四川省体育特色小镇建设和发展路径研究

张睿李冬阳

（1.西南科技大学体育学科部 四川 绵阳 621010；2.河北建筑工程学院 河北 张家口 075000）

体育小镇，是我国体育产业和新型城镇化结合下的新业态，带动休闲运动、教育培训、赛事活动、制造、租赁以及餐饮、住宿、交通等相关产业的发展。目前，国内正处在体育产业快速增长、转型升级的关键时期，体育小镇的建设不仅为“体育＋旅游”模式的推广搭建了良好平台，对于拉动当地经济发展和扩大体育旅游市场，都具有重要意义。

2017年5月，国家体育总局办公厅印发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，体育小镇的建设正式启动；2017年8月，国家体育总局公布了首批96个体育特色小镇试点名单。2019年3月，国家体育总局发布了关于印发《运动休闲特色小镇试点项目建设工作指南》的通知，再次为体育小镇的规划建设作出指导。在强有力的政策支持下，四川省体育特色小镇发展潜力巨大，未来将成为四川省体育产业中的重要支柱，因此，本文通过文献调查和实际调研等方法，对四川省4个体育特色小镇的建设进行了分析，旨在为刚起步的四川省体育特色小镇发展提供参考建议。

1、四川省体育特色小镇建设的基本情况

1.1、曾家山体育特色小镇

曾家山旅游景区位于秦巴南麓、川陕结合部的广元市朝天区，属于国家4A级景点。平均1400m的海拔，有大片的森林覆盖，在这里繁衍着种类众多的动物和植物，被称为“绿色天然氧吧”，并且地质景观独具特色，拥有“溶洞王国”、“石林之乡”等美誉。

曾家山体育特色小镇依托自身独特的自然资源，以滑雪运动为特色项目，建成了曾家山滑雪场国际度假区。位于曾家山旅游景区内，占地面积2000余亩，是集滑雪、戏雪、避暑、休闲、度假养生为一体的综合性项目。项目内容主要包括：春赏花、夏避暑、秋采摘、冬滑雪，一年四季都适合游玩，还修建了全地形车、野外露营、丛林穿越等大众喜闻乐见的休闲项目，满足了游客多元化的需求。修建了海拔在1750m的云顶别墅、云顶咖啡厅、云顶棋牌室，形成了综合云顶美墅区，建筑独具特色，提升了当地的设施档次。此外，曾家山体育小镇举办了全国群众登山健身挑战赛、山地国际马拉松赛、广元市山地自行车赛和曾家山冰雪节等一系列大型体育赛事和节会活动，吸引力来自全国各地的体育爱好者，使他们在体育领域获得了更多的体验感和幸福感。

总体来看，曾家山体育特色小镇自然资源丰富，配套设施完善，服务质量高，以滑雪为主导体育项目，结合户外休闲运动和大型体育赛事，拓宽了体育产业的发展空间，全面带动曾家山体育特色小镇的可持续发展。

1.2、白马关体育特色小镇

白马关体育特色小镇位于四川省德阳市罗江区白马关景区，属于国家4A级景点，有众多国家级重点文物保护单位。白马关有着悠久的历史文化，以庞统祠为中心，内涵丰富的古蜀文化遗迹吸引力众多参观者。地处丘陵地带，气候温和湿润，植被覆盖率高，拥有天然的自然资源。自然资源和文化资源的深度挖掘和融合，对白马关体育小镇的发展也带来了良好的契机。

白马关体育小镇以户外运动为主，相继引进了乐途户外公司、东篱南山俱乐部等企业，建成了乐途户外运动基地和东篱南山高尔夫练习场。目前开展的户外大型项目有：汽摩运动、山地自行车、全地形车等，还有射击、滑草、丛林穿越等多种娱乐活动，项目丰富多样。除了户外运动休闲区域外，白马关依托“三国文化园”开发了重走古蜀道户外健步观光体验游，依托“文化养生园”推广瑜伽、传统武术等运动项目，依托“生态农业产业园”开展农家乐垂钓体验游、采摘果蔬。为了弥补白马关重山轻水的特点，联合周边“滨水运动乐园”开发水上运动项目，最终形成了“一心、一带、四园”的体育旅游产品路线。目前，白马关已开展中国全地形车锦标赛 （罗江站）、ATV嘉年华定向比赛、全国山地自行车精英挑战赛等多项国家级赛事，吸引了大量游客和媒体报道，且赛事活动已成为常态，在全国具有一定影响力。

1.3、賨人谷体育特色小镇

賨人谷体育特色小镇位于四川省达州市渠县賨人谷景区，是我国4A级风景区。景区海拔在1000m左右，森林覆盖率达95%，拥有极具特色的自然资源，以奇山、秀水、幽洞、丽峡、飞瀑、湖泊、涌泉、怪石、古栈、茂林著称，被誉为川东“小九寨”。同时，也是拥有全国唯一的賨人穴居部落遗址和賨人文化陈列馆的景区。

