关于达州市渔业发展的思考

张 华，李 彪

（1.达州市水产技术推广站，四川 达州 635000；2.达州市农业科学研究院，四川 达州 635000）

1 达州市渔业现状

达州是四川省的人口大市、农业大市，达州渔业发展不仅可以满足达州本地市民消费需求，还可以销往重庆、成都和西安。

1.1 政府高度重视渔业发展

达州为加快达州渔业产业发展，不断增强和加大渔业技术推广力度，加快构建达州渔业绿色发展的空间格局、产业结构和生产方式，将先进适用的渔业绿色健康养殖技术和模式落到实处，达州市出台了《达州市2020年水产绿色健康养殖“五大行动”实施方案》，从工作目标、重点任务、工作措施、进度安排4个方面对达州水产绿色健康养殖行动做了具体安排，为达州落实渔业高质量发展提供了工作方案。

1.2 着力保护渔业资源

达州市组织大力开展渔政执法活动，有力震慑非法捕捞份子，建立河长制，彻实加强全面保护渔业资源。促进渔业资源持续健康发展。通过宣传与打击齐头并进，向沿岸群众发放保护渔业生态环境的宣传资料，让群众明白在规定的禁渔期和禁渔区内，禁止在河流中非法捕捞，不断增强群众禁渔法律法规意识。同时加大执法检查力度，通过没收非法捕捞工具、查缴非法渔获等方式强力震慑偷鱼、炸鱼、电鱼等非法捕捞行为，发挥好执法打击的震慑作用。

1.3 筑巢引凤助推渔业振兴

达州市开江县因地制宜抓发展、科学论证谋新路、优化服务引主业，深入推进渔业供给侧结构改革。在开江县以标准化、规模化、产业化开展稻渔综合种养的新模式和新技术，进行大闸蟹和小龙虾为产业基础的渔业发展，全县投入资金2.5亿元，发展基地面积2.5万余亩。其中，197个村集体托管发展4000亩，58个村集体经济自主或飞地发展11000亩，基本实现了省道和县道沿线的水产养殖纵横贯通，推进乡村产业转型升级，逐步形成“稳粮、促渔、增效、提质、生态”的现代渔业发展新模式，取得了显著的经济、社会、生态效益。

1.4 疫情对水产品价格影响明显

2020年上半年，受新冠肺炎疫情影响，达州休闲渔业全部停业，渔业运输成本增加，淡水鱼价格上涨15%左右，但全市渔需物资影响较小，各水产养殖户暂不缺饲料和鱼药，确保渔业价格的基本稳定。

2 达州渔业存在的问题

2.1 养殖品种单一，珍稀鱼类少

达州渔业发展中受传统养殖技术的影响，绝大多数农户依然是以草、鲢、鳙、鲤、鲫为主，品种结构相似，养殖的方式还停留在传统的技术上，加上目前鱼类价格普遍不高，企业和农户的养殖积极性严重受挫，导致养殖品种过于单一；目前一些县区虽然引进大闸蟹、小龙虾、鲶鱼等，但整体规模还有待提升，在整个渔业体系中比重还不高；渔业企业和农户的养殖技术、养殖设施设备未能与时俱进，及时更新换代，导致达州渔业在日益激烈的市场竞争中缺乏竞争力，难以抢占先机。

2.2 科技支撑力量不足

达州市近年来高度重视渔业产业发展和科技进步，达州市农业科学研究院也成立了畜禽水产研究所，不断加强对渔业科技创新平台的建设；将原达州市鱼种站更名为达州市水产技术推广站，不断完善渔业技术推广体系，不断培养渔业科技人才，同时加强产学研合作，加快渔业科技发展。但与全市对渔业技术需求相比，技术人员特别是高层次技术人员偏少，在普及渔业相关知识与技术，加快新型技术的示范与推广，还无法对全市渔业发展提供全方位的科技支撑。

2.3 渔业精深加工企业缺乏

达州渔业主要依赖市场鲜销，缺乏渔业产品的综合利用以及精深加工企业，渔业生产活动的产业链条延续性差，制约着达州渔业规模的扩大。

3 达州渔业如何在发展中追赶跨越

达州渔业要实现追赶跨越，必须利用好达州的地理优势、气候优势和交通优势。

3.1 利用地理优势，发展休闲渔业

利用达州地处川、渝、陕三省市结合部和长江上游成渝经济带，达州拥有丰富的水库、河流、湾塘等水体，为发展休闲渔业提供了良好自然条件；利用大竹的五峰山、达川区的真佛山、宣汉的巴山大峡谷、万源的八台山、花萼山、龙潭河、通川区的成都山等旅游景点为依托，可以为发展休闲渔业吸引丰富客源。

3.2 利用气候优势，发展珍稀鱼类

达州市的万源市、宣汉县，气候冬无严寒，夏无酷热，雨量充沛，四季分明；境内多高山峡谷，立体气候特征明显，气候差异性大。境内河流属长江上游嘉陵江水系，年均气温16℃左右；很适合发展冷水鱼类，在万源、宣汉的山区，将一些山间岩洞、溪流地段进行适当科学改造，就可以进行大鲵、裂腹鱼、虹鳟等细鳞鱼、冷水鱼规模养殖有机珍稀冷水鱼，可以将气候优势转化为产业优势。

3.3 强化人才培养，提供技术支撑

人才是产业之基、发展之要，要充分发挥专家智力、技术、信息、管理优势，以能力建设为核心，以知识更新为抓手，坚持内引外联、本地培养并举原则，利用外出学习和专业技术人员继续教育的机会，有针对性的不断更新渔业专业技术知识，全面提升达州渔业专业技术人才队伍的专业水平和创新能力，逐渐扩大渔业人才规模，在智力和人才保障上为达州渔业发展提供坚强的支撑，推动达州渔业发展。

3.4 加大渔业技术推广力度

达州水产技术推广站作为达州市水产技术推广部门，要坚持习总书记“生态优先，绿色发展”的发展理念，发挥资源优势；要严密关注国内外，特别是渔业发达地区的科技进展和养殖理念，学习借鉴国内先进的养殖技术，促进达州渔业产业结构调整；要加强与科研院所、企业和农户合作，因地制宜的开展珍稀鱼类苗种繁育、稻渔综合种养、冷热水鱼类养殖技术的引进推广；提高综合效益。

要根据《达州市2020年水产绿色健康养殖“五大行动”实施方案》，彻实做到“以渔养水”的生态恢复和生态治理效果；加强优良新品种引进、选育，充分激发企业和农户在品种创新上的积极性，不断提升渔业养殖良种化水平，用新技术新方法帮助企业和农户规避养殖风险。

3.5 逐步培育达州本地精深加工企业

达州要结合达州当地实际情况，贯彻落实好农业农村部等15部门“关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知”，在通川区农产品加工园区，以满足需求为导向，寻找适合的农产品加工企业，聚焦渔业产品加工，整合各方政策资金，支持企业围绕渔业加工贸易产业链，提高装备集成化、自动化水平探索产销对路的引领生产发展的新模式，把培育精深加工企业作为推动产业发展的一项重要措施，适度延伸达州渔业产业链条。