试论改革开放的现实逻辑和行动逻辑

【摘  要】改革开放有着深刻的现实逻辑，国弱民穷的现实告诉当时的中国必须实行改革开放，不改革只有死路一条，改革是问题倒逼的产物。改革开放的行动逻辑可归结为一个字“干”——重实践、不尚空谈，以发现问题、瞄准问题，特别是以解决突出问题为行动的中心。从坚持以经济建设为中心，到强调物质和精神两手抓，一直到形成“五位一体”的总体布局，党和国家都始终坚持“实干”，不断将中国特色社会主义改革推向深入。

【关键词】改革开放;现实逻辑;行动逻辑

引言

40多年来，改革开放不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。习近平总书记强调，“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”科学看待改革开放、说清改革开放规律、讲好改革开放故事、传播好改革开放声音，对于正确总结改革开放经验，推进全面深化改革具有重要意义。

1.改革开放的现实逻辑：穷则思变

研究宣传改革开放首先要面对的一个问题就是，上个世纪70年代后期，社会主义中国为什么要搞改革开放？当时的中国怎么了？对于这类问题的回答就涉及对改革开放现实逻辑的把握。1978年的中国之所以要搞改革开放，其中一个关键原因就是“穷”，穷则思变，国弱民穷的现实迫使中国不得不进行改革开放， “摆脱贫困”是改革最根本的物质动因，成为40多年前改革开放的现实逻辑。

1.1上世纪60-70年代，中国与世界发达国家间的经济、科技差距进一步拉大

40多年前国弱民穷的现实深深刺痛了国人的敏感神经。一场持续十年的文革使我国错过了第三次科技革命，导致我国与欧美发达国家间的经济、科技差距进一步拉大。在第三次科技革命兴起的20世纪50至70年代，美国、日本、西德等国抓住科技革命机遇，不断调整本国的体制和政策，大力发展生产力，实现了经济的快速发展。而彼时中国的发展陷入了停滞和徘徊状态，据世界银行统计数据显示，上世纪60-70年代以后，美国的国内生产总值是中国的9.2倍，人均GDP是中国的40.8倍，日本的国内生产总值是中国的3.5倍，人均GDP是中国的30倍。除了日渐拉大的经济差距，中国被欧美等发达国家狠狠甩在后面的还有科技实力。1978年起，大批考察团赴国外考察，欧洲经济的现代化和高效率使考察团成员留下了深刻印象，他们看到：“西德一个年产5000万吨褐煤的露天煤矿只用2000工人，而中国生产相同数量的煤需要16万工人，相差80倍……”这种差距可以说是震撼性的，以古牧为代表的党和国家领导人深刻地意识到改革迫在眉睫，不容贻误：不改革，“四个现代化”的实现遥遥无望;不改革，中国将淹没在发达国家飞速发展的洪流之中;不改革，社会主义事业就没有出路。邓小平多次强调：“我是主张改革的，不改革就没有出路，旧的那一套经过几十年的实践证明是不成功的。”

1.2在1956至1976二十年间，普遍性穷困和绝对性穷困泛滥

首先，这种穷困是绝对性的，人民的收入根本无法解决温饱问题。根据当时人民的收入和生活水平看，在1978年，农民年均收入要达到100元才能满足最低生活需要。但在当时，全国农民年均收入仅有74.67元，甚至有两亿农民的年均收入低于50元。当时的农民生活根本无法到达温饱水平，有两亿农民甚至连半温饱状态都无法达到。

其次，这种穷困又是普遍的，据万里回忆，安徽省28万多个生产队，只有10%的生产队能维持温饱，农民衣不遮体、食不果腹，只能吃用野菜和高粱壳掺和做的菜团子，而这种食品根本无法转化成能量。普遍性、绝对性穷困在全国泛滥成灾。民以食为天，不进行任何改变的结果只能是被活活饿死。人民迫切期望通过改革发展生产，恢复经济，改善生活。

综上，“摆脱贫穷”是改革最根本的物质动因，国弱民穷的残酷现实决定了我们不得不改革：面对与欧美发达国家日益拉大的经济科技实力差距，面对濒临崩溃的国民经济，面对饿殍遍地、饥荒成灾的严峻现实，再不改革，社会主义事业就要被葬送，改革是问题倒逼的产物。

2.改革开放的行动逻辑：实干兴邦

如果用一个字来概括改革开放行动逻辑的话，那就是“干”。40多年来，中国改革开放之所以能够取得如此大的成就，关键就在于“干”、重实践、不尚空谈，以发现问题、瞄准问题，特别是以解决突出问题为行动中心。

一部改革开放的历史，就是一部不断解决不同时期突出问题，改善人民生活的历史。改革开放之初，摆在中国和中国老百姓面前最大的问题是什么，显然是“穷”。因此，尊重群众创造，摆脱贫困成为当时中国遇到的最大任务，大力发展生产力，恢复国民经济是党和国家一切工作之首。1978年召开的十一届三中全会果断停止“以阶级斗争为纲”的口号，提出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来。

随着改革特别是经济体制改革的深入发展，政治领域中许多问题显现出来。邓小平在1987年指出，我国政治建设中存在行政效率低下、公务人员办事积极性低、政治体制僵化等问题。由于政治领域问题愈来愈阻碍经济改革的顺利推进，因此，推进政治体制改革，加强民主与法制建设越来越成为中国特色社会主义建设中的突出问题。党的十五大提出建设有中国特色社会主义的政治，党的十六大提出建设社会主义政治文明，中国特色社会主义政治文明不断丰富和发展，逐步形成了特色鲜明，富有效率的政治体制。

20世纪90年代，教育和科技事业也出现了令人忧虑的现象，加强精神文明建设成为亟待解决的重要问题，以江泽民为核心的党中央第三代领导集体坚持“一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设。两手都要抓，两手都要硬”，使得社会主义精神文明焕发出新气象。

进入21世纪，社会发展不平衡问题更加显现出来，构建社会主义和谐社会成为题中之义。胡锦涛提出科学发展观，把构建社会主义和谐社会添加到中国特色社会主义建设总布局之中。而今，生态环境与经济社会发展的矛盾日益突出，环境问题已成为全面建成小康社会的“短板”。因此，打好污染防治攻坚战是坚持“以发现问题、瞄准问题，特别是以解决突出问题为行动的中心”这一行动逻辑的体现。党的十八大把“节约资源与保护环境”作为基本国策，不断加强生态文明建设，使中国特色社会主义物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设和生态文明建设协同共进、全面发展。

从“两手都要抓，两手都要硬”、到“经济、政治、文化建设三位一体”再到“经济、政治、文化、社会建设四位一体”，及至今日我国逐步形成了经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局。每一步都因问题导向驱动，通过发现问题、瞄准问题，最后解決突出问题这样的行动逻辑慢慢展开、深入推进，不断取得重大发展成就。新时代坚持和发展中国特色社会主义更应立足现实国情、树立问题意识，牢牢把握主要矛盾，集中主要精力解决突出问题，不断把改革开放推向深入，助力中国特色社会主义伟大事业的发展。、

参考文献

[1]《习近平谈治国理政（第二卷）》，外文出版社2017年版，第39页。

[2]宋晓明，刘蔚：《追寻1978——中国改革开放纪元访谈录》，福建教育出版社1998年版，第557-558页。

[3]邓小平：《改革的步子要加快》（1987年6月12日），《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第236页。

作者简介：葛怀天（1995—），男，汉族，天津人，研究方向为马克思主义中国化。