畜牧技术在基层推广中的问题与建议

石 林

（定远县畜牧兽医局，安徽 定远 233200）

畜牧技术在基层推广过程中会出现一系列的问题，包括人员、费用和技术等。最近几年，畜牧技术的推广中，各类因素都有可能制约了畜牧技术的发展，影响了畜牧业的发展。

1 畜牧技术在基层推广中存在的问题

1.1 机构结构混乱

推广职能较为分散，难以形成合力，一些地区甚至都没有专门性的推广站，同级的畜牧技术推广工作也没有加强联系，没有聘请专门的工作人员，推广体系不健全，不能将畜牧技术的效能最大限度的发挥出来。政府在促进畜牧技术的推广过程中力度不够，还有一些地区畜牧技术推广机构知识虚无的设置，并没有专门安排工作人员从事这项工作，技术推广更是未能充分的落实下去。

1.2 工作人员整体素质较低

技术推广部门中很大一部分的专业技术人员年龄比较大，工作中更多的都是依靠日常的经验展开技术服务工作，现代畜牧业生产发展的需要无法满足，知识长时间没能更新，较为陈旧；一些专业技术人员未接受专业化和系统化的技术培训，高科技推广工作无法胜任；还有一些推广人员的专业知识大多来自于书本，现今知识更新速度比较快，基层技术人员想要深层次学习的可能性比较小，知识结构不能及时更新，在加上缺少推广经验，在实际的工作中会出现诸多困难。此外，工作人员长时间在基层工作，环境差、待遇低等，所以很多优秀的人才都不愿意从事这项工作，基层技术推广工作在很长一段时间里都没有新鲜的血液注入。

1.3 推广资金短缺

畜牧技术推广公益性比较强，绝大多数推广经费都是来自于政府的资金，但是落实到实际工作中的费用是少之又少。从我国的实际情况来看，畜牧技术的推广费用是空白的，推广费用较为有限，比成本低的多，经费短缺，必然指导次数会调整，推广工作就很难真正意义的落实下去。

2 提升基层畜牧技术推广效果的建议

2.1 对机构职责加以明确

需要联系当地的实际情况，构建完善的畜牧技术机构，在机构创立的过程中，要对职责加以明确。一般情况下，省级以上的机构主要的工作内容是研究技术，从事项目的推广和育种的培育工作，要在实际的工作中，联系当地的具体情况，制定科学合理的推广手法。省级畜牧推广机构需要定期的组织工作人员的培训，提升其整体素质。市级推广机构在实际的工作中的职能是考评和监督，区级推广机构在实际的工作中的职能更多的是保障相关的推广工作得以落实下去。

2.2 加强培训

现代化农业生产过程中，对畜牧技术提出了更高的要求，我国畜牧技术的推广工作要想进一步的提升效率，就需要有专业性的人才作为支撑，所以就更加需要加速推进技术人才队伍的建设，要形成一支优秀的人才队伍。重点是要对基层畜牧技术推广人员加强教育和培训，要尽可能多的争取到国家和省级部门资金上的支持，构建科学合理的畜牧技术人员的培训机制，创设良好的学习氛围，在条件允许的情况下，可以组织人员每年一次的培训。另外，我国各级畜牧部门可以委派专业技术人员，深入到基层中，参与技术指导工作，按照实际情况，针对性的开展培训工作，从而提升养殖人员各方面的能力。畜牧技术推广人员要尽可能的提升全面的技术帮扶，帮助基层养殖人员提升畜牧技术，科学化和规范化的展开养殖工作。

2.3 合理使用推广经费

推广经费的使用可以借鉴国外的成功案例，联系我国的实际情况，制定适合我国国情的经费使用制度。比如说，荷兰畜牧推广技术中所有的费用都是国家统一支出的，经费主要是用在组织和畜牧技术推广有关的活动上，以及推广人员的工资和补助等。相比较而言我国在畜牧技术推广上的费用花费较少，所以需要加大经费投入，这样我国畜牧技术推广工作就不会受到资金上的限制，技术推广工作能够有序开展，同时还可以考虑专款专用，这样技术推广工作的效率就能得到明显提升。

2.4 引进设备

在充足经费的支持之下，引入新型的推广技术设备，在目前高科技发展的支持之下，通讯设备都较为完善，可以充分的利用这些设备做好宣传和推广工作，可以积极的鼓励技术人员做好自主创新，无需强制其做好推广工作。时间和地点的宣传需要掌握好，要在非农忙的时间做好推广工作，这样农民才有充足的时间和技术人员进行沟通，能够顺其自然的接受推广，推广的内容也较为多元化，不仅涵盖了生产，而且还包括了销售和加工等多方面的内容，技术指导的形式也朝着多样化的方向发展。

2.5 完善考核机制

完善考核机制也是有效解决推广问题的重点，需要组织相关的考核人员深入到实际的工作中，进行考察，只有这样才能从根本上保障考核工作的合理性，才能真正认识到技术推广工作的实际效果。另外，还可以建立起与之相适应的激励机制，畜牧技术推广工作一旦取得了突出成效，就需要对推广人员在精神和物质上给予奖励，如果长时间达不到预期的推广效果，有关的责任人就要承担起相应的责任，进行惩处，这样技术推广人员的主动性和积极性才能最大限度的调动起来，作假行为才能从源头上规避。

3 结语

畜牧业生产过程中出现的问题，是社会主义新农村建设需要关注的课题，为了能够从根本上有效的解决这一问题，就要不断的完善已有的畜牧技术，坚持可持续的发展路径。采取科学合理的方式提升畜牧业的生产水平，从人员素质的提升、资金和培训等方面出发，完善畜牧技术的推广机制，将畜牧业发展潜能最大限度的激发出来，促进畜牧业的健康发展。