賨人谷体育特色小镇依托景区文化和自然资源，以户外和极限运动为主题，以賨人文化为核心，打造集运动、赛事、康养、旅游、度假为一体的特色小镇。

目前，賨人谷体育小镇正在大力建设中，很多设施还未开放，缺乏大型赛事支撑，宣传还不够广泛。

1.4、尚腾新村体育特色小镇

尚腾新村位于市中区永安镇，在4A级黄鹤楼旅游风景区内。以著名长寿书画家晏济元先生的故居“尚腾山庄”而命名。由村民聚居区、画家部落、诗画荷塘组成，是集观光农业、书画文化、乡村休闲旅游为一体的农文旅综合体。

尚腾新村体育特色小镇依托川南大草原的文化休闲娱乐在建项目，把体育特色小镇所独具的体育文化和体育产业与休闲文化产业深度的融合，以体育产业、旅游产业、农副产业为核心，逐步形成“一区一原三特色，两道三赛四基地”构架体系。一区：即黄鹤湖生态旅游度假区；一原：即川南大草原；三特色：即马术俱乐部、草原运动场、自驾露营地；两道：即单车骑游道、健身步行道；三赛：即国家级马术竞赛、国家级垂钓赛事、田园休闲运动赛事；四基地：即拓展训练基地、户外健身基地、儿童乐园基地、鱼虾垂钓基地。

当前，尚腾新村正在加快建设体育小镇中，还没有举办过重大体育赛事。

表1 四川省体育特色小镇概况

2、四川省体育小镇建设面临的困境及其原因

2.1、核心体育项目不突出

四川省体育特色小镇依托自身的自然资源，开发了多种多样的体育项目，但除曾家山体育小镇以滑雪为核心项目以外，白马关、賨人谷和尚腾新村三个小镇，项目类型分散，重点不够突出。核心项目是拓展小镇知名度，吸引游客的重要来源，从目前小镇的建设来看，主导产业定位不清晰，核心项目基础设施不完善。实地调研发现，小镇核心项目的宣传力度欠缺，很多游客是来到旅游景区观光时，才看到有关体育项目的设施和介绍，进而体验体育小镇的核心项目。一方面，反映出体育小镇还没有将体育特色充分在当地发挥出来；另一方面，反映出体育小镇的宣传效果不佳。

2.2、体育赛事数量少，级别低

曾家山体育小镇和白马关体育小镇发展相对较快，賨人谷体育小镇和尚腾新村体育小镇发展相对滞后，造成后两个小镇还没有举办过大型体育赛事。总体来看，四川省体育特色小镇举办的赛事数量少，级别低，每年全国性的大赛仅有几场，世界级赛事还没有举办过。另外，小镇对于赛事的承接没有形成固定的模式，周期短，人数有限，这样不利于赛事推动小镇可持续发展。

2.3、相关产业联系不紧密

四川省体育特色小镇开发层次不高，景区内相关产业之间联系不够紧密。尽管小镇以“体育”为主体，但与住宿、餐饮、购物和租赁等服务业密不可分。经过实地调研发现，小镇过于注重体育项目和设施的建设，整体产业布局不够全面。例如，白马关体育小镇，户外活动的区域在单独的位置，与其他景点之间没有形成联动效应，游客在参与完体育活动后，还要再次赶往下一个地点游玩，交通也不是十分便利。賨人谷体育小镇没有形成精品旅游路线，也没有购物中心和美食天地，因此游客滞留时间短，可消费的地方也较少。

3、四川省体育特色小镇建设的可行性路径选择

3.1、凝练特色鲜明的体育小镇

四川省体育特色小镇应科学确立小镇发展定位，成立专门的建设规划团队，依据小镇自身的自然和文化资源，凝练特色鲜明的体育主题，突出核心体育项目，不断丰富和强化体育小镇的形象。同时，加大宣传力度，借助大型赛事和节庆活动，吸引主流媒体关注和报道，制作具有地方特色的宣传片，在网络、电视等平台上进行播放，实现全方位宣传。与当地旅游局、旅行社等合作，推广体育小镇的特色。

3.2、打造精品赛事，专业服务保障

四川省体育特色小镇应大力承接国内外知名的体育赛事，并定期或不定期举办，形成相对固定的赛事模式。在组织和举办赛事过程中，应不断对赛事品牌进行优化升级，邀请赛事项目上的世界冠军等前来助阵，为游客提供高品质、高规格、高标准的体育赛事体验，同时，与当地政府合作，建立专业的服务保障团队，保证赛事的顺利开展。

3.3、建立完整的市场化产业链

四川省体育特色小镇除了运动项目的产业外，还需要依靠休闲、餐饮、购物和租赁器材等多项配套旅游服务业。小镇应统筹规划产业发展，将体育与观光、休闲、食宿等相结合，打造精品旅游线路，形成整体联动效果。旅游景区通常有旺季和淡季，因此，以“体”为主，融合多元产业，形成多元化的“体育特色”消费链，使产业之间相互支撑，是促进体育小镇可持续发展的重要途径。