新时代下事业单位档案管理工作创新研究

张颖 潍坊市市政公用事业服务中心

随着改革开放带来的经济社会快速发展，我国的社会主义市场经济体系发展日趋完善。各个行业在高速发展中挑战与机遇并存。事业单位在新的时代背景下也不断进行自我革新，重组优化，提高核心竞争力。新时期的发展对事业单位的管理工作要求更高更严格。档案管理是事业单位管理体系中的重要一项工作，它是事业单位的隐形资产，记录了事业单位的历史及职能演变过程。事业单位的档案管理工作要全面认识档案管理的重要性，应符合新常态下的创新发展需求，确定创新发展的方向，探索新的管理模式，建立与社会经济发展相吻合的档案管理机制，实现档案管理事业紧跟时代步伐，提升事业单位管理的效益。

一、新时代下事业单位的档案管理工作现状

（一）缺少对档案管理的重视

思路决定出路。管理理念是开展事业单位的基础。先进的、符合时代潮流的管理理念能促进单位的发展，落伍的管理理念在一定程度上给单位发展设置了障碍。档案管理在事业单位管理中是一项基础性工作，它虽然没有直接和事业单位的核心利益相关，但它的工作好坏，影响到事业单位运作的效率。一些事业单位管理者看不到档案管理的基础性作用，觉得它只是一项简单的记录、保存工作，甚至认为它可有可无。在这样的管理背景下，档案管理人员的工作得不到认同，觉得工作无意义，也无法认真对待档案管理，导致整个单位的档案管理基础薄弱，在需要查找、调用档案等关键时刻，常会出现“掉链子”情况，费时费力，效率低下。

（二）档案管理方式与时代脱轨

我国的档案管理业务基础弱。在很多单位，档案管理工作是一项“边缘化”的工作，时代在进步，但档案管理的方式仍沿用传统老、旧、破的形式，没有高度重视相关法规标准，将档案管理的流程标准化，导致档案管理工作停滞不前。随着时代推进向前，档案管理的事务更加细化、繁琐，由于没有实施科学管理策略，未采用档案系统化、信息化的管理方式，现代科技的使用在档案管理中没有得到足够的应用，导致重要档案规整延后或丢失，最终的结果是档案管理不能满足社会发展的需求。

（三）档案管理制度不健全

许多事业单位的档案管理十分混乱，究其原因，是缺少健全的档案管理制度，让人有机可乘。一方面，事业单位管理者对档案管理工作充耳不闻，领导不重视，档案管理得不到足够的资源进行建设性的管理工作，致使档案管理制度难以推进。另一方面，档案管理制度不健全，实操性不高，使得在实际应用中，人们常常使用习惯性的操作方式，并不按照相关的要求执行程序，导致档案管理只剩形式，无法具体执行。

二、新时代下事业单位档案管理工作的创新研究

（一）对档案管理进行创新性的信息化建设，利用信息化的管理手段扩大档案管理服务内容

具体可以从以下几个方面进行：一是根据事业单位的发展规划，对档案管理进行统筹创新，确定档案管理的服务模式，并细化实施环节，制定执行计划，确保档案管理工作有条不紊地进行。二是建立门户网站，面向使用者全面开放。通过网络平台，实现群众“足不出户办事”，快捷方便。特别是对常规性出现的问题或者一般性的资料查找工作，通过将资料进行汇总，供群众自由查询，既为群众提供便捷服务，也减少了事业单位工作人员的负担。三是强化电子档案管理。利用电子信息数据存储能力强，存储容量大的特点，将档案转换为数字化的信息，及时进行整理，实现档案归档快、整理及时、提取快速。

（二）对档案管理进行创新性的体系构建，发挥档案管理的服务功能

创新性的构建一套事业单位档案管理的工作体系，能实现档案管理工作的高效运转，也是目前事业单位亟待改革的一部分工作。要达到这个目标，第一，事业单位要充分发挥传统档案管理的优势，结合现今社会发展对档案管理提出的新的要求，进行体系构建，制定好一套科学的、具有可行性的管理制度。同时，配套制定档案管理的落实机制和问责机制，特别是针对档案管理部门和工作人员的管理体系要具体、完善，实现在原有制度上的创新。第二，明确档案管理体系的使用范围。遵循管理制度适用于所有工作人员且人人平等的原则，档案管理体系不仅仅约束档案部门及工作人员的行为举止，对其他部门同样具有约束作用，只有如此才能发挥档案管理高效运行、一致运行，实现档案管理的服务功能。第三，建立赏罚分明的奖惩制度，促进档案管理的创新及执行能力发展。奖惩制度具有导向性，能够激发人才积极创新，提高工作效率，也能激励人按规范行事，成为人人努力向上追求的动力。同时，对于一部分不守岗位规范、能力欠缺的人，奖惩制度明文规定处置办法，形成“鲇鱼效应”，促使档案管理工作蓬勃发展。

（三）对档案管理进行管理方法的创新，自上而下提高管理效率

对事业单位档案管理进行创新，应注重档案管理方式的转变。事业单位管理者要从源头上做好领头羊的表现，重视档案管理工作。管理者以身作则，严格按照规章执行工作流程，同时加强对下属的监督和管理。档案管理人员上行下效，在具体的工作实务中，具备良好的服务意识，主动积极开展档案管理工作，让群众感受到热情、周到。档案管理人员应加强自身修养，掌握好信息化技术和档案管理的知识，利用信息化手段提升工作效率。对档案进行管理时，要再三加强档案的安全管理，从档案保存到档案服务，都不能因疏忽导致出现档案丢失、信息泄露等安全问题。

三、结束语

时代的快速发展，要求事业单位档案管理改变传统的管理模式，不断进行自我改革，创新发展模式，实现档案管理工作高效、可持续性地发展。新时代下事业单位档案管理工作的创新，不仅能提高事业单位的综合管理能力，也为广大群众提供了便利。