都海涛
摘 要:在我国的权力机关中,机关事业单位属于重要的组成部分,在现代社会发展中起到重要作用。文章基于事业单位档案管理工作的概念和特征,分析目前事业单位中开展档案管理工作时出现的问题,并针对这些问题提出了相应的档案管理工作的创新思路和方法,以供参考。
关键词:事业单位;档案管理;创新思路
1 引言
在我国的权力机关中,机关事业单位属于重要的组成部分,在现代社会发展中起到重要作用。在事业单位中,档案管理工作的是对文书、人事以及科技、财务和实物等档案开展管理的工作。在我国事业单位不断改革以及各项科学技术不断创新和改进的过程中,事业单位中的相关体制、制度以及管理方法也发生了较大的变化,档案管理工作的作用也日益凸显,在保障事业单位内部协调以及工作高效开展方面起到关键作用。同时,档案管理工作所面临的机遇和挑战也随之增多,为此就需要针对此类工作开展中出现的问题对管理工作思路和方式进行创新。
2 档案管理的概念及特征
在事业单位中,档案管理工作是对档案实体以及信息开展管理工作并提供各种服务,所管理的对象也主要有行政、技术、认识、安全监察以及其他组织交办需要保管的档案等,表现出服务性、保密性以及政治性的特点。尤其是针对机关事业单位来说,其主要的职责是对本单位的人员信息以及政策方案等进行管理,具体地说是在坚持国家统一领导的同时,遵循规范、灵活相统一的原则,职责、权益兼顾的原则,制定和执行并重的原则以及静态和动态相结合的原则来开展档案建设管理工作,同时也需要遵守国家统一设立的档案管理部门所制定的档案管理制度的特点,以及其他的整体性、技术性、安全性、真实性等特点。还要做好专业性档案管理以及归档留查等工作,并且作为各类技术工作开展的重要依据。针对涉及的国家机密等内容,也需要做好安全和监管等保密工作,维护国家和社会稳定。此外,在各种信息原始文件进行保存的过程中,需要维护档案的原样,保证其真实性,体现档案管理工作的最大价值。
3 行政事业单位档案管理发展现状及存在的问题
3.1 档案管理思想比较滞后的问题
在部分机关事业单位中,由于对档案管理工作的作用缺乏正确的认识,容易在组织职能建设和发展中出现对档案管理工作不重视的问题。从领导到普通职工对檔案管理工作不够重视,就容易导致在工作开展中流于形式而无法发挥其价值和作用的问题。同时在工作开展中也容易导致混乱以及造成珍贵历史资料等丢失或被破坏等问题,进而会对事业单位的长远和稳定发展造成不利影响。
3.2 档案管理制度比较落后的问题
正是由于在部分单位中从领导到普通职工对此工作不够重视,这容易导致所统一制定的档案管理制度无法有效执行和落实,降低了管理制度实施过程中的效果。还容易出现没有与时俱进对管理制度进行更新而导致管理制度比较落后、无法适应事业单位快速发展以及体制改革要求的现状,甚至还会出现没有遵循国家档案管理政策来建立和执行档案管理制度的问题,造成了所制定的管理制度具有片面性以及狭隘性等问题,也无法适应目前新时代的发展现状。
3.3 档案管理设施不够完善的问题
在事业单位不断改革与发展的过程中,也在逐步推进信息化建设,通过各类先进技术的应用来推进事业单位管理工作的自动化与科学化,针对档案管理工作来说也更是如此。但是在部分单位中,由于上述原因,针对工作所需要设施的资金投入不足,不仅阻碍了信息化建设和发展,也造成了档案管理部门所处的环境以及所使用的设备等比较落后以及不够完善,这就容易导致在工作中出现信息保管和整理等工作效率较差,甚至出现混乱等局面,阻碍了工作价值和作用的发挥。
3.4 档案管理人员素质方面的问题
正是由于长期以来对事业单位档案管理工作不够重视,甚至错误的认为此工作可有可无,通常安排偏低的文化水平以及专业素质的人员工作,加之工作人员没有认清自身工作价值,以及存在工作人员身兼数职等现状,或者缺乏足够的时间和精力开展此工作等问题,这就造成档案管理工作水平偏低的现状。由于缺乏专业的档案管理人才,缺乏对此类人才的培养,也容易导致此类管理工作停滞不前等问题。
4 创新行政事业单位档案管理的新思路
4.1 树立正确的档案管理意识
在机关事业单位中,档案管理部门属于重要构成部分,主要是指导事业单位的科学管理以及决策,对于新时代下的事业单位现代化建设和发展起到积极作用。在此发展形势下,需要在事业单位内部树立正确的档案管理意识并提高对档案管理工作的重视。具体地说,需要改变传统观念,提高对档案管理工作的重视,加强档案管理建设,提升档案管理工作的科学化。这不仅需要从领导方面要转变观念提高对此工作的重视,不断学习并掌握档案管理工作的内容以及作用,不断宣传此工作的重要性,逐渐转变普通职工的观念,提高对此工作的重视,不断推进档案工作的开展。还要加强对此工作的监督管理,做好对此部门职能执行情况的定期检查,确保此工作的顺利开展。
4.2 完善档案管理制度
在采取上述措施的同时,不仅要加强宣传,还要结合国家相关政策以及原则来制定档案管理制度,要在时代发展中对此制度进行补充和创新,使其逐渐完善。在健全上述管理制度的同时,还要求单位职工深入学习此管理制度,针对制度中所规定的详细的工作内容、要求以及职责等开展规范化的档案管理工作,不断提升工作效率。
4.3 加强档案管理人才队伍建设
针对机关事业单位中档案管理工作的综合性、保密性以及政治性等特点,在现代化发展中也对管理人员的专业素质提出了较高的要求,这就需要加强对管理人员综合能力的培训来保证其胜任此工作。通过培训会议等活动的不定期开展,确保管理人员积极参与来提升其专业能力。同时针对此类工作的机密性特点,需要加强对管理人员职责道德素质的培养,保证其具备优秀的职业素养来维护国家安全和稳定,发挥档案管理工作先进性、真实性以及安全性和封闭性的优势。
4.4 引进先进的档案管理技术和设备
在时代快速发展以及技术不断进步的同时,事业单位的档案管理工作也在不断推进信息化建设,并且结合先进管理经验和模式推动向自动化方向发展,提高工作的科学性。这就需要事业单位加大对工作的资金和技术投入,通过引入先进的管理设备以及现代信息技术创新来改进管理模式,结合先进的软件管理系统来提升管理质量和水平。
5 结语
在事业单位中,档案管理工作就是对本单位的人员信息以及政策方案等进行管理,在保障单位内部协调以及工作高效开展方面起到关键作用。而针对目前此工作开展中表现出的思想、制度以及设施、人员等方面的问题。需要在工作中需要转变观念并完善制度,还要加强对人才的引进和培训,结合先进的技术和设备来提升档案管理质量和水平,推进事业单位档案管理工作的规范化和标准化建设。
参考文献
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