建立病死动物无害化处理制度

李雪敏

我国是畜禽养殖与畜禽产品消耗大国，畜禽养殖技术创新成果突出，但对病死畜禽作无害化处理、对病死畜禽无害化产物的再利用、产业化发展起步较晚。在社会进步的时代大背景下，人们的环保意识逐步提升，对生活质量的安全意识也更加关注，特别是食品安全与人的健康直接息息相关。过去，对病死动物无害化处理，多采取焚烧法或掩埋法等。简单的处理方式，有可能发生次生污染，而推动科学的病死动物无害化处理方法，可在确保安全的前提下，实现资源再利用，是大势所趋。

两会期间，本刊记者就病死动物无害化处理的问题对全国政协委员孔令智进行了采访。他说：“因为疫情原因，食用野生动物的危害性一直受到人们广泛关注。然而日常食用的家畜肉类产品也有着潜在的健康风险，应予同样的重视。”

“我国家畜动物饲养总量和消费总量都居于世界前列，加上居民所养宠物的数量庞大，这些因素都导致我们面临动物防疫的严峻挑战。在动物防疫工作的各个环节中，病死动物的无害化处理处于关键地位。”孔令智说，病死动物在腐烂过程中会产生大量有害的寄生虫，并为传染病的扩散留下隐患，甚至有可能引发规模疫情。此外，还有一些无良商家将病死动物售卖直接进入消费领域，进而引发食品安全问题。

因此，孔令智认为，对于病死动物进行无害化处理是政府履行其维护公共健康安全的职能所在，也是当前我国迫切需要解决的問题。

他建议，应以县域为单元建设辐射范围合理的病死动物集中收集点和集中处理中心。可通过政府购买服务的方式招标符合资质的企业，统一负责处理设备的安装及配套设施的建设，对区域范围内病死动物和动物产品进行统一收集和集中处理。

同时，完善立法、加强监管，规定病死动物必须进行无害化处理，进一步明确各部门在病死动物无害化处理中的职责分工，各负其责，统筹协调。定期对养殖场病死动物无害化处理的台账进行检查，畅通举报渠道，对于不符合规范要求者加大惩处力度。