财政税收管理工作中遇到的问题与对策

王蔚 青岛市城阳区财政局

财政税收工作是促进国家经济建设、促进居民生活质量提升的重要工作内容，其同时关系到国家在社会发展过程中对各项资源的合理配置，关系到社会个体居民的收入组成与支出分配，对个人发展、企业发展与国家发展均有非常重要的联系。然而结合当前我国政府部门在财政税收管理工作的实际开展情况来看，其仍然存在着类似于有法不依、有章不循的严重问题，对财政税收管理工作的各项职能发挥与经济促进效果造成不利影响的同时，也在一定程度上引发了社会居民的不安动荡。

一、我国政府部门在财政税收管理工作中存在的问题

（一）预算决算编制形式化的问题。当前我国政府部门在财政税收预算与决算工作开展时，经常存在着年初财政预算的目的主要集中在完成全年经济任务的问题，由此导致政府部门年初财政预算的内容中各项收支指标与预算指标明显降低；然而在年终决算工作开展时为了满足地方经济建设与领导政绩要求，又会出现年终决算工作中其实际的收支内容与年初预算内容存在明显的不合理、不匹配现象。尤其是当前年前预算与年终决算不匹配的现象已经愈发严重的今天，地方政府部门已经逐渐适应了预算工作预决算工作的各项规整制度与工作流程，然而在预算决算工作中却仍然不顾及各项规章制度的要求，将预算内容视作无物并随意盲目的添加经费支出，导致预算决算工作整体出现浮于表面、流于形式的严重问题。另一方面，地方政府部门在年初预算工作中没有对各项意外支出进行全面合理的考量，在全年收入支出的管理过程中存在着一定的模糊超标问题，对预算、决算工作的开展效果均造成不利影响。

（二）财政税收管理缺乏监督问题。当前我国社会经济发展中虽然政府部门对于财政税收工作的重要性一再提升，然而在社会上仍然存在着普遍且严重的偷税漏税问题，由此导致税收差额不断提升并对国家经济发展造成了严重的不利影响。尤其是当前我国税收体制改革过程中各项制度要求逐渐明确的情况下，诸多不法分子采取肆意盗窃、偷埋伪造专用发票等相关措施，虚假经营之风逐渐蔓延到整个社会经济的发展过程中，部分企业在经营发展时拥有两套账目以进行偷税纳税，对财政税收管理工作的顺利开展和开展效果均造成严重影响。部分国有企业在经营发展中也存在着严重的腐败现象，对国家经济建设的速度和质量造成严重损失。此外，当前我国政府财政部门在财政税收管理工作中也存在着规章制度执法不力的问题，例如收支核算不明确、不合理票据报销、长期挂账不清理、财政票据管理不严等，均是导致当前我国财政税收管理工作效果无法进一步提升的重要案例。而结合上述现象的实际情况来看，缺乏对财政税收管理的有效监督，仍然是导致我国财政税收管理工作效果无法得到有效提升的一项重要原因。

二、我国政府部门在财政税收管理工作中的建议措施

（一）制定科学合理的财政税收管理计划。政府部门在财政税收管理工作的开展中，必须要结合当前我国财政税收管理工作的实际情况制定科学合理的财政税收管理计划，要综合考量当前我国社会经济发展的实际情况与市场经济发展的主要变化，遵从积极可靠、留有余地的计划制定原则，结合未来我国社会经济的区域发展与整体发展对各项税源进行合理的分析，以此在实际税源的基础上制定合理的财政税收管理计划，确保财政税收管理计划的全面性、真实性和有效性。同时针对当前我国财政税收管理工作中存在的种种问题，政府部门在财政税收管理计划的制定的过程中也应提出科学有效的解决方案，针对当前我国财政税收制度中的不合理内容进行积极改进，促使财政税收制度更加完善合理、财政税收管理制度得到有效的贯彻执行、财政税收管理工作能够充分发挥其职能效果。

（二）建立健全完善的财政税收管理体系。政府部门要建立健全完善的财政税收管理体系，针对财政税收管理工作开展过程中的监督职能、征收职能等提出明确要求，同时对社会上偷税漏税案例的严厉打击来提升税收征收工作的有效性，通过对财政税收管理过程的全面监督来提升预算与决算的实效性，以此有效改善当前我国财政税收管理工作中存在的形式化问题。同时政府部门要进一步结合我国法律标准，针对社会上偷税纳税的个别人员进行严厉的法律打击，要对社会个体的行为边界进行明确规定，以此将法治权威性引入到财政税收管理工作中，积极强化财政税收管理工作的权威性与严重性，提升财政税收管理工作的效率与质量。

（三）不断提升财政税收管理人员的能力。政府部门还应当不断强化财政税收管理人员的工作能力与综合素质，要不断建设财政税收管理工作人员的法治精神、职业精神与道德精神，在财政税收管理计划的制定中首先针对财政税收管理人员的各项能力展开积极训练，针对财政税收管理人员存在的不作为甚至违法作为进行全面监督和严厉打击，以此有效提升财政税收管理工作的效率和质量，保障财政税收管理工作开展的稳定性与高效性。

三、结语

当前我国财政税收管理工作虽然面临一些发展问题，但其同时也为后续财政税收管理工作的优化指明了前进的方向。政府部门要抓住问题、分析问题、解决问题，促进财政税收管理工作不断进步，促使财政税收管理工作能够为国家经济建设发挥更加卓越的奠基功能。