基于《老一辈革命家党建论述选编》看高校教职工党支部建设

尚彩伶

摘要：《老一辈革命家党建论述选编》中关于党的建设的集中论述中，党支部建设是非常重要的内容。全面从严治党向纵深发展对加强高校教职工党支部建设提出跟高要求，为党育人、为国育才的使命，也对加强高校教职工党支部建设提出更高期待。因此，本文从优化党支部设置、不断健全党的组织生活、加强教职工党支部书记队伍建设等方面，试析老一辈革命家关于党支部建设的论述对新时代加强教职工党支部建设的重要意义。

关键词：老一辈革命家  党建论述  高校  教职工党支部

作为课题研究的重要基础，笔者结合岗位实际，认真反复阅读了《老一辈革命家党建论述选编》（以下简称《选编》）。《选编》共9本，分毛泽东卷、刘少奇卷、邓小平卷、周恩来卷、朱德卷、陈云卷、张闻天卷、任弼时卷、李大钊卷，从不同方面对党的建设进行了深刻论述，笔者从中梳理出关于党支部建设的相关论述，以期为新时代加强高校教职工党支部建设提供经验借鉴和启示。

一、重视发挥党支部作用

党支部是坚强的战斗堡垒，在革命、建设和改革年代，老一辈革命家都非常重视发挥党支部作用，注重加强党支部建设，发挥党支部“核心作用”，加强对中心工作的领导。

朱德在《目前形势和军队建设问题》（1948年）中说：“我们部队能打仗，就是靠党的力量，政治的力量。军事指挥员要认识，只有政治領导加强了，有坚强的政治工作，部队才能巩固，士气才能提高，才能打胜仗。”[1]

周恩来在《告全体同志书》（1928年）中说：“到产业工人中去，建立强固工厂支部，增加党的工人的成份，集中注意于全国产业区域的党的组织的健全，造成党的新生命，这是目前党的布尔什维克化主要的道路。”[2]

张闻天在《关于新的领导方式》（1933年）中说：“简单的说，新的领导方式的目的，是在使党的支部在群众中能够起它的核心作用，是在使党变成领导最广大群众的党。”[3]

1978年，邓小平在十一届三中全会前召开的中央工作会议讲话中说：“今后，政治路线已经解决了，看一个经济部门的党委善不善于领导，领导得好不好，应该主要看这个经济部门实行了先进的管理方法没有，技术革新进行得怎么样，劳动生产率提高了多少，利润增长了多少，劳动者的个人收入和集体福利增加了多少。各条战线的各级党委的领导，也都要用类似这样的标准来衡量。这就是今后主要的政治。离开这个主要的内容，政治就变成空头政治，就离开了党和人民的最大利益。”[4]

刘少奇在《论党》（1945年）中说：“除开少数的革命职业家而外，绝大多数的党员，都必须有一项社会职业，因此，每一个党员都应该精通自己的业务。如果我们的党员，只有革命的热情，而无熟练的业务本领，那我们就不能领导人民的事业。就不能建设强盛的国家。”[5]

任弼时在《对晋绥土改整党工作的意见》（1948年）中说：“最大部分党员则是作用不大或不很大，群众对他们也无多大恶感，但这些党员还是可以教育的，而过去我们对党员的教育确实不够，这又是一类。”[6]

对高校教职工党支部来说，其基本任务是：“保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，保证教学科研管理各项任务完成。”完成这一基本任务，必须要发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，在立德树人中贯彻落实党的教育方针。

二、不断优化党支部设置

党支部设置方式直接影响支部功能发挥，是党支部建设的重要基础，老一辈革命家对此有诸多经典论述。首先，不断优化支部设置，是由党支部重要地位和作用决定的。

在老一辈革命家关于优化党支部设置的论述，最重要的是毛泽东同志年在《井冈山的斗争》（1928年）中所说：“党的组织，先分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上是一个重要原因。”[7]从此，“支部建在连上”成为支部建设的优良传统。

周恩来在1942年总结西南党组织的任务中说：“要在主要的群众集聚的单位（工厂、学校、农村大机关等）建立起巩固的一个乃至数个平行的支部。要在主要的工作部门和机关（如行政机关、团体、公司、交通经济门等）保有我党的组织或个人的联系。”[8]邓小平在听取组织工作座谈会（1962年）情况汇报时说：“农村的党支部还是建立在生产大队，不要建立在生产队。建立在大队，支部可以超脱一些，可以更多地搞政治、抓思想。生产队够三个党员的成立小组。不够三个党员的成立党员、团员混合小组。我们历来都是以村为单位建立支部的。”

对高校教职工党支部来说，伴随着教学、科研等组织形态的变化，也必须优化党支部设置，向最活跃、最能发挥作用的活跃细胞上拓展，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。笔者所在高校从2003年开始就推行党支部建在最活跃的细胞上，使党支部可以在最活跃的细胞上发挥最积极的作用。

三、不断健全党的组织生活

高校教师党支部要严格规范组织生活制度，严格落实“三会一课”制度，提升组织生活质量，加强理论武装，围绕中心工作，讨论重要工作，开展调查研究，掌握实际情况，发挥战斗堡垒作用。为了提升组织生活质量，上级党组织应当加强领导和日常指导，夯实工作责任，加强工作督促，发挥教师党支部对教师党员思想政治教育的主体作用，不断健全和活跃支部生活。

