美“网课无签证”政策如何应对

本报驻美国特约记者 田秋　本报记者 张雪婷

美国疫情迟迟未有好转，当地大部分高校早前宣布秋季学期乃至明年都实施网上授课。然而近期美国政府的一条“全选网课无法获得学生签证”的政策震动了全球留学圈。目前，全美留学生总人数约有100万人，其中中国留学生有近37万人。一边面临“网课无签证”的威胁，一边又有疫情感染的风险，这些留学生陷入进退两难的困境。《环球时报》记者与在美留学生以及留学机构了解了现在赴美留学状况，他们也向广大留学生提出一些建议和执导。

如要返校,做好防护

从全美的各大城市来看，每日的病例数量依然居高不下，名校云集的加州、纽约等地依然是疫情最严重的地区，线下返校依然存在很大的风险，大规返校更是不太可能。尤其本科生的课程动辄百人，即便是进行消毒或戴口罩，如此大规模的集会依然会带来很大风险。《环球时报》记者询问的几乎所有留学生都表示，非常不希望在新学期为了保住签证，而冒着生命危险返校上课。

在纽约读研究生的张同学前不久刚刚乘撤侨包机回国，但她还有不少中国同学留在当地。她对《环球时报》记者说，对于这些无法回国的留学生，虽然学校早已进入网课阶段，但还未强制关闭宿舍，维持最低的人员往来，食堂和公共休闲场所都不开放。“我们尽量在家做饭，平时也不外出，上课就在宿舍里上网课。”

对于特朗普政府要求的全面线下复课一事，张同学也和其他留学生一样，非常担忧疫情会因此大规模扩散。不过她表示，目前不太可能将全部课程都恢复线下，“我想可能先恢复一小部分，这样既能保证不全都是网课，又能防止人员过于密集”。

留学机构学美教育创始人张恒瑞在接受《环球时报》记者采访时表示，新规定的目的并不是要驱逐留学生，而是希望美国大学秋季“正常开学”。如果学生决定继续在美国上课，就一定要做好日常防护（口罩、手套、防护镜）。张同学也表示，现在美国疫情较中国更严重，所以日常可能需要比在国内更严密的防护措施。▲

专家解读美国新留学签证政策

美国移民局公布新政策之后，网上随即出现五花八门的片面解读。实际上，在学校的辅助下，留学生可不必过度惊慌。通过该政策的详细说明，学生们可以提前着手准备相应材料，并实时了解学校在课程方面的调整，留学生也能平稳度过这段突如其来的变化。

首先，根据美国移民局的公告来看，其对具体能提供签证的授课方式有十分具体的要求。留学机构学美教育创始人张恒瑞对《环球时报》记者说，如果学校是完全网络授课，学生目前身在在美国，则不能继续留在美国；如果学生还没有去美国，则美国国务院不会给学生发放签证。因此，对于这部分在美国的学生，有两个选项：离境美国，或转学到有线下授课方式的学校。需要注意的是，学校可能在新规定公布之后，改变秋季的授课方式，建议学生们再多观望几天。

而对于学校提供线下上课的学生，则有两种情况：一是全面正常开学，二是线上线下混合的情况。对于第一种计划正常开学的学校，国际学生依照规定最多可以选1门网课（网课不能超过3个学分）。如果学生担心美国的疫情，可以考虑向学校申请延迟入学或休学，在得到同意的情况下推迟到明年春季再入学。

对于第二种混合模式授课的学校（学校必须通过I-20表格向相关部门证明），学生就可以选超过1门的网课（网课可以超过3个学分）。张恒瑞对记者表示，有很多人将新政策错误解读为“必须至少上超过1门的线下课程”，而实际上规定只写了“上的课不能全部都是网课”，即课程有线下部分即可。张恒瑞认为，这里可以解读为美国政府给学校留出弹性空间。以宾夕法尼亚大学为例，校方已经向国际学生发出通知，表示会和美国政府“寻求更清晰的政策说明”，然后尽快提供进一步的信息。实际上，很多学校在混合模式下提供的线下课程选择可能非常有限，大多数的课程（特别是人数多的大课）还是会以线上进行。因此，如果学生所在学校是这样的情况，不用太过惊慌，应该可以乐观期待学校与政府沟通后的正式通知。

在了解赴美留学签证新政策后，学生应开始考虑是否回国或留在美国，并着手准备相关材料。具体的材料需求也和学生目前是否身在美国有关。

第一种情况是学生目前人在国内，并且想要回到美国，这些学生需要更新I-20表格才能入境。学生如果因为疫情原因在3月到5月之间回国上网课，只要完成所有在线课程，秋季还可以使用原来的F-1签证入境美国。只要学校不是全部采取线上授课形式（不论是完全线下还是线下线上混合），已经有F-1签证的学生，不需要重新办理签证，只需由学校根据新政策在系统里更新学生的I-20状态，则符合要求可以入境美国。值得注意的是，如果没有完成I-20更新，则需要重新签证才能入境。

