新时代背景下学生组织在增强高校网络舆论引导力中的探索

（西安建筑科技大学 710000）

党的十九大报告提出：“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。”1报告同时在意识形态工作方面指出：“高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”2作为开放前沿教育领域，探索新时代下思政舆情工作的改革创新，发挥高校学生组织能动性作用，对落实新时代中国特色社会主义意识形态工作发展战略具有重要的现实意义。

为应对新时代全球形势变化，统筹国内、国外两个大局，加大在经济、科技、文化等领域同世界的交流，我国主动提出加大“改革开放”力度的重大承诺。党在十九大报告中更是提出“要坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”3。“改革开放”伟大战略的实施不仅仅使得物质资源在相关国家范围内充分流动，各国人力资源更是自发的在区域内寻求优化配置。教育资源从人到物的全方位整合，也给处在我国开放前沿的高校意识形态工作，带来不小的冲击。

一、新时代背景下高校网络舆情的特征

新时代各个国家之间经济互联，文化交往日趋频繁，高校则是国家之间文化交流的重要载体。高校青年人众多，每天都产生大量新思想、新观点，也是各种声音，诉求的“集散地”，而这些诉求大多通过网络发声，被人倾听，产生影响。高校网络舆情是指在校师生在互联网上进行意见表达且产生多数倾向性的内容集合。高校作为政治稳定，社会平稳发展的晴雨表，高校网络舆情工作是思想政治工作的重要一环，随着文化开放的不断扩大，也给高校思政工作带来不小的压力。因此，结合新时代的新战略，高校网络舆情也有其因时而化的新特征。

1.高校网络舆情内容上宽泛性与统一性相结合

文化有交流就会有碰撞，随着“改革开放”战略的深度实施，外域的地区文化、宗教文化、民族文化等，会在不同程度上对开放前沿高校固有文化产生冲击。便利的网络环境，和人人都是“记者”的自媒体时代，也使舆情内容从国内事件扩展到国际事件，舆情产生的诱因也变得多样，热点政治、经济政策、社会突发事件等，包罗生活的方方面面。从高校舆情信源来看，聚合新闻RSS、贴吧BBS、微博、QQ群、微信公共号、新闻移动 APP、短视频APP、博客、电子报刊等，信息获取渠道的丰富也使得舆情内容跨度变得十分宽泛。同时，高校舆论热点以学生为主，学生热点话题多为食堂、图书馆、校医院、交通等与之生活密切相关的问题。在高校舆情当中对于教育、大学生、就业、考研等作为关键词语进行搜索会发现其引起的学生关注度平均水平较高。在交流碰撞的背景下与教育相关的内容反而成为高校舆情的共性，因为这与学生切身利益相关，不论高校舆情内容如何变化，总有“最大公约数”的存在，因此舆情内容具有统一性。

2.高校网络舆情制造主体上少数性与复杂性相结合

网络舆情的演变在萌芽期间，往往是潜水浏览，围观附和的占大多数，充分表达意见及积极参与讨论的则占少数。而往往是这关键少数，由于文化交流的进一步扩大，其中不同地域甚至国家的大学生平等的在网络上发声，但由于所站角度、所受教育背景、成长环境不一，对相同事件往往会有不同的看法，导致意见分歧。发声人可能是来自不同年级、专业、性别、民族、国家，有着不同的意识形态和宗教信仰，这就导致舆情制造主体动机难以判断，少数当中鱼龙混杂，充斥着复杂性。

3.高校网络舆情传播上多向度性与周期性相结合

在新时代的大背景下，高校舆情内容复杂多样，舆情主体依托原本为“网络原住民”一代的“95后”青年学生，加上吸纳外域求学学子，他们均更适应也更熟悉使用网络的交互设计，比如某些微信平台，甚至某些国际化软件，在发布的文章中有的留言评论甚至比正文都长，也更有意思，发人深省。根据传播学原理，高校网络舆情传播通过一大批自媒体等自带双向沟通反馈设置的APP，而变得不在单向度传播，而是多向度传播，媒体也会根据用户反馈判断是否推送下一篇甚至转变报道态度等。也正因此，由发声——反馈——再发声——再反馈这样一个循环的周期模式，在新时代的舆情传播上周而复始，不断螺旋加码，处理不好将使高校舆情事件扩散，最终突破高校相对封闭的环境状态，产生一定的社会影响，形成高校舆情公关危机。

