促进我国加工贸易转型升级的重要性及对策

姚金利

摘  要：贸易全球化和经济发展不同步性，促使加工贸易成为各国参与国际分工的主要形式之一。改革开放迎来了加工贸易，在政策和政府的引导和扶持下，我国的加工贸易规模扩大、增速加快。加工贸易有增加就业、提升技术、吸引外资、优化产业结构的重要作用，然而骤变的国际市场环境和人民币的快速升值，导致我国的加工贸易转型升级之路变得越来越艰难。本文就加工贸易中存在的问题，提出转型升级的措施。

关键词：加工贸易;重要作用;转型升级的措施

1.我国加工贸易转型升级的现实意义

1.1 推动我国经济快速增长

在推行加工贸易前，我国外贸国有企业，主要存在以下问题，生产所需原料调配受到限制，城乡经济发展严重失衡，农村劳动力冗余等现象频发。

市场开放后，我国加工贸易在出口贸易中的比重不断地增大。研究得出，中国加工贸易的发展分为三个关键阶段，第一阶段是萌生期，这一时期的特点是物料自给加工，占据同期全国出口总量的3/10，标明我国加工贸易逐步前进。第二阶段是稳定期，这一时期的特点是进料加工比重增大，同期创造的收益占据出口总量的7/10，国家根据加工贸易出现的一些问题，进行产业结构和产品调整。第三阶段是提高阶段，加工贸易的发展受到限制，产业需要进行转型升级。

可见，加工贸易转型升级有利于经济快速增长、调整产业结构，实现产品生产链优化，降低生产成本，增加实际收益。

1.2 增加大众就业，优化人力资本储备

加工贸易转型升级符合中国国情，有助于大众就业，缩小城乡居民收入差距，同时拉动更多地区的人摆脱贫困。国内现有460万家跨国企业落户，其中有130万家为加工贸易企业、设立90多个海关监管区、40多个物流管辖区和监管仓库。这些企业或机构提供大量的就业岗位，解决了4500多万人的就业问题，占据了就业人口总量的30%。

1.3 提高生产技术水平，提升劳动者技能

加工贸易转型升级实现了产业结构的调整。根据企业产品性质或用途，分为轻工业制造业和重工业制造业，轻工业制造业一般是为了满足民众生活衣食用的行业，主要产品以服装业、鞋业为代表。而重工业则是指生产大型的机器设备产品，就技术改进、产品升级的难度比较，重工业要远高于轻工业，因而重工业制造业在经济收益中的比重要更大一些，所需要的劳动力和可提供的工作岗位更多、要求也就更高。

2.我国加工贸易转型升级现存的问题

2.1人才短缺，自主创新能力不够

人才是一个行业发展前进的宝贵资源。当前，人才短缺仍旧是加工贸易企业发展面临的重要问题。我国很多民营企业普遍缺乏创新意识，经营者往往忽视人才的重要性，深受企业结构管理和转型升级等问题的困扰，却迟迟不肯做出改变。

加工贸易人才涵盖各个部门或层次，包括管理人员、专业技能人员和熟知产业走向的人员，然而我国民营企业在招聘时缺乏判断能力，不能根据企业现状和发展空间，来聘用现行岗位最合适的人才。

2.2 加工贸易结构存在诸多弊端

（1）技术改进水平不够

技术水平低下是当前面临的最大阻碍，加工贸易企业现有的技术水平仅能制造出劳动密集型性成品，或技术要求在中低等水平的产品。我国的加工贸易企业还不具备拥有高端核心制造技術的能力，而且出口企业的品牌意识太过薄弱，缺乏国际竞争力。

（2）商品和布局结构不合理

国内加工贸易业的出口优势，主要是在于价格和数量。产品结构有三大特点：低技术含量、低附加值和低价格，因此这些加工贸易产品的竞争力并不高，很容易被其他高价值的产品取代。此外，沿海地区的加工制造业起步比较早，而中西部地区发展速度较慢，两者出口贸易比重差距较大。

（3）资源浪费、污染严重

由于我国加工贸易制造业的技术水平较低，相关产品的制造过程中，常常伴随着资源浪费、环境污染等严重问题。这种状况严重地威胁着资源的可持续发展，对人们的日常生活带来困扰，不利于“美丽中国”这一宏伟目标的实现。

2.3 危机四伏的国际市场环境

经济危机对我国加工贸易的影响是巨大的，随着经济危机的不断恶化，欧美各国对我国的加工产品的需求严重减少。而且，国内外市场为了利益，不可避免地发生着激烈的冲突和争执，导致一些原本属于中国的产品订单流转到这些价格更低的国家，比如印度、老挝、越南等周边地区。此外，国内市场被动地受制于低迷国外市场的影响，美国经济危机、欧盟债务危机压制我国对外企业的出口潜力，企业之间通过贱卖产品打“价格战”，造成产品价格失控、市场管理失去秩序的混乱局面。

3.加工贸易转型升级的有效对策

3.1 紧跟国际市场，抓住产业转移新机遇

加工贸易转移的根本动力在于生产国利益驱使，中国的低成本生产优势虽然受到周边国家的压制，但我国产品的质量有一定的保障，而且储备有丰富的生产原料和富余的劳动力，这种优势短时间内不会改变。然而，政治局势和大国关系常常影响着国际市场行情，给我国的加工贸易转型升级带来了挑战。因此，我国应注重关系的维护，同时抓住欧美发达国家产业转移的最佳机会。

3.2 提升技术水平，加速转变对外贸易增长方式

技术水平的提高至关重要，它直接地影响着中国加工贸易转型升级能否成功。我国要在纷争激烈的国际市场中谋求成就，必须要尽快地转变过去那种低水平的加工经营模式，转而培养起正确的增长模式，以下是三点建议：①优化产业链，保证产品有一定的的附加值。②注重科研研究，保证我国在产品加工制造方面处于高端地位。③加强产品立法规范，保证产品的国际品牌性。

3.3 调整要素价格，坚持可持续发展模式

所谓要素价格指地是我国用于加工贸易可调动的生产原料，如：土地、本金、劳动力和其他相关生产资源，这些原料的价格缺乏一定的市场调控，波动性比较大，大多都呈现出迅速上涨的态势。企业生产者很难从中择选出成本最佳的生产资源，甚至会选择从国外进口生产原料，所以我国企业要加快转变生产模式。

调节能源的使用量，以保护环境为根本，减少污染和浪费，这决定了加工贸易企业的未来发展。过去那种资源利用低水平、高投入的模式，已经被彻底淘汰，加工贸易企业需要改进技术，提升能源利用效率。

4.结论

加工贸易企业的转型升级是大势所趋，这一转变既是机遇，也是一次艰难挑战，我国企业必须要迎难而上。为此，我国加工贸易企业必须要正视这一现状，不仅要加强生产技术的改进、提高资源利用率，还要时刻注意国际市场的变化，从而最大程度地发挥经济效益和社会效益。

参考文献

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