1928年，周恩来在《告全体同志书》中说：“支部生活的改进。政治的宣传鼓动，群众的组织，只有支部才能深入;日常的斗争，只有支部才能灵敏地领导。如果仅仅高级支部订几个空架子的计划，发布几种宣传文书，而支部不起作用，党和群众终究没有接近的时候。所谓支部生活，并不是仅仅开会听政治报告、交纳党费就算完事，最要紧的是讨论当地的政治问题、工作问题。无论是一工厂、一学校、一军营、一农村、一街道，范围虽小，都有它不同的政治环境与工作方法。要能把党的政策正确地运用，首先要了解实际的情形。这是每个支部的任务，每个同志的任务。必须充分执行这些任务，然后支部才能成为群众的核心，党员才能成为群众的领导者。”

邓小平1961年在中共中央工作会议上说：“要严格党的生活。现在，我们要严格党的生活，包括马列主义、毛泽东思想的教育，党规、党法、党性的教育。”

刘少奇1962年在举行的“七千人大会”报告中说：“为了健全党的组织生活，各级党委必须加强对党的基层组织的领导，经常检查和改进它们的工作。近几年来，不论农村或者城市，许多领导机关，都只忙于日常事务，忙于指使基层组织完成一项一项的具体工作，对于党的组织建设和思想建设，都不管或者管得很少。这是目前普遍存在的现象。这种状况必须改变。应该从加强党员的思想教育着手，使支部生活健全和活跃起来，切实改变许多基层组织长期不开小组会、不开支部大会、不上党课、党员不起作用等等组织涣散的现象。”

老一辈革命家关于不断健全党的组织生活的论述启示我们，在当前全面从严治党向基层延伸的新形势下，在坚持党对高等教育事业全面领导的新要求下，在完成为党育人、为国育才的新任务中，尤其需要通过不断健全组织生活，加強教师党员继续教育，提升立德树人能力和水平。笔者对2017年29所中管高校巡视整改通报情况进行梳理，发现部分党支部存在“三会一课”制度落实不到位的问题，存在组织生活不严肃、政治学习不认真的问题，存在组织生活庸俗化、随意化、平淡化等问题，存在组织生活质量不高的问题。这些问题，更加凸显了不断健全党的组织生活的重要性和必要性。

四、加强支部书记队伍建设

教师党支部书记是推进支部工作的“领头雁”，火车跑得快，全靠车头带，正如老一辈革命家所论述，要选优配强党支部书记，加强对党支部书记培养，发挥支部书记作用。

陈云在《党的支部》（1939年）中说：“地方党部对于支部领导上的重要一环，就是培养支部的干部。没有积极分子，支部工作就不能活跃、健全。要经常注意挑选和培养支部书记和支部委员（或干事），在政治上工作上教育他们，帮助他们掌握开展工作的方法，提高他们的责任心。要尽可能举办支部干部的临时训练班，或者经常地进行个别谈话。”

任弼时在《领导方法和领导作风》（1943年）中说：“支部书记、乡政府主席、支部干事、小组长，都需加以重新审查和配备，挑选富有生产经验、劳动中积极的分子和党性强的同志去担任这些工作，以加强农村支部、乡政府对于农村生产事业的领导。”

对目前高校教师党支部来说，首要的就是要加强 “双带头人”教师党支部书记培育，使教师党支部书记成为学术和党建“双带头人”，使党建能够更好引领中心工作发展，实现党建工作和业务工作的深度融合，从源头和根本上解决支部工作“两张皮”问题。

从老一辈革命家关于支部建设的论述中，我们可以清晰看见，在思想上，他们首先都非常注重发挥支部作用，并且从支部设置，到健全党组织组织生活， 再到加强党支部书记队伍建设，所强调的都是围绕革命、建设和改革发展的中心工作来加强支部建设，支部天然不是脱离中心工作的“外生物”，而且是在凝聚共识、汇聚人心、发挥力量方面有着重要作用和地位。这些，给新时代高校教师党支部建设提供了诸多有益启示。要从有利于发挥作用优化支部设置，要从服务中心工作健全组织生活，组织生活为获得革命胜利这一最大的政治任务服务，支部书记队伍带头推进中心工作，等等。

参考文献：

[1]《老一辈革命家党建论述选编（朱德卷）》[M].北京，党建读物出版社，2017年：45.

[2]《老一辈革命家党建论述选编（周恩来卷）》[M].北京，党建读物出版社，2017年：6、29、06-07、

[3]《老一辈革命家党建论述选编（张闻天卷）》[M].北京，党建读物出版社，2017年：2.

[4]《老一辈革命家党建论述选编（邓小平卷）》[M].北京，党建读物出版社，2017年：105、76、59

[5]《老一辈革命家党建论述选编（刘少奇卷）》[M].北京，党建读物出版社，2017年：85、152

[6]《老一辈革命家党建论述选编（任弼时卷）》[M].北京，党建读物出版社，2017年：126、101

[7]《老一辈革命家党建论述选编（毛泽东卷）》[M].北京，党建读物出版社，2017年：1.

[8]《老一辈革命家党建论述选编（陈云卷）》[M].北京，党建读物出版社，2017年：38.