二、学生组织在增强高校网络舆论引导力中的作用

学生组织是大学生素质教育的重要平台，是大学生“第二课堂”成绩单的重要载体，学生组织不仅满足着大学生的差异化成长需求，更具有很强的渗透性与引导性。学生组织在舆论引导当中的作用，是新时代思政教育工作不能忽视的重要环节。

1.学生组织是主流思想培育传播的重要阵地

大学期间是学生身心成长，价值观形成的重要时期，多样化的成长需求使得种类丰富的学生组织具有了天然的发展土壤。一方面，学生组织可以结合大学生成长需求，主动通过演讲、辩论、情景剧、微电影等多种形式主动创造大学生喜闻乐见的文化产品，营造浓厚的学术氛围，加强主流思想的传播与引导，以真善美的文化启迪人、培育人、引导人。另一方面，学生组织在传播组织文化，践行组织思想的时候，其名称、会徽、社徽、会旗、社训等元素，也从侧面潜移默化的影响着所属学生的意识观念。将主流思政教育思想融入组织文化，形成耦合合力，也集中体现了思政教育的精神追求和内涵实质。

2.学生组织是网络舆情搜集的重要渠道

高校学生组织完善并极大丰富了教育体系，尤其弥补了朋辈教育的缺失，构筑了大学生平等交流的平台。高校学生会、工作室、社团组织等种类众多，在学生群体中威望高，基数大，不同民族、国家、性格的大学生因为共同兴趣爱好参与其中。学生组织的主体是学生，因此也是高校舆情的最直接制造者与参与者，当然也自然的成为高校网络舆情最快速的搜集和反馈渠道。在大学生思想问题产生或已形成普遍传播现象的情况下才开始采取措施，往往会陷入被动局面，失去应急时间，不利于学生正确价值观的形成。如果能合理利用学生社团，在微信平台、知乎、贴吧、微博账号等长期积累的有效反馈渠道收集数据进行舆情等级分析，时间关联性分析、聚类分析和倾向性分析，预测可能存在的普遍性学生问题，并安排专人监测，准确把握舆情发展脉络，对症下药，及时跟进处理措施并第一时间发布，就能有的放矢的为大学生思政教育创造良好的舆论环境。

3.学生组织是引导高校网络舆论的重要抓手

大部分学生组织是由共同兴趣爱好为纽带或目标愿景相同，而形成的集体，那必然其主要骨干成员具有先天的“超凡魅力型权威”或组织任命票选的“合法性型权威”。而其作为朋辈之间的代表，在与普通同学交互中则具有信任优势、情感优势、时空优势、相似优势。因此，其所表达的观点和意见更能站在学生角度为其发声，也能得到大多数学生的共鸣和认同。如果，学生组织骨干能自觉在不良网络舆情发酵过程中及时发声，撰写文章或者举办活动，帮助广大师生上情下达，厘清事实，正面引导大学生以客观公正的视角看待舆情事件，最大程度的消除负面影响就能高效的完成舆控工作，给师生一个清朗的网络环境，有效引导高校网络舆论。

综上，学生组织将具有共同信念、理想、爱好的大学生突破时间和空间的障碍连接起来，从而可以全方位、多层次、立体化的把握舆情特点，学生组织在高校舆情工作中有着极大的潜力优势。但是，学生组织主动参与高校舆情工作的体制机制仍未充分建立，学生组织在思想上缺乏主观能动性，行动上缺乏老师指导和通盘考虑，甚至由于信息不对称等原因个别组织还会站在主流思想的对立面。因此，如何在新时代背景下提高学生组织的管理水平，将学生组织和高校网络舆情工作耦合，成为迫切需求。

三、新时代提升学生组织在增强高校舆论引导力的现实路径

新时代下域内外学子相互交流、交融甚至交锋，高校舆情工作的复杂度急速提升。学生组织先天性拥有，其参与者的共同集体愿景强烈，这一鲜明特征，这也就意味着它具有较好的群众基础。如能充分调动高校学生组织能动性，构建富有吸引力的校园话语体系，严守舆情失范底线，做到内紧外松，其发挥的影响力不可小觑。

