互联网“寡头病’该治治了

毛振华

国内某互联网巨头又被国家网信办“点名”了。由于其App多个频道存在违规问题，公司负责人被约谈，部分频道暂停更新并开展深人整改。该企业身上所反映出来的问题，与互联网搜索领域长期缺乏有效竞争、一家独大不无关系。

近几年，互联网新生领域在竞争初始，通常呈现胶着的竞争态势。处于头部的企业，几乎无一例外地拼命融资，不惜大把撒钱，试图赢得市场先机。这本无可厚非，但如果通过流量控制造成新型垄断，从而扮演新兴行业创新发展的“杀手”，那就另当别论了。

在搭上技术发展的快车后，一些互联网企业很容易形成“领先一步，步步领先”的先发优势，直至患上“寡头病”。尤其是在搜索、社交媒体、电商、网约车等容易形成用户惯性的领域，体现得更为明显。

且登上壟断“宝座”，面对丰厚回报，些互联网企业便采取强硬的排他性措施，使创新很容易被扼杀在摇篮中。无论是腾讯和360之间曾经的“3Q大战”，还是阿里和京东的“二选一”争议，其中都不乏垄断的影子。

互联网领域的垄断看似无形，但危害尤甚。在知识产权领域，巨头对中小企业和创业者的蚕食屡禁不止。一些平台公司利用自身优势排除潜在竞争对手，以自身规则定义整个行业规则，既当“运动员”又当“裁判员”，从而将有创新性和竞争力的后来者屏蔽出局。

其结果便是，进一步挤压用户选择权，放大自身获利空间。随之而来的，还有植入广告日益增多，版权使用费与日俱增，肆无忌惮任意定价……这绝不是我们想看到的结果，更不应成为互联网企业做大做强的惯性追求。

对于寡头式垄断，互联网领域不应有豁免权。这既是对广大消费者的保护，更是鼓励公平竞争，给创新留下一片开阔之地。今年1月，《中华人民共和国反垄断法》修订草案（公开征求意见稿）公布，实施多年的反垄断法迎来首次修订，新增针对互联网领域的反垄断条款是其中最大亮点。

随着5G、大数据、云计算、人工智能、物联网等技术突飞猛进，新一轮科技革命正深刻改变现实与网络世界。面对新格局，首先要通过完善互联网法律法规，探索数字治理新思维，对那些妨害创新发展的垄断行为及时甄别，毫不留情重罚，让垄断行为没有生存空间。

互联网企业成功的道路有千万条，唯独不应有垄断这一条。只有秉承互联网的初心，营造开放包容的发展环境，鼓励自由竞争，给创新营造空间，互联网产业发展体系才是良性的。

摘编自《半月谈·内部版》2020年第5期