徐祥腾 毛柯
摘 要:对建筑工程预决算问题进行了探讨与研究,阐述了问题产生的原因,并结合笔者多年工程实践经验,就建筑工程预决算要点进行了分析,希望能够从理论层面上为建筑工程预决算工作的开展提供一点支持。
关键词:建筑工程;预决算;要点
对于建筑工程而言,预决算工作在整个项目投资中起到重要的控制作用,开展建筑工程预决算工作,能够帮助建筑企业达成招标目的,实现对企业经营管理水平的考核。当然,在多方面因素的影响下,当前我国建筑工程预决算依然面临着一些问题,预决算的编制质量有很大的提升空间,难以为工程投资控制提供支持,从而导致建筑企业在市场竞争中无法保持强大的适应能力。针对此,我们有必要针对当前建筑市场现场,围绕建筑工程预决算存在的问题及其要点进行探讨与研究。
1 建筑工程预决算存在的问题
1.1 建筑工程预算存在的问题
在建筑工程领域,概预算编制主要是以预算定额与编制方法为依据,通过工程概预算,能够将一定生产力条件下的产品生产数量反映出来,同时也可以将建筑产品生产的机械化水平、材料与工艺发展水平充分体现出来。当前建筑产业的结构正处于关键的调整阶段,在生产实践中资源的消耗量也处于下降趋势,相对应的工程预算中的定额与编制方法也在有所改变。在此背景下,我国建筑工程预算也出现了以下问题,具体阐述如下。
1)工程预算定额不完善。对于建筑企业来讲,在工程预算编制过程中,借用定额问题时有发生,比如房屋建筑工程预算编制,其定额大多以工民建标准为参考依据,在借用这类定额时,很多工程造价人员并没有充分考虑一些外界因素,例如工程所处地区、建筑类型以及施工技术水平等等,在此背景下,工程预算编制的合理性自然有所缺失。
2)计算方法不合理。现阶段,我国很多建筑企业的工程预算结果存在不准确的情况。究其原因,就在于工程预算定额错误,并且计算方法也存在很大的漏洞。尤其是对于工程预算而言,在工程实践中有间接费的概念,然而很多造价人员的计算方法都是将直接工程费作为基础,从而造成工程造价难以得到有效控制。具体来讲,在工程前期预算编制时,能够以基价定价的材料相对较少,并且在间接费用的计算中也不能够使用价差,而对于工程实际施工来讲,其包含的材料普遍达到百种以上,在除去规定材料后,剩余的材料预算价格都需要纳入工程直接费用中,此时必然导致间接费用增加,再加上市场与国家政策等因素的影响,工程材料的预算价格往往与实际情况存在很大的偏差,最终导致间接费用计算结果不符合实际,从容导致工程造价难以得到有效控制。
3)人为因素影响。众所周知,在工程预算编制过程中,建筑企业都是按照固定的公式来计算房屋建筑工程的投资额的。而这些公式往往并不具有广泛的适用性,对于建筑工程来讲,其施工技术、施工设备以及施工管理不断发展,因此整个行业的生产力也在提升,因此工程预算编制面临着诸多可变性因素,如果依然套用原有的计算公式,必然会导致预算结果不符合实际情况,从而导致工程投资处于失控状态。
1.2 建筑工程决算存在的问题
1)高套定额。在工程决算过程中,建筑企业高套定额的情况时有发生。具体来讲,就是在工程决算阶段将工程标准降低,然而定额却套用高标准,使得二者之间存在较大差异。比如在建筑工程项目施工过程中,土方开挖大部分都会选择人工挖基坑的定额来确定人工挖土方的定额,二者之间的定额单价存在很大的差距,而在工程决算阶段,如果选择高套定额的方式,那么工程造价自然会有所提升。
2)虚增工程量。站在施工单位的角度,在工程决算阶段为了增加施工成本,往往会选择虚增工程量这一手段。不可否认,这种方式并非源自于人为因素。比如有的企业可能会将已经列入决算项目的定额在列入其他定额项目中,此时一项工程就会出现两次计费的情况,进而导致工程造价增加。
2 建筑工程预决算要点分析
在建筑企业工程造价水平不断提高的背景下,其建筑工程预决算控制方法也在持续发展。针对建筑工程预决算存在的问题,我们有必要围绕建筑工程预决算要点进行探讨与研究。
2.1 建筑工程预算要点分析
1)保障建筑工程预算定额体系的客观性。考虑到当前建筑工程预算定额编制中的借用情况比较普遍,因此建筑企业在工程预算过程中,应该遵循客观性、真实性原则,加强对建筑工程实际情况的考察与分析,基于对建筑工程所处地域、建筑工程类型以及施工技术应用现状的了解,对预算编制定额体系进行制定与完善。在预算编制过程中,应该充分考虑建筑工程项目的实际生产力,遵循灵活性原则对定额进行调整,换言之就是基于工程预算基础定额,以工程施工的难易程度为参考,对难易系数进行设置,以此来实现提高施工的经济效益最大化,提高固定资产量,并根据技术与工艺的应用来调整定额,从而提高工程造价的控制水平。
2)合理运用工程造价计算方法。正如上文所述,对于工程造价预算工作来讲,如果计算方法错误,就会导致工程造价难以得到控制,最终与实际情况不相符,给整个工程项目的效益造成负面的影响。鉴于此,建筑企业开展工程造价预算工作,应该围绕预算的材料种类进行完善与补充,加大对材料费的控制力度。与此同时,建筑企业还应该积极借助行业协会以及政府部门的力量,加大市场中材料价格信息的收集与整理力度,充分考虑实际情况,掌握材料价格变动情况,从而對建筑工程调价系数加以确定。
3)准确计算施工阶段的人员数量。考虑到在建筑工程投资与建安投资间如果选择固定的公式进行计算,想要将二者关联到一起并不现实。所以在建筑工程项目预算编制过程中,应该充分考虑实际情况,遵循准确性原则,对施工阶段的人员数量进行准确计算,基于此对建筑工程中的相关工程量加以确定,最后按照相关定额标准,对整体的工程造价进行计算,如此可以确保公式错误对工程预算计算结果产生的影响得到尽可能的控制。
2.2 建筑工程决算要点分析
1)加强高套定额审核。考虑到高套定额是建筑工程决算的常见问题,因此建筑企业应该对高套定额的差异进行分析,做好分类审核工作。审核人员应该对工程组计算的规则有所了解,同时也要对建筑工程施工的要求以及图纸保持较高的熟悉度。只有如此,才能够有效规避高套定额造成的负面影响,提高工程造价控制水平。
2)规避重复计算问题。在建筑工程决算中,重复计算问题也时有发生。针对此,建筑企业应该对决算中的计算方法进行严格控制。具体来讲,建筑企业首先应该围绕审计人员队伍建设采取措施,促使审计人员的工程量计算水平得到提升。其次,对于建筑工程分项工程来讲,工程量计算重复往往会受到人为因素的影响,这一点在隐蔽工程中尤为突出。因此,作为建筑工程项目的主管部门,也应该从制度层面上做好隐蔽工程现场签证与记录工作,做到有据可依,促使建筑工程决算中的重复计算问题得到解决。
3 结束语
总而言之,当前建筑工程预决算工作依然存在一些问题。作为建筑企业,应该围绕建筑工程预决算在实践中的不足进行细致的分析,找到问题的原因并采取有效对策,提高工程造价控制水平,为保障建筑企业的效益,实现企业发展奠定扎实的基础。
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