□ 陈果静
随着2020年首次全面降准落地,有观点认为,全面降准意味着房地产金融环境放松,会有大笔资金流入房地产市场。
这种说法没有任何事实依据,完全站不住脚。
对于今年的房地产金融政策,中央经济工作会议已经明确,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。2019年12月23日,全国住房和城乡建设工作会议强调,着力稳地价稳房价稳预期,保持房地产市场平稳健康发展,不把房地产作为短期刺激经济的手段。
在这样的政策基调下,再来看今年的首次降准:
一是降准的力度适中,并不是“大水漫灌”。全面降准0.5个百分点,释放长期资金8000多亿元,在对冲掉元旦后陆续到期的6000亿元逆回购后,资金的净投放量有限。
二是降准的时点有选择,主要是为了缓解季节性紧张,提前释放流动性,让资金面平稳跨年。今年春节在1月份,而每年1月又是贷款投放的大月,这意味着无论是企业还是个人,今年1月份对资金的需求较为集中,资金面容易紧张。因此,需要打好提前量,释放一定的流动性,避免因为流动性紧张导致货币市场利率大幅上升,造成“钱紧”的局面。
三是降准的目的是为了支持实体经济。“降准将支持实体经济发展。”中国人民银行有关负责人在降准当日就强调,有效增加金融机构支持实体经济的稳定资金来源,降低金融机构支持实体经济的资金成本,直接支持实体经济。同时,此次降准降低银行资金成本每年约150亿元,通过银行传导可降低社会融资实际成本,特别是降低小微、民营企业融资成本。
由此来看,降准主要是为了保持流动性合理充裕,降低融资成本,这与中央经济工作会议提出的要求是一致的。中央经济工作会议提出,稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本。因此,专家看来,在“房住不炒”和“不把房地产作为短期刺激经济的手段”的明确要求下,降准释放的资金被严控进入房地产领域。
交通银行首席经济学家连平认为,为了继续保持“房住不炒”、房地产市场总体平稳的要求,近一段时间以来金融支持房地产的政策总体是偏紧的,尤其是对于银行以及部分社会融资方式对房地产的支持方面,有较为严格的管控,这种态势我们认为在未来一段时间不会发生根本改变。因此,即使是进一步降准,流动性保持合理充裕,也应该不会导致资金大规模流入房地产市场,不会对房地产市场带来明显的影响。