建筑工程招投标阶段的造价控制对策

李宏伟

摘要：近年来，全球经济迅猛发展，市场经济呈现出良好的发展趋势，建筑行业也在不断的发展升级，客户希望看到更加优质的建筑物，这对建筑工程企业提出了新的要求。其中，如果能较好的控制工程建设中的工程造价，就能节约工程的资金成本，促进施工方的可持续发展。如果施工单位能够对建筑物进行合理的造价管理，与建设方形成良好的合作关系，就能提升建筑物的质量。本文将主要介绍造价控制与建筑工程投标的具体情况，并分析两者对工程建筑的意义，最后提出施工方在投标时需注意的事项，希望能推动建筑工程的发展。

关键词：建筑工程;工程造价;招投标阶段

Abstract： In recent years， the global economy has developed rapidly， the market economy has shown a good development trend， and the construction industry is also constantly developing and upgrading. Customers want to see more high-quality buildings， which puts forward new requirements for construction engineering companies. Among them， if the construction cost can be well controlled， the capital cost of the project can be saved and the sustainable development of the construction party can be promoted.  If the construction unit can manage the cost of the building reasonably and form a good cooperative relationship with the builder， the quality of the building can be improved. This article will mainly introduce the specific conditions of cost control and construction project bidding， and analyze the significance of the two for engineering construction， and finally put forward the matters that the construction party should pay attention to when bidding， hoping to promote the development of construction projects.

Key words： construction engineering;project cost;bidding stage

0  引言

在進行工程施工之前，需要系统性的进行招投标的造价控制，避免出现价格虚高等现象，且招投标模式的选择能控制工程造价的高低，起着重要的主导作用。造价控制是建筑工程管理的关键环节之一，它是建筑工程中造价控制的基础，起到了十分关键的作用。在新时代的背景下，提前做好编制工程清单和标底、合同条款、后期服务等工作，就会使招投标阶段中的造价工作不出现差错，使得工程造价结果真实准确。因此，建筑行业要想提高工程质量、节约资金成本，就需要严谨对待工程招标和投标阶段的造价控制。

1  造价控制在建筑工程投标中的概述

1.1 建筑工程造价投标的特征

1.1.1 复杂性

相对于其它建设项目来说，建筑工程的施工工程量大且较为复杂，需要大量的财力和人力，提前预估每次建筑工程的价格能够避免资金的铺张浪费。此外，由于要对整个建筑流程进行全方位的分析，才能保证工程实施的质量和效率，所以工程造价需要耗费大量的时间和精力，具有复杂性。

1.1.2 稳定性差

尽管现阶段建筑工程中的科学技术在不断的提高，但建筑工程具有复杂性和分工性，需要多个建筑单位共同完成，投资方负责完成资金的投资，建设方负责建筑物的设计，而施工方负责建筑的施工等一系列操作。此外，在实地建设施工前，相关人员还需要到实地进行考察并进行图纸的绘制。综上所述，由于许多的不确定因素会导致施工方在前期准备和实际建设中出现价格波动等情况，从而使得工程投标的稳定性较差。

1.2 造价控制在建筑工程投标阶段的重要作用

在建筑工程的投标阶段中，招标控制价和施工单位的建筑工程成本预算影响着工程的造价，通过提前的预算可以很好预测未来资金流向，以保障施工方的利益、维护企业的合法权益。此外，建设方和施工方应在项目正式开展前出具相关合同，对双方彼此的权利及义务进行明确的责任划分，分析投标阶段的工程造价中存在的问题，以此来弥补合同中的漏洞，切实维护施工方的合法权益。

2  建筑工程招标阶段造价控制的主要内容

招投标阶段为了合理的控制项目工程预算，为建设单位提供了最前沿的情报，避免合同上出现纰漏，导致最终结算金额与合同金额相差过大。此外，招投标还可以为建筑企业明确资金的分配问题，避免结算金额超过实际金额。造价控制的内容主要包括以下几个方面，首先，要提前完善发包方案，并编写、发布招标公告，确定并下发资格预审条件及文件，并收集符合投标人的信息，审核其是否满足申标条件。其次，需要组织一批专业人员对施工现场进行实地勘察，确定相关注意事项，随后开展招投标活动。此外，需提前制定相关合同，合同中应涉及预付款的支付比例、预付款比例的计算基数以及预付款抵扣的起扣点等，还需考虑进度款的期限和审批程序，商量合理的造价规则，成交方式以及各资金的流向和用途。最后，还应考虑各机器和人力的安全价格波动范围，明确各项标准，杜绝后期甲方和乙方之间因价格产生的矛盾。

