以公开促改革 以公开谋发展

钱悦

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）2- 012- 01

摘 要 厂务公开是国有企业落实民主管理的一项有效机制，是加强企业经营管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证。作者在工作实践中发现厂务公开的必然性和要要性。

关键词 厂务公开 促改革 谋发展

西安南风日化有限责任公司获得全国厂务公开民主管理先进单位，对推行厂务公开工作进行了不断的探索创新和实践，建立健全了“四项机制”，落实了“六个结合”，有效提升了企业管理水平，促进了企业改革发展。

一、健全“四项机制”，规范运作实施

（一）健全组织协调机制

结合企业实际情况，健全了党政纪工的组织协调机制，明确了各自的职责范围，并作为各自工作的重點内容，同步计划、同步实施、同步检查、同步考核。如党委每年在安排年度、季度和每月党建与思想政治工作的同时，部署厂务公开工作意见，明确重点、分解任务；行政及时公开热点问题，并要求各单位设立厂务公开专栏；纪委每年进行监督检查，并做好对随时公开的跟踪检查；工会负责组织协调和实施，并及时反馈信息。在组织协调机制中，党政纪工各负其责，为公司厂务公开规范运作提供了可靠保证。

（二）健全制度保障机制

制定了《公司推行厂务公开制度实施意见》、《进一步规范和完善厂务公开加强民主管理工作实施细则》等有关规章制度，明确了公开的原则、公开的内容、公开的形式使之更具有操作性。在推行过程中，注重围绕厂务公开对企业管理制度进行修订完善，如公司“创建”文明单位考核办法、干部管理规定、物资采购办法、工程项目招标办法、职代会工作规范等都明确了公开要求和方法，使各方面积极性得到较好发挥，开展工作顺畅，质量有了保证。

（三）健全程序运行机制

建立了一套比较规范的运行程序，从公开内容、责任人到公开的形式、范围和时间，选择了一套相对固定的模式，做到事有人管，责有人负。推行过程中，两次修订厂务公开细则，根据实际和职工要求，逐步增加公开内容，以格式化固定下来，避免了公开的随意性和盲目性，使厂务公开工作正扎扎实实沿着规范化的轨道推进。

（四）健全评价激励机制

注重激励机制，先后利用召开各种会议和形式，对厂务公开工作做得好的单位及时进行宣传和表扬，并注重总结他们的经验，及时进行推广，形成良好的互动作用；通过将厂务公开工作列入创建文明单位评比考核及干部年终考核内容，真正把激励和约束落到实处，进一步促进了各级干部和广大职工开展厂务公开的自觉性。

二、实现“六个结合”，促进改革发展

（一）实现公开与深化企业改革的结合

近年来，公司在出台职工工资改革方案、公司管理体制改革总体方案、减员增效方案、医疗制度改革方案、职工福利分房实施细则等重大改革方案前，坚持走群众路线，一方面通过各种会议、公开栏等形式，广泛进行公开宣传，另一方面反复征求意见，做好解惑释疑，使广大职工充分认识到实施这些改革措施的重要性和必要性，普遍感到这些改革措施符合公司面临的形势、有利于公司的长远发展，因而，这些改革方案都得到了广大职工的普遍认同和接受，各项改革得到平稳实施。

（二）实现公开与加快企业发展的结合

先后组织全体中层干部、班组长以上管理人员学习《没有任何借口》一书，并进行《细节决定成败》《为自己工作》《责任胜于能力》培训，接着又在全公司开展为期三个月的“适应市场迎挑战，更新观念求发展”的大讨论活动，使广大职工了解厂情、了解市场，增强了危机感和紧迫感；组织开展了“我为企业发展出谋划策献一计”活动，在全公司形成同舟共济、同心同德共谋发展的良好局面，使广大职工的工作积极性和创造性得到了充分发挥。

（三）实现公开与加强企业管理的结合

注重抓大宗物资采购公开，坚持“公开、公平、公正”的原则及“比质比价”的宗旨，实现物资公开择优采购效益化，；注重抓项目招标公开，在设备大修及采购公开项目中，签定合同时厂务公开领导小组都进行参与监督，保证了企业的利益。避免了托关系定价格的现象，既维护了公司的利益，同时也做到了物有所值。

（四）实现公开与维护企业稳定的结合

注重抓职工工资和奖金分配公开，每月将二次分配的奖金金额和具体分配情况如数在各单位公开栏中公布，同时上报公司厂务公开办公室备案，使职工心中有数；注重公开与民主管理制度相结合，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，企业的重大经营决策能及时召开职代会，经职工代表认真讨论，充分发表意见，修改完善后交大会审议通过，确保了职工队伍的稳定。

（五）实现公开与提高干部队伍素质的结合

注重抓中层干部招聘公开，坚持由受聘人通过竞职演讲、答辩，最后由职工代表民主评议等程序，实行择优聘任、竞争上岗；坚持每年组织民主评议公司三十多名中层以上领导干部，对评议中反映出的一些领导干部工作方法等问题，通过多种渠道向本人反映，有效促进了干群关系的改善，受到职工好评。

（六）实现公开与职工代表、分会主席直选的结合

换届选举前，详细制定了职工代表当选的条件、选举程序、竞选办法等，要求各分会公开张贴并组织职工学习；投票选举前每位竞选者都要进行竞选演讲，在此基础上，职工可以根据对竞选者的信任程度进行无记名投票，投票结果当场公开宣布。职工代表实行直选制，大大激发了职工群众民主参与的意识，它不仅体现了对职工意愿的尊重，更推动了厂务公开的健康发展，提高了职工群众民主参与、民主监督的效能。

三、结语

近年来，公司厂务公开工作取得了一定的进步，下一步我们将正视差距、明确任务，发扬成绩，为企业改革发展奠定夯实的基础。