试论基层农技推广服务存在的问题和对策

闫 顺

（山东省菏泽市单县朱集镇农业技术服务站，山东 单县 274300）

在信息化、城镇化、工业化以及农业现代化共同推进的新背景下，基层农技推广服务不但面临着全新的挑战以及机遇，而且面临着极大的动力以及压力。假如未对服务方式进行创新以及转变，基层农技推广服务就会不断步入一个“死胡同”。对于如今基层农技推广服务中存在的问题，如农民的文化水平不高；欠缺有效的农技推广服务体系；农技服务站基础设施不完善，经费严重欠缺等，现提出了有效的应对措施，以供参考。

1 如今基层农技推广服务中存在的问题

1.1 农民的文化水平不高

大部分年轻的农民会通过其它方式来获得经济，以我省为例，大部分年轻的农民选择外出务工，而大部分留下开展农业种植的生产者一般是文化水平不高的人员，其不能有效理解以及学习农业技术，且不具有整体素质，也不注重农业的科学种植以及生产，对农业技术的推广成效产生了极大的影响。

1.2 欠缺有效的农技推广服务体系

现如今，在农技推广服务的整个过程中，一些地区欠缺系统的农技推广服务体系来进一步支撑农技推广工作[1]。尤其是一些技术很陈旧以及经济条件落后的地区，也欠缺科学、有效的农业技术宣传手段以及推广方式。这就不利于农技推广工作的深入实施，且也不能创建准确的服务思想，全部推广工作都流于形式，严重阻碍了其农业经济的持续发展。

1.3 农技服务站基础设施不完善，经费严重欠缺

现如今，基层农技服务站的经费来源十分有限，除技术工作人员的基础工资外，县财政拨付到乡镇农技推广的办公经费非常少，根本不能很好地应付平时的管理开销，使得如今办公所需要的网络以及电脑等设施不太完善，这些都不利于基层员工工作主动性的提升[2]。而新技术以及新品种的引入、试验以及示范等工作一直处在被动的运作模式，大部分以上级下达项目的方式开展，不具备目的性以及自主性[3]。培训、资料收集以及调研经费的缺乏，使得很难有效制定各类生产技术、生产计划以及农业规划措施，培训以及宣传工作不能顺利进行。由于欠缺经费，不能对农作物病虫害以及灾情有效开展监测以及预报，不利于职责的顺利发挥，职责不易执行。

2 基层农技推广服务的优化策略

2.1 提升农民的文化水平以及农业技术掌握程度

首先应该注重农民的文化水平以及专业素质培养，在提高文化水平的前提下才可以及时掌握优秀的农业技术，并且将新农技的核心作用全面发挥出来[4]。一方面，基层农业技术服务站要主动组织农民参与学习活动，并且利用农闲时间为农民安排专业素质以及文化课培训，向农民传授部分理论知识以及优秀的操作经验[5]。同时农技推广人员还要对农民充分开展思想教育，尤其是关于肥料选择、农作物良种培育、生产方式与技术以及对病虫害防治等技术的学习以及培训，使其可以积极学习全新的农业技术知识，从而提升农业生产水平。

2.2 创建以及优化农技推广服务体系

根据现如今与农业技术推广有关的法律法规明确规定，基层农业技术推广机构已经进一步定性成公共服务型机构，核心工作目标是有效开展基层农技的相关推广工作，并且有效开展农产品的检测工作以及动植物疾病控制。充分强化对农技推广的服务工作以及生态资源的有效监督以及保护。于是，一定要充分优化农技推广体制以及农技推广服务体系[6]。按照国家创建的农技管理模式，在对农技推广服务体系进行创建以及完善的过程中，首先要转变思想，并且具备一定的创新意识以及责任意识，为农民提供愈发专业的技术指导以及咨询服务，并且依照先进的技术指导策略以及特定的服务流程进一步使用以及推广农业技术，从而推动基层农业科技的飞速发展以及现代化农业生产的实现。

2.3 扩大财政资金投入，改善员工的工作条件

农业技术推广服务是政府扶持农业发展的公共事件，其充分体现了极强的公益性，于是财政部门要充分给予其资金支持，不但要有拔付给农技人员的福利、工资以及办公经费等，而且要以项目的形式向农技推广部门进一步拔放专项资金，用于苗情监测、农产品品质监管以及新技术与新品种引进等服务；另外，财政预算中还应该涵盖优化农技推广服务装备的资金以及基层农技的培训经费等项目，并且伴随社会经济的提升以及财政收入的扩增而不断增加。

3 结语

农技推广是提高农业生产效率以及经济的核心渠道。本文从提升农民的文化水平以及农业技术掌握程度；创建以及优化农技推广服务体系；扩大财政资金投入，改善员工的工作条件等策略入手，以更好地优化基层农技推广服务工作。农业技术的使用以及推广需要创建有效的管理体制以及宣传服务体制，大力宣传先进的农业技术，从而使农业技术获得普遍运用，进而提升农业生产的产量、效率与质量，从源头上有效解决农业经济的相关需求以及实现农业产业的可持续发展。