3  投标过程造价控制中存在的问题

3.1 存在着恶意竞标

在建筑招標的过程中，由于各建筑施工方存在恶意竞标的行为，对投标工程造价的高低有着严重的影响，尤其现在大多建筑招标以低价中标，会出现部分施工企业在其中运用不良手段进行投标，达到以较低的价格获得中标资格，使建筑市场的风气受到严重的损坏。获得建筑中标资格后，部分建筑企业为了节约资金成本，获取更多的利益，在实际施工时会采用不正当的手段，比如使用伪劣材料、偷工减料等方式来减少资金的输出，从而达到降低成本的目的，伪劣材质的使用会降低建筑物整体的质量。要想改变这一风气，让施工方有充足的资金进行建筑物的建设，只有在投标的过程中，施工单位根据自身资金情况来确定能接受的价格范围，才能在后期施工中有充足的资金来购买优质的建筑材料，保障建筑工程的质量，从而形成良好的建筑风气。

3.2 评价机制不够科学

在过去的招标过程中，可以看出建筑工程投标造价控制中有着明显的问题，阻碍了造价控制清晰透明的原则。常用有无标底招标作为招标的方式，施工单位在投标的过程中会以较低的投标价格来中标。但是，这种方式有着致命的缺点，有的建筑企业会将重点放在建筑施工成本上，没有大量的资金来进行投标事宜，这样会造成无法中标的情况，而某些中标的企业花了大量的钱财在投标的过程中，导致施工过程中偷工减料，最终导致建筑工程质量不高等问题，长远来看严重阻碍了建筑市场的可持续发展。

3.3 工程清单不够准确

近几年来，各招标市场运用了一种全新的竞争投标方式—工程量清单招标，这种招标模式利于投标人在投标过程中的自我编制和评定。在目前的投标市场中，会存在某些素质不高、专业性能不足，提供不符合事实的工程清单的投标人中标，后期会因为合同不明确、责任划分不合理等问题造成大量的财务纠纷。为解决工程清单不明确，经济纠纷等问题，应当在投标完成后，督促投标人明确落实项目中签署的条款，促进双方之间的信任，使合作能够顺利的完成。

4  建筑工程投标过程的造价控制措施

4.1 发挥施工企业技术优势合理控制造价

为了合理的控制造价，在实际投标的过程中，可以将量和价分离从而单独进行投标造价的控制。该措施主要是指施工单位在承接施工项目时，需要严格保障建筑的质量，并有强大的资金储备能够接受造价预算和施工过程中可能带来的风险和损失，为了避免出现大的差错和漏洞，施工方应当根据图纸所提供的信息，组织一批有资历的造价人员根据工程的实际情况来核对工程量，并且要求项目经理根据自身的优势，结合市场上的实际情况，对施工的成本进行合理的推算和预估，最终一起完成工程投标中造价的编制。发挥建筑行业的技术优势，并且分离量和价，控制投标中的合理价格，杜绝不符合现实情况的投标造价的滋生。

4.2 增强对以工程量清单为投标依据的推行

大力推行工程量清单能改善招投标的风气，打造一个良好的竞争市场。投标清单的编制过程是工程造价的一个关键环节，是许多企业的评标标准。如果加强造价的控制过程，制定出一套严格高效的造价控制机制，并且批量推行工程量清单的运用，就能对建设的工程量有着清晰的了解和认知，可以有效的避免因工程量信息模糊而带来的资金损失。通常，工程造价投标清单的工作人员都有着丰富的工作经验，能得出有效的数据，有利于施工方后期工程造价管理工作的有序开展。

4.3 构建健全的建筑投标机制

构建科学合理的建筑投标机制能够有效的控制工程造价，在进行投标评价时，施工方需要对价格因素进行分析，结合实际情况确定最适宜的目标价格，并且要提高本身的信誉度，多方面提升自身的综合素质。工程造价需要符合实际情况，防止出现价格虚高等问题，避免不必要的麻烦。因此，建立健全建筑投标机制就能解决上述问题，不仅保障了建筑物的质量，还确保了工程造价的合理性，发挥了积极的作用。

4.4 提高招标文件编制质量

因为招标文件的质量高低会直接影响到工程项目的最终造价，所以要提高招标文件的编制质量，得到合理的造价。首先，需要选择有着丰富经验的招标代理机构，向其提出自己的需求，并与招标代理人进行良好的沟通和商榷，在维护自身利益的情况下，制定出最终的方案。其次，因为工程量清单是造价控制的关键依据，所以要根据图纸仔细编制并核对工程量清单。此外，要用科学的评价指标选择合理的评标办法，实现全方位的综合造价控制。最后，要结合项目本身的特点，选择适合的单价、总价和成本酬金合同，并明确规定双方的责任和义务，避免因责任划分不明确而造成严重的责任纠纷。

5  结束语

综上所述，在建筑工程项目中，投标阶段造价是整个项目的关键环节，要想建设良好的工程项目基础，就要对投标造价进行合理科学的分析，以保障建筑施工方的利益。此外，在控制建筑项目的投标造价时，需要考虑建筑工程质量的基本费用，还需考虑用于提升施工单位信誉度和安全文明措施等其它费用，确保工程造价的合理性，进而推动建筑行业的可持续发展。

参考文献：

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