“提质增效”行动，开展“集中攻坚、深化拓展、巩固提升”三项发展计划，积极谋划“三个一批”发展壮大经营性项目。2019年投入2015万元，新增村集体经济项目42个，消除集体经济空壳村、薄弱村16个，7个村申报省级扶持项目资金350万元。

选引派训，打造脱贫攻坚中“红色头雁”践行初心的铁肩。坚持优化村级组织“带头人”队伍不减力，通过“选引派训”，建立村党组织书记市级备案管理、“联审+选育管用”机制，健全村党组织书记备案管理制度，完善内培外引拓宽村党组织书记选任渠道。实施“带头人”队伍培训提升行动，市乡分级轮训村干部982人，调整村党组织书记12人，提拔任用3名驻村干部，不断激发广大干部担当作为、干事创业的积极性。大力开展第一书记代言活动，代言产品14个，培育农特色产品品牌3个，帮助村级组织实现销售收入123万元。2020年初，在通化市第一书记代言年货大集上销售额居各县（市、区）第一位。

整软治散，凝聚脱贫攻坚中“红色阵地”服务发展的力量。坚持不设比例、应整尽整，确定软弱涣散党组织整顿对象25个，分别制定了专项整顿工作方案，细化整改措施26条，实行台账管理，销号整顿；开展“治软引路”工程，清理受刑事处罚村干部41人，补齐配强岗位49个。深化乡村治理体系改革，拓宽群众参与社会治理制度化渠道，健全完善村规民约，建立行之有效的群众自治组织，充分发挥村规民约的价值引领作用，积极打造红色乡村文化，让群众成为治理社会、服务发展的主角。目前，17个薄弱村党组织阵地服务功能进一步提升，乡村治理实现“共建共治共享”，推动乡村振兴。

筑巢引凤，激发脱贫攻坚中“红色骨干”赓续使命的豪情。着力建强村级后备干部队伍人才库，实施“引凤还巢”计划，持续加大村级后备人才培养力度，回引一批有热情、有技术、懂经营的农村实用人才和高校毕业生，不断充实村级组织后备力量，把创新能力强、素质高的后备人才充实到村党组织。选派8个边境派出所所长兼任所在乡镇党委委员，28名军（警）官任村党组织副书记，基层党组织强边固边、脱贫攻坚的使命和担当精神得到进一步增强。

责任编辑/王    元