对加强地方粮食储备档案管理的几点看法

王淑萍

摘 要：随着我国经济快速发展，国家也开始实行关于粮食储备等方面的政策，国家根据我们全国实际情况从而储备粮食，解决国家的不时之需。而地方在储备粮食的过程中，与国家储备量有一定的差异之处，因此我们必须要注重管理体制管理内容和方法的随机应变，加强地方粮食储备档案管理，从而保证地方储备粮食的真实性和有效性。

关键词：地方;粮食;储备;档案管理

在我国改革开放之后，国家常常根据国内情况来进行备粮，这被称为中央储备粮，但是各个省市也会根据自身的需求对粮食进行储备[1]，所以，地方储备粮食过程中要加强档案管理，利用文字、图表、音像资料等各种方式，从而能够对国家和社会提供一定的参考作用。

1 加强地方粮食储备档案管理的意义

1.1 反映我国粮食储备工作发展情况

自古至今，我们都知道民以食为天，因此我国在发展的过程中必须要重视粮食管理工作，在新中国成立之后，通过统购统销的方式来实现粮食收购和储备，以备不时之需。随着粮食流通体制等各方面的不断改革，粮食工作又经历了统一收购和放开销售等各个阶段[2]。粮食的储备情况直接关系到我们国家的发展，也是经济发展的关键所在，目前，我们必须要重视粮食储备政策的有效落实，发挥各部门的主要职能作用，从而能够满足市场的实际需求。结合实际发现，在我国遇到粮食危机时可以利用储备粮食投放市场，发挥地储粮所带来的积极作用[3]。科学合理的储备粮政策能够具备较强的灵活性，也是改革开放的新生事物，因此，我们必须结合当前粮食储备的主要政策，尤其是在地方粮食储备的过程中，保证各部门能够积极开展相关业务，从而使地方粮食储备更加完善。其次，传统的粮食储备主要是通过行政命令的方法来完成粮食的采购和管理，所以主要通过签订合同的方式来达到预期目标，我们可以运用经济法律等各个手段，保证我国粮食储备发展的有效性。在我国发展的过程中，有效的加强地方粮食储备档案管理能够促进当地经济和社会发展。

1.2 在粮食储备管理工作中具有一定的参考作用

地方储备粮食管理工作的主要目标是能够保证粮食的安全性，因此，我们在储备粮食过程中，必须要注重储备糧食规模和结构的合理，并按照相关的计划，避免储备粮食出现非法挪用等状况，避免储备粮因为天气原因出现霉烂的事故。地方储备粮的档案有效的记载了地方储备粮采购、保管轮换等各个业务的相关过程，能够保证各环节的真实性，而地方储备粮食管理过程中也要依据档案中的记录来开展工作[4]。例如，各级地方政府对储备粮食库点和规模进行调查过程中要通过档案来进行开展。同时对粮食轮换时也要采取相关的政策，保证任务的有效完成，在对粮食采购和销售时，通过档案的记录也能避免经济纠纷的出现，把地方储备粮的进出库质量做好，避免经济纠纷发生。除此之外，我们也保证储备粮的安全性，对采购粮食贷款或花销的相关费用等要进行整理，如果在哪个环节出现了问题，便能够通过档案及时了解到。因此，我国根据粮食储备档案的实际情况能够很好的利用档案的作用对地方储备管理工作开展，这是粮食储备管理工作的关键所在。

2 地方粮食储备档案管理现状

结合实际调查研究发现，当前地方粮食储备，档案管理的过程中，依然存在这个问题。

2.1 地方粮食储备档案管理意识严重不足

由于地方的领导常常重视单位内部的主要业务，并不能够意识到地方粮食储备档案管理工作的重要性，因此导致地方储备粮食档案管理工作开展中受到一定的限制。同时，部分工作人员对于档案管理概念存在模糊状况，也不能够意识到上级机关下发的红头文件和材料的重要性，所以，在日常工作过程中无法将文件资料进行归纳和整理，也不知道如何对档案进行立卷和归档。其次，档案管理工作人员意识较为薄弱，在工作的过程中并不具备积极性和主动性，这是做好档案管理的主要弊端。

2.2 无法规范档案管理

部分单位在开展工作的过程中，并不能够使档案管理工作规范化，导致档案出现丢失状况或被销毁的状况部分，单位由于经费较为紧张或者是房源不足，也没有配备完善的档案存储空间，导致档案出现各种损失情况[5]。有的单位虽然具备档案储存的条件，但不能够有效的进行整理和归档，在运用到档案时寻找较为麻烦，使得档案管理工作无法顺利进行。

3 加强地方粮食档案储备管理工作的有效途径

3.1 完善地方粮食储备档案管理网络

地方粮食储备的过程中，必须要注重相关档案管理工作有效开展，因此我们必须要建立地方粮食储备档案管理网络，这对于规范粮食档案管理工作来讲至关重要，因此要确定档案工作主管部门，明确其权责划分，并能够在此基础上加强对各个地方粮食储备库的检查工作，形成规范的粮食储备档案管理网络。除此之外，也要加强地方粮油检验档案工作的开展，为地区发展提供保障。

3.2 制定地方粮食档案管理工作的标准和制度

地方粮食储备管理工作的部门要立足于国家关于粮食储备的相关政策文件，对粮食储备的范围进行制定，保证各项工作的有效开展，避免地方粮食储备档案出现丢失状况。其次，地方粮食主管部门也要按照自身的职能和业务活动实际的需求，能够对地方粮食储备档案进行明确保管，结合实际情况对档案管理制度落实到位，根据相关标准来开展工作。

3.3 完善地方粮食储备档案的设施

在地方粮食储备档案管理工作中，我们必须意识到设施的完善性是保证档案安全性的关键所在，因此我们必须要注重档案专用设施的不断完善，避免出现档案损失状况，消除档案存在的各种安全隐患，将整理立卷后的档案放入统一的库房中进行保管，并按照分类方式对档案纳入书柜当中，确保地方粮食储备档案的安全性，规范地方储备粮食档案的规范。

3.4 实现档案计算机管理

在新技术发展的背景下，地方储备粮食档案管理工作也要立足于计算机技术，从而创立地方粮食储备管理网络，实现数据和信息共享，提高查阅地方储备粮食档案的速度，保证地方储备粮食工作的有效开展。

综上所述，地方粮食储备档案在粮食储备工作当中扮演着重要的角色，有利于反映当地的粮食储备管理状况，有利于促进地方经济发展，我们必须要重视档案管理工作的顺利开展，从而为国家发展提供一定的保障。

参考文献

[1]黄珊珊.我国粮食储备与粮食价格的关系研究[J].山西农经，2020（03）：56-57.

[2]李桂，肖丽君.我国粮食储备规模预警等级模型的建立分析[J].粮食科技与经济，2019，44（02）：28-31.

[3]陈礼元.新时代粮食储备和军粮供应工作的思考[J].科技风，2019（15）：231-232.

[4]万士其.全力推进粮食和储备高质量发展切实扛稳粮食安全这个重任[J].中国粮食经济，2019（05）：18-21.

[5]彭锁.我国粮食安全中粮食储备体系的问题及对策研究[J].粮食与饲料工业，2019（07）：5-9.