另一方面，如果学生决定秋季继续留在国内上网课，其SEVIS系统信息仍保留（学籍不受影响），但F-1学生签证将会失效。对此，学生只需等春季开学前，联络学校提供新的I-20表格并申请签证，即可顺利返校。

目前美国实施边境管制，外国人在14天内到过中国的话，不被允许入境。不过新的留学签证公布后，美国有可能在8月视届时全球疫情状况，公布新的边境管制名单，国际学生可以关注相关消息，并开始安排到美国的行程。

如果是计划申请CPT/OPT实习签证的学生，根据新政策，他们也可能会因为继续留在中国上网课而失去学生签证，影响到申请实习签证的资格。学生可以跟学校保持联络，了解政策是否有改变。但目前很大概率是需要做秋季回美国上课，否则可能无法申请。

第二种情况是学生目前人在美国。如果学校宣布全部为在线授课，无论是大学还是中学，校方很可能会为了照顾国际学生做出调整，大概率会改成混合授课的方式。只要学校在规定时间前告知ICE，就可以确保国际学生满足要求，继续合法留在美国读书。

假如学校已经是采取混合式上课方式，那么持F-1签证的在美留学生，只需要由学校更新学生的I-20信息，就可以继续留在美国上学。

“其实美国的F-1学生签证一直都对全职国际学生有线下授课学分要求。目前为止是因为疫情，所以学校全面改为网课，学生甚至可以离开美国也不会影响其签证的合法状态。”张恒瑞对记者说，秋季是一个新学期的开始，此次新规主要是针对实行全面网课的学校。

值得注意的是，对于就读研究生的留学生，每个学校的毕业学分要求不同，取得学位的时间也会因此有所不同。如果学生毕业后考虑回国在北京、上海等地落户，需要注意国内有关单位对学位认证的要求和在美国停留的最低时间规定。一般来说，本科生不用考虑这个问题。▲

与学校沟通获得特殊帮助

“得知这个消息后，留学生中掀起了一阵恐慌。”王同学就读于美国加州一所著名公立大学。她在接受《环球时报》记者采访时表示，在许多留学生群中，学生们接到这个消息都充满失望、无奈和焦虑的情绪。“如果失去F1（学生）签证，学生必须在60天内离境。在目前疫情的情况下，回国的航班很少，且价格远远超出我们可负担的范围，更不用说此时进行国际长途飞行可能造成的风险。”

王同学表示，现在大部分留学生其实仍留在当地，许多人认为即使能够成功回国，也会对后续的学习带来重大影响。“时差是一个重要原因，许多中国学生只能在夜里上课，如果持续一个学期晨昏颠倒的作息方式，健康和学习质量都会大受影响。”她对记者介绍，学校远程教育所使用的一些软件，并不能保证在美国境外能正常稳定运行，“如果被迫离开美国，可能需要忍痛放弃一些原本想要修读的课程或者推迟毕业进度；即使能够修课，状态和成绩也很有可能受到影响”。

《环球时报》记者从几名在美留学生了解到，现在一些学校已经宣布从9月开始，采用面授和网课相结合的形式。但是出于安全的考虑，面授仅限于一些学生必须亲临现场的课程，例如需要使用实验室的理工、医药等课程。而对于大部分文科生，很多学生计划修读的所有课程都是网课。

强制离境影响的不仅是学习。对于大多数在学校担任助教、助研等职位的博士生来说，离开美国会让他们无法正常进行助教和助研工作，因此失去很大一部分收入，增加财务上的压力。对于高年级的博士生来说，离开美国并且无法预测何时可以再入境的情况下，将会对他们找工作产生很大影响。

值得庆幸的是，政策发布后，为了保住留学生生源，很多高校也在想尽办法解决在美留学生的签证问题。哈佛大学、麻省理工学院、东北大学、乔治城大学等多所高校集体起诉特朗普政府，称该政策“不合法”。王同学所在的学校第一时间致信所有国际学生，先是表态学校坚决站在留学生一边，正在积极寻求应对此事的方式。“虽然目前还没有正式宣布最终方案，但可能会实施的策略包括在维持社交距离的基础上开放更多的面授课程。”此外，一些教授也考虑给自己的课程增加一两次线下面授，让其不被归类为“纯网课”。在通常情况下，美国大学中的研究生经常会和教授上仅有几个学生的“小课”，现在一些教授表示如果学生面临签证问题，自己很愿意提供一对一的面授课程。为了安全起见，课程可以在校园的户外进行，并严格保持安全距离。

另外，许多原本已经定好时间的课程都在考虑在美国时间的晚上增加一个班，让那些实在无法解决签证、不得不离开美国的国际学生——大部分来自中国或其他亚洲地区——在回国之后依然可以上课。目前各个大学主要通过群发邮件的形式向学生更新最新的进展，王同学表示，各个院系也在尽力与学生进行沟通。现在一些留学生已经进行了一些线上的会议，将自己的困难和诉求总结之后上报给系里。▲