1.紧抓网络思政特点，创建全过程专业网络类学生组织

火车跑得快全靠车头带，高校学生组织要想在高校网络舆论中发挥作用首先需要从大处着手，注重顶层设计，紧抓网络思政特点。将思想政治教育内容进行数字化、视听化、网络化改造，打造成为浅显易懂、特色鲜明、师生喜爱的文化产品，实现“润物细无声”的引导功能。同时，根据高校学生特点，正确运用网络平台的互动性，从潜在问题征集摸排、集中问题监测研判、突出问题匹配解决方案、已解决问题定期回访等，全过程提高高校舆情工作的有效性、趣味性、话题性。

通过互联网即时通信工具广泛开展网络直播、活动、线下交流等校园文化活动，增强专业网络类学生组织在高校的亲切感和影响力。促使高校学生投入到话题互动当中，对自身、学校或社会上热议话题开展深度探讨，从而间接引导学生树立正确积极的是非观、有原则底线的利益观、有责任担当的大局观，帮助学生形成良好的思想意识，促使学生取得更全面的发展。

2.避免群体性失范，构建双向交流类学生组织

在国际交流日益深化的今天，不同民族文化相互碰撞。立足于高校国际化的发展战略，充分整合来华留学生和本地区文化资源，打造和谐校园，避免群体性失范，构建多角度的国际交流类学生组织。依托国际交流类学生组织，在文化交流上，整合已有中华传统文化，如剪纸社、国学社、皮影社、书法社、弓社等资源，构建中华文化传播库。宣传传统中华文化，减少文化冲击，了解中华文化，培育知华、友华、亲华的文化氛围。在学业辅导上，设立语言学习小组，改善语言障碍，打开心扉消除文化误解，加速适应学校新环境。在日常生活上，开展文化交流活动，增强跨文化交际能力，拓宽彼此眼界事业，增强信心勇气，营造校园国际化氛围。通过多措并举，为留学生来华学习创造良好的文化氛围，对其可能产生的舆情点提前排查，通过学生组织自发疏导不良情绪，让高校网络舆情风清气正。

3.以品牌活动形成发声合力，搭建平台类学生组织

高校的学生组织数量众多，种类更是五花八门，如果各自为政，各自发声，难免出现观点相冲，难成合力。高校应为学生组织提供一个功能齐全、统一规范的活动空间，犹如将星星之火汇聚起来，聚力处，方能得效。同时，为各类学生组织参与高校舆情管理提供一个良好的平台出口，组织品牌活动如提案大会、网络问校、网络吐槽大会等新颖度高，品牌性强的活动。方便各学生组织深入理解校方语境，努力站在学生视角分析诉求。这样一来，不仅为各个学生组织提供了丰富的活动场地和发声平台，也使得组织的网络文化在一个可管、可控、可疏、可导的范围内蓬勃生长。

同时，高校尤其应该在明星级“草根社团”当中发挥影响。因为他们往往具有较好的群众基础，将其纳入平台类组织，赋予一定参与权、监督权等职能职务。通过平台型学生组织建设提高这部分社团的网络思想境界，强化网络业务能力，提升网络综合素质，从能发声，敢发声，变为愿发声，爱发声，以社交网络为阵地，形成合力，打造诉求表达网络文化品牌。

综上所述，新时代背景下高校舆情引导工作变得更加复杂，各环节间有机联系、相互作用，是一项系统性工程。高校要正确认识学生组织在舆论引导上的重要作用，充分调动学生组织的主观能动性，建立可信、可管、可控的校园网络新媒体矩阵。打造网络专业类、双向交流类、品牌平台类学生组织，积极有效地开展网络思想政治工作，不断优化高校资源配置，提升高校舆论引导的权威性和影响力。

注释：

1.《中国共产党第十九次代表大会报告》.北京：2017年，第30页.

2.《中国共产党第十九次代表大会报告》.北京：2017年，第28页.

3.《中国共产党第十九次代表大会报告》.北京：2017